Приемная семья для пожилых людей, инвалидов: оформление договора, образцы заявлений, согласия

Семейное право > Опекунство > Приемная семья для пожилых людей и инвалидов

Данной категории граждан оказывается помощь в виде соблюдении правил гигиены, приготовлении и подачи пищи, содержания белья, предметов одежды и обуви в чистоте и другие услуги.

Лицам, организовавшим приемную семью, положена выплата ежемесячного пособия на основании соглашения об организации приемной семьи.

Достойная старость

Плохое здоровье приводит к утрате работоспособности и малообеспеченности, а также большинство пожилых граждан испытывают страх перед условиями домов престарелых.

Идея создания таких семей возникла в результате поиска снижения очередей в интернаты для престарелых, а также дальнейшего их жизнеустройства. Немощным гражданам предлагается жить не в интернате, а в приемной семье для пожилых людей.

Основные задачи определения стариков в семью – это оказание социально-бытовых услуг, психологическая реабилитация личности и создание семейной заботы.

Принимающая семья должна содержать и обеспечивать старика или инвалида питанием, необходимыми лекарствами, оказывать доврачебную медицинскую помощь, организовывать общий быт и досуг подопечного.

К гражданам, нуждающимся в социальных услугах в связи с утратой возможности ухаживать за собой самостоятельно, относятся:

• граждане, состоящие на учете для помещения в дом престарелых и инвалидов;
• дееспособные и одиноко проживающие лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет);
• инвалиды 1 и 2 групп, не имеющие близких родственников и супругов, усыновителей или усыновленных;
• одиноко проживающие супруги.

Законом не допускается организация приемной семьи:

• между близкими родственниками или супругами;
• между усыновителями и усыновленными;
• если общая площадь жилого помещения для проживания окажется меньше учетной нормы, установленной органом местного самоуправления;
• в случае отсутствия согласия членов семьи на проживание лица, нуждающегося в социальных услугах;
• если попечитель или члены его семьи страдают наркоманией, хроническим алкоголизмом, тяжелыми психическими расстройствами, активными формами туберкулеза, карантинными инфекционными заболеваниями, венерическими заболеваниями или являются вирусоносителями;
• если лицо, нуждающееся в уходе и лицо, организующее приемную семью, совместно проживают или проживали до момента обращения в органы самоуправления об организации принимающей семьи;
• если лицу, нуждающемуся в приемной семье, осуществляется ежемесячная компенсация неработающим гражданам, которые осуществляют за ним уход.

Оформление опекунства

Для того чтобы взять на попечение старика или инвалида, необходимо знать, как оформить приемную семью для пожилого человека.

Для организации приемной семьи, попечителю следует обратиться с письменным заявлением о таком желании. В заявлении следует указать отсутствие обстоятельств, которые препятствуют организации такой семьи.

С заявлением необходимо предоставить следующие документы:

• паспорт или документ, удостоверяющий личность;
• справка о составе семьи;
• справки о состоянии своего здоровья и здоровья всех членов семьи, проживающих с ним совместно о том, что они не страдают алкоголизмом, наркоманией, не имеют психических расстройств, инфекционных и венерических заболеваний;
• копии документов, подтверждающих пользование жилым помещением для проживания.

• Если заявитель изъявил желание взять старика в приемную семью, то он должен предоставить письменное согласие членов семьи.
• Если помещение принадлежит другому лицу, то письменное согласие берется у собственника жилья или наймодателя.
• В зависимости от желания сторон, срок пребывания в патронатной семье может быть от 1 месяца до нескольких лет.

Управление социальной защиты населения рассматривает данные вопросы в течение 10 календарных дней. После ознакомления со всеми документами, работники проводят обследование бытовых условий жилища, в котором будет проживать инвалид или пожилой человек.

При невозможности заключения договора, сотрудники управления обязаны указать причины отказа в письменной форме.

Варианты опеки над пожилым лицом

1. В этом случае семья обязуется содержать старика, обеспечивать ему уход и создавать комфортную психологическую обстановку.
2. Также есть семьи, где один из родственников может находиться дома и ухаживать за престарелым гражданином, получая дополнительное пособие от государства.
3. В данном случае его деятельность приравнивается к труду социального работника.

Лицу, осуществляющему уход, начисляется трудовой стаж и денежная компенсация, которая равна сумме содержания одного человека в стационарном учреждении.

Права и обязанности работника службы защиты

Социальный работник может принять одновременно в свою семью на обслуживание не более двух граждан. Он несет ответственность за жизнь, здоровье пожилого человека в порядке, установленном федеральным законодательством.

Уполномоченный в сфере социальной защиты:

• принимает решение о заключении договора;
• контролирует выполнение его условий;
• взаимодействует в вопросах выявления граждан, которые нуждаются в социальных услугах;
• проводит обучение лиц, которые желают оказывать социальные услуги в данной сфере;
• организовывает социальное и психологическое сопровождение семьи.
• осуществляет контроль за условиями проживания.

Социальный работник обязан:

• выполнять условия соглашения;
• гуманно и уважительно относиться к пожилому человеку;
• заботиться о здоровье подопечного и обеспечивать за ним надлежащий уход;
• в случае ухудшения состояния здоровья лица или правонарушений, совершенных этим лицом или в отношении пожилого гражданина, следует незамедлительно сообщить в учреждение социальной защиты;
• обеспечивать безопасность и неприкосновенность личности старика или инвалида;
• соблюдать конфиденциальность информации, ставшей ему известной при обслуживании;
• осуществлять защиту законных интересов и прав лица, которого взяли в приемную семью;
• сообщать в органы защиты о прекращении исполнения договора не позднее 10 рабочих дней.

Социальный работник имеет право устанавливать режим и самостоятельно выбирать организацию быта лица по согласованию.

Однако он не имеет права претендовать на имущество пожилого человека или инвалида. Он не может пользоваться его имуществом в своих интересах.

Таким образом, данная категория людей может достойно встретить свою старость и не быть обделенными или обманутыми недобросовестными попечителями или работниками социальной сферы.

Как оформить опекунство над инвалидом: перечень документов, сколько платят

Последние изменения: Январь 2020

Когда человек не может обслуживать себя самостоятельно, возникает потребность в оформлении опеки.

Зачастую опека связана с заботой об инвалидах, лицах с ограниченными физическими и психическими возможностями, которые не позволяют решать вопросы без помощи посторонних.

Заинтересованные лица должны заранее выяснить, как оформить опекунство над инвалидом, так как процесс довольно длителен и имеет некоторые сложности.

Принимая обязательства, опекун получает некоторые льготы и компенсации от государства за помощь нуждающимся гражданам.

Согласно принятой формулировке, инвалидом признается лицо, имеющее неизлечимое серьезное нарушение, связанное с заболеванием или травмой. Не только физический недуг может быть причиной установления статуса инвалида, но и психическое отклонение, расстройство.

Если ограниченные возможности не связаны с психическими отклонениями, процесс подбора опекуна решается при непосредственном участии самого инвалида. Положение о патронажной опеке приводится и в Гражданском Кодексе (ст.41). Согласно статьям 28-29 психические расстройства освобождают от необходимости согласования кандидата на опекунство с самим человеком.

Гражданский Кодекс дает разъяснения:

• каких граждан и в каком порядке принимают под опеку (ст.32);
• о правовом статусе сторон опекунства (ст.35);
• о заключении сделок от имени подопечного (п.2 ст.29).

• Семейное законодательство определяет особенности понятий данного процесса, а также дает список требований претендента на принятие опеки (ст.146)
• При выявлении нарушений процедуры наказания определяют положениями КоАП РФ.

Группа инвалидности и форма опеки

11-я группа. Инвалиды 1 группы часто являются лежачими больными, требующими интенсивного, регулярного ухода и лечения. Процесс ухода сложен и требует больших моральных усилий. Чаще всего, человек является недееспособным и нуждается в полноценной опеке. Оформление опекунства предполагает обязательное предварительное присвоение статуса «недееспособности» в судебном органе. Если человек не страдает психическими отклонениями, кандидат в опекуны должен заручиться согласием самого больного. Все расходы и доходы опекаемого находятся под контролем лица, взявшего на себя заботу. Поэтому, вопрос о том, кто может стать опекуном недееспособного человека, требует тщательной проработки. 22 группа. Попечитель вправе помогать гражданину с ограниченными возможностями, однако отдавать распоряжения относительно чужого имущества он не может без согласия с самим инвалидом. Возможно оформление патронажа, более легкой помощи, без необходимости полного контроля за действиями и удовлетворением всех потребностей больного. 33-я группа. Присвоение данной категории предполагает временный характер ограниченных возможностей опекаемого, который в большей степени участвует в удовлетворении собственных потребностей. Без согласия подопечного патронаж не оформляется. И средствами, и имуществом инвалид распоряжается сам.

Наиболее сложен процесс оформления опеки над инвалидом, страдающим психическими расстройствами. Опека должна быть полной, без необходимости согласования действий с подопечным. Обязательным этапом является судебный процесс о признании человека недееспособным и дальнейшее согласование полной опеки в органах попечительства. На получение согласований уходит, как правило, около 2 месяцев.

 

Не каждый желающий сможет оформить опеку над инвалидом официально. Претендент должен быть морально устойчив, физически здоров, трудоспособен, ответственнен.

Официальные органы, ссылаясь на законодательство, устанавливают следующие требования к кандидату:

• Совершеннолетие.
• Полная дееспособность.
• Отсутствие записей, информации о лишении в прошлом родительских, опекунских прав, иных нареканий по опеке над другими несовершеннолетними или нуждающимися гражданами.
• Трудоустройство, стабильный доход.
• Жилищная обеспеченность (проживание организовано в собственной благоустроенной квартире).
• Отсутствие судимостей за деяния с нанесением ущерба здоровью, смерть.
• Отсутствие зависимости от алкоголя и наркотиков.

1. Оценить личностные характеристики помогут рекомендации и отзывы из различных источников:

• поликлиника;
• работодатель;
• соседи и члены семьи.

• При наличии выбора, опекун определяется с предпочтением к кандидатам из числа родственников.

Порядок оформления

Первое действие на пути к опеке связано с взаимодействием с судебным органом. Требуется признание частичной дееспособности или полной недееспособности. Исходя из этого, определяется дальнейший порядок действий и сбор документов с выбором формы опеки: патронажа или полного ухода.

Судебное постановление о признании недееспособности

Инициировать судебное разбирательство могут родственники инвалида, либо представители социальной службы (орган опеки), медицинские учреждения. Иск сопровождается обширным пакетом документов, включая:

• справки от медиков;
• документы, устанавливающие родство сторон;
• личные документы;
• квитанция с госпошлиной.

Основанием для вынесения решения признать инвалида 1 группы недееспособным служит независимая экспертиза, проведенная медиками. После вступления в силу судебного постановления, дальнейшее оформление происходит в органах опеки.

Рассмотрение кандидатуры

1. Сроки рассмотрения вопроса ограничены во времени – в течение 30 дней должен быть назначен опекун, а при отсутствии таковых полностью недееспособные граждане направляются в специализированные учреждения, которые возьмут на себя заботу об инвалиде.
2. Претендент на опекунство обращается в государственный орган с пакетом документации на себя и своего будущего подопечного:

• Гражданские паспорта сторон.
• Справка, подтверждающая стабильный заработок кандидата.
• Характеристики от работодателя.
• Медзаключение об отсутствии проблем со здоровьем потенциального опекуна.
• Справка, свидетельствующая о несудимости человека.
• Кратная автобиография.
• При наличии других членов семьи – представляют их письменное согласие.
• Акт, проведенный представителями органов опеки, на предмет соответствия жилья нормам проживания.
• Справка из ПФ о сумме, выплачиваемой пенсии.
• Документ с информацией о получаемой инвалидом пенсии.
• Медзаключение о присвоении группы.
• Выписка по месту жительства.
• Судебное постановление о статусе недееспособного человека.
• Документация на имущество инвалида.

Представленные документы поступают на рассмотрение в государственный орган для принятия решения о возможности опеки.

Особенности оформления патронажа

При патронаже должны соблюдаться следующие требования:

• Дееспособность (отсутствие подтвержденного статуса недееспособного).
• Согласие подопечного (кандидат выбирается из числа родственников или посторонних лиц, исключая представителей соцслужб и иных представителей закона).
• Основанием для оказания помощи станет договор между помощником и подопечным.

Заявление на патронаж подает сам человек, нуждающийся в помощи. В нем отображают причину, по которой потребовалось участие и заботы со стороны других граждан (ухудшение состояния здоровья подтверждается медицинской справкой).

На потенциального помощника предъявляют документы, подтверждающие здоровье, доход, наличие жилья. Также берут справки из туберкулезного, нарко- и психоневрологического диспансеров.

В течение месяца определяют возможность назначения опекуна с дальнейшей передачей обязанностей о подопечном на основании договора, в котором перечисляют полномочия и перечень поручений бытового характера, правовые вопросы.

Патронаж не предполагает отдельного дополнительного пособия от государства. Плата за услуги возможна в рамках заключенного с инвалидом соглашения. После подписания договора и начала опеки, сотрудники надзорного органа оставляют за собой право регулярно и периодически контролировать исполнение возложенных на опекуна обязательств, а при выявлении нарушений, отменить опеку.

При необходимости, помощник инвалида вправе обратиться в фонд Соцстраха за назначением определенной выплаты за то время, которое тратится на уход за человеком. Данный период может быть включен в трудовой стаж.

Права и обязанности опекуна

Государство строго следит за соблюдением прав и интересов незащищенных, нуждающихся в помощи граждан. Права и обязанности сторон строго регламентированы и закреплены федеральными нормами.

К обязанностям опекуна относят:

• поддержку достойных условий проживания (приготовление еды, закупка продуктов, одежды);
• организовывать мероприятия, направленные на оздоровление и поддержку здоровья (лечение в санаториях, курортах, медучреждениях, обследования);
• уборка и поддержка санитарных требований к месту проживания инвалида;
• защита интересов опекаемого в инстанциях и перед третьей стороной.

• В список прав опекуна входит:

• при необходимости, организация совместного проживания на территории опекаемого;
• получение выплат от государства;
• бесплатное перемещение к месту оздоровления инвалида, включая общественный городской транспорт;
• участвовать в заявлении прав на наследство после кончины опекаемого.

Опекун не вправе распоряжаться имуществом инвалида по собственному усмотрению, заключать несогласованные имущественные сделки, иные действия, которые могут ущемить его права и интересы. Подобные действия происходят с согласия самого инвалида или органов опеки.

Оплата труда опекуна и льготы

Чтобы получить данную компенсацию, должны быть соблюдены параметры:

• трудоспособный возраст (до 60-55 лет в зависимости от пола опекуна);
• отсутствие иного места работы, кроме организации заботы об инвалиде;
• подопечным является человек с 1 группой инвалидности, пожилой гражданин в возрасте старше 80 лет, либо оплачивается труд при патронаже.

В свою очередь опекун обязан контролировать и вести отчетность о расходах средств, получаемых инвалидом 1 группы в России (ежемесячные выплаты, пенсии по инвалидности, страховые, социальные, компенсация стоимости набора соцуслуг). При распоряжении финансами человека с ограниченными возможностями работники соцорганов вправе контролировать и требовать систематического отчета о расходовании средств опекаемого.

Помимо небольшой компенсации, опекун может обратиться за назначением следующих льгот:

1. Компенсация по оплате коммунальных услуг (в размере половины расходов, если оформлена опека над родителем с инвалидностью).
2. Компенсация при уходе за ребенком-инвалидом (при уходе со стороны родителей).

Иные компенсации могут быть отдельно оговорены в заключенном с опекаемым договоре, и выплачиваются из дохода самого инвалида.

Получить статус опекуна не так сложно, если придерживаться полученных рекомендаций и исходить из норм соответствующего законодательства. Гораздо серьезнее последствия данного шага, ведь помимо своих насущных проблем опекун берет на себя (в большей или меньшей степени) ответственность за благополучие, жизнь, здоровье своего подопечного.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2020 zakon-dostupno.ru

Приемная семья для пожилых людей и инвалидов: порядок оформления и необходимые документы

Практика принятия людей пожилого возраста, а также людей-инвалидов в новую семью с целью обеспечения надлежащего ухода и психологической реабилитации — сравнительно новая форма социального обслуживания граждан.

В статусе специального социального проекта данный вид организации помощи пожилым людям в России впервые появился в 2004 году, и на сегодняшний день имеет статус региональной инициативы, утвержденной в более чем 30 субъектах РФ.

Приемная семья для пожилых людей и инвалидов: правовые особенности понятия

«Приемная семья для пожилого человека» — это социальная акция, направленная на оказание комплексной помощи по уходу и наблюдению за нуждающимся человеком, содействие в поддержании полноценных социально-бытовых условий жизни пожилых лиц без семьи и родственников, а также людей-инвалидов с ограниченными способностями самостоятельного ухода.

Одна из главных миссий проекта приемных семей для стариков как отдельного вида социальной помощи — это реализация социально-бытовой поддержки и содействие в психологической реабилитации одинокого человека в кругу новой семьи.

Люди, проявившие инициативу взять к себе в семью пожилого человека или человека-инвалида, обязуются оказывать ему весь необходимый спектр помощи:

• обеспечивать продуктами питания, лекарствами, предметами ежедневного пользования;
• оказывать базовую медицинскую помощь до прихода врача и сопровождение в медучреждение;
• организовывать быт и досуг человека в комфортной психологической обстановке в семье.

В зависимости от намерений и желания обеих сторон, договор на прием в семью пожилого человека может заключаться на срок от 30 дней до нескольких лет. Организоваться такая семья может как на своей жилплощади, так и непосредственно в квартире человека, за которым производится уход.

На сегодняшний день в российском федеральном законодательстве пока не существует отдельного закона о приемных семьях. В тех субъектах РФ, где реализована практика приемных семей (а это больше 30 регионов), данная инициатива регулируется региональными нормативными актами.

Основные варианты приема пожилого человека в приемную семью

В практике организации приемных семей в России наиболее распространены два варианта предоставления помощи пожилому человеку или инвалиду:

1. Первый вариант, когда один из дееспособных членов семьи, имеющий возможность не быть задействованным в постоянном рабочем графике и располагающий свободным временем, принимает в свою семью чужого человека пожилого возраста и берет на себя обязательства по оказанию необходимой социально-бытовой помощи. При таких обстоятельствах специальный уход за нуждающимся пожилым человеком приравнивается к деятельности социальных работников, в связи с чем гражданин, проявивший данную инициативу, по закону претендует на учет трудового стажа, а его семье полагается специальная выплата в размере суммы средств на содержание пенсионера в специальном заведении для пожилых людей.
2. Второй вариант заключается в том, что семья берет на себя социальные обязательства организации полноценного ухода за одиноким стариком на его собственной жилплощади, предусматривающие переезд сюда ответственных лиц и постоянное проживание с нуждающимся человеком. В данном случае семья претендует на принятие права собственности на квартиру или дом человека преклонного возраста после его кончины.

Оформление в приемную семью: основные этапы процедуры

Процесс оформления приемной семьи для пожилого человека или инвалида можно представить в следующем пошаговом алгоритме.

Шаг 1. Обращение заинтересованных лиц (будущей семьи) в территориальные органы социальной защиты населения с целью получения консультации по подаче кандидатами документов.

Потенциальная приемная семья может состоять не более, чем из двух взрослых человек с подтвержденной дееспособностью и отсутствием у каждого нарушений состояния здоровья.

Шаг 2. Сбор, подготовка и подача необходимых документов согласно перечню, представленному в ведомственном органе.

Шаг 3. Внесение данных о потенциальных кандидатах в приемные семьи в Реестр лиц, желающих осуществлять уход, и тех, кто нуждается в таком уходе на постоянной основе.

Шаг 4. Обследование бытовых и социальных условий проживания потенциальной семьи на предмет соответствия всем необходимым требованиям.

Шаг 5. Организация специальной психологической подготовки для членов приемной семьи и для того, за кем будут ухаживать.

Шаг 6. Процедура проверки пакета документов семьи территориальными органами социальной защиты, а также ведомствами опеки и попечительства с целью вынесения разрешения (или отказа) на организацию приемной семьи для пожилого человека в течение 30 дней после рассмотрения бумаг.

Шаг 7. Подписание трехстороннего договора о создании приемной семьи между пожилым гражданином, инициатором организации его ухода, а также ведомством в вопросах социальной защиты населения.

Шаг 8. Оформление специального паспорта для приемной семьи.

Задачей органа социальной защиты является ежемесячный мониторинг условий проживания и содержания человека преклонного возраста. При выявлении каких-либо нарушений положений договора соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке.

Какие документы потребуются для оформления приемной семьи?

Для того чтобы оформить пребывание пожилого человека в приемной семье, инициаторы действия должны собрать и направить в органы соцзащиты пакет документов:

• заявление о намерении принять нуждающегося одинокого человека в свою семью для обеспечения ухода;
• копии гражданских паспортов членов будущей приемной семьи с пропиской в пределах региона, где проживает и сам одинокий гражданин в возрасте;
• копии акта о назначении членов приемной семьи помощниками лица, которое требует ухода и социальной поддержки;
• справки о зарегистрированных лицах в жилище приемной семьи с указанием общей площади данной квартиры;
• письменное согласие всех проживающих в квартире граждан на создание приемной семьи и нахождение на ее территории человека, нуждающегося в уходе;
• справки о состоянии здоровья членов приемной семьи, подтверждающие отсутствие серьезных нарушений, в том числе психических расстройств, алкоголизма, наркомании, инфекционных недугов.

Поскольку социальный проект «Приемная семья для пожилых граждан» действует лишь в отдельных регионах РФ, требования по подготовке документации для оформления приемной семьи устанавливаются и закрепляются на региональном уровне — точный перечень документов сообщают в территориальном органе в вопросах соцзащиты населения.

Таким образом, практика приемных семей для одиноких престарелых граждан и людей-инвалидов как новый вид социальной помощи нуждающимся лицам распространена на сегодняшний день больше, чем в 30 российских регионах, однако, на общефедеральном уровне отдельного законодательного норматива регулирования данной формы взаимодействия пока не существует. Общий порядок, условия организации приемной семьи, а также необходимые требования к участникам процедуры и документальному оформлению устанавливаются на региональном уровне.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Приемная семья для пожилых людей и инвалидов

Встретить достойную старость в кругу родных и близких нам людей… Это ли не мечта каждого разумного человека? К сожалению, на сегодняшний день осуществить такую мечту становится все труднее.

  Причин, по которым пожилой человек в конечном итоге остается один, на самом деле весьма много и перечислять их здесь не имеет никакого смысла, ведь речь совсем не о том.

Речь пойдет о проекте “Приемные семьи для пожилых и инвалидов”, который способен изменить положение дел в лучшую сторону.

Суть проекта в том, чтобы люди пенсионного возраста и инвалиды нашли себе второй дом, где их примут как родных. Дом, в котором их будут уважать, и в котором им будут помогать, несмотря не на что.

Люди, обретающие новый дом получают не только помощь в уходе и содержании, но так же, обретают семью и любовь. В свою очередь, граждане, которые принимают в свою семью пожилого человека, могут рассчитывать на ежемесячные пособия на основе договора об организации семейства.

Социальный проект приемные семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов

Сущность проекта «Приемные семьи для граждан» состоит в том, чтобы граждане пенсионной возрастной категории и люди с инвалидностью находили себе новый дом, где их принимают, как родственников.

Дом, в котором станут уважать, и в котором станут оказывать помощь им, невзирая ни на что. Примерно 30 сфер уже поддерживает инициаторство проекта, и непрерывно растет ежегодно. В каждом субъекте переиздаются подзаконные нормативы, устанавливающие взаимные отношения лиц. Но единого законопроекта по Российской Федерации до сих пор нет.

Цель и задачи

Основная целевая установка программы – предоставить одиноким пожилым гражданам и людям с инвалидностью возможность ощутить себя полноценной частью семейства. Встретить старость в любви, уважении и внимании.

Обрести в новой семье нужную им заботу и ласку, которой они не обладали ранее. А также принимать помощь в бытовых вещах, на которую самостоятельно они уже не способны, вроде покупки продуктов, уборки, готовки обедов.

Главная задача – восполнить потребности обеих сторон. Семья, желающая помочь кому-либо, изменить свою жизнь к лучшему. А люди с ограниченными возможностями – встречать достойным образом старость с добрыми и учтивыми людьми, в комфорте, у семейного очага.

Условия и требования для попадания в программу

Приемная семья для граждан пожилого возраста, готовая брать на себя ответственность за пенсионера или инвалида, определяется за счет:

1. Опроса жителей.
2. Их совместной работы с подразделениями властных органов.
3. Рассмотрения обращений физических лиц о причислении к программе.

Отметим, что к будущей семье пожилого человека предъявляются определённые требования. К примеру, семья должна быть не более двух человек. Все члены семьи должны быть здоровы и без каких-либо отклонений.

Алгоритм действий

И так, какова же последовательность действий, если вы, все-таки, приняли решение взять в свою семью пожилого человека:

• Первым делом, вы должны подходить под список требований, изложенных в соответствующем законе;
• Далее, необходимо написать заявление и предоставить нужный пакет документов;
• На последнем этапе потребуется подписать договор с соцзащитой и человеком, который вскоре станет новым членом семьи.

Требуется проанализировать подзаконные нормативы заранее, чтобы даже когда появляются непредсказуемые обстоятельства, быть к ним готовым. Так же, необходимо понимать, что постановление всегда на стороне приемной семьи для пожилого гражданина.

Договор с органами опеки

Для того, чтобы стать участником программы и обрести нового члена семейства, требуется заключить соглашение с тремя сторонами:

• между пожилым лицом и инвалидом,
• семьей, которая изъявила желание взять опеку,
• региональным властным органом, отвечающим за соц. обеспечение физических лиц.

Соглашение обязано иметь период его действия, условия, которые стороны обязуются исполнять, и полномочия, которые они имеют. А также иные моменты, возникающие в процессе опекунства, которые могут быть урегулированы за счет соглашения.

Перечитайте соглашение несколько раз, перед тем, как подписать. Не каждый человек может оказаться добропорядочным. Есть вероятность, что где-то в документации затаиться пункт, который станет ущемлять полномочия и свободы.

Необходимые документы

Документация, которую нужно передать в органы соц. защиты:

• Ксерокопия документа удостоверяющего личность лица, изъявившего желание взять в свою семью пожилого человека;
• Бумаги, подтверждающие, что будущий член семьи проживает (прописан) в том регионе, в министерство которого было подано заявление, и где будет проходить попечительство над инвалидами или стариками;
• Ксерокопия нормативно-правового акта. В нем указывается, что человек, которого берут на содержание, имеет потребность в социальной поддержке. Акт выдается законопоставленным лицом, которое курирует конкретного гражданина с ограниченными способностями;
• Справка о составе семьи лица, изъявившего желание организовать приёмную семью. В ней же указывается размер общей площади занимаемого им жилого помещения
• Согласие в письменном виде всех совершеннолетних лиц семьи, которые принимает под опеку пожилого человека;
• Подтверждающие документы о том, что ни у кого из членов семьи, готовой взять попечительство, нет алкогольной или наркотической зависимости. Также должны быть исключены серьезные болезни, влияющие на их моральное и физическое здоровье.

В течение 25 календарных дней специалисты социальной защиты проверят предоставленные документы. После этого выносится вердикт – может ли семья взять на себя опеку над пенсионером

Заявление от пожилого человека

Приемные семьи для пожилых граждан и лиц с инвалидностью формируются в порядке очереди по дате подачи заявки и определенных бумаг.

Имеется исключение – лица страны, нуждающиеся в непрерывном обслуживании больницы. В такой ситуации они имеют внеочередное полномочие становиться членом семейства.

Заявка прописывается совместно с органами соц. защиты по конкретному образцу. Даже когда нет возможности написать заявление самостоятельно, допускается его распечатка. Или же предоставляется возможность написания заявления третьим лицом, где заявитель оставляет свою подпись. Еще один вариант написания заявления – действовать с помощью представителя закона.

Когда оформление опеки и создание приёмной семьи запрещено

Есть и несколько моментов, из-за которых принять пенсионера в семью не возможно. К примеру, если стороны являются близкими родственниками. То же самое касается тех, кто нуждается в специализированной медицинской помощи.

Не разрешат принять пенсионера и в том случае, если хоть один член семьи будет против. Учитывается и квадратура жилплощади. Если принятие в семью пожилого человека приведёт к тому, что норма жилого помещения на каждого члена семьи будет меньше нормы, то такой семье также откажут.

Пенсионеры и инвалиды – наиболее уязвимая категория граждан в нашей стране. Взять под опеку такого человека в семью – огромная ответственность и нагрузка.

Одиноким старикам, кроме таких вот семей, поможет лишь дом престарелых. Но там не всегда хватает добрых человеческих отношений и заботы.

Приемная семья для пожилого человека

В 2015 году в силу вступил закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». С этого момента в разных регионах России начал развиваться проект, получивший название «приемная семья для пожилого человека». Уже в 43 регионах страны существуют законы, регулирующие подобную форму социальной опеки.

Суть проекта заключается в следующем: вместо того, чтобы старики были отправлены в дома престарелых, они могут быть приняты в семью, в которой о них будут заботиться, как о близких или родных. Государство, в свою очередь, оказывает помощь таким семьям, в связи с чем возникает определенный симбиоз. Поэтому такая форма помощи пожилым людям набирает все большую популярность.

Принять человека в свою семью довольно просто. Однако перед тем как сделать это, лучше выяснить, работает ли такая программа в вашем регионе и какие у нее существуют особенности. А еще лучше — обратиться к юристу за консультацией.

Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно: оформи заявку и система подберет подходящие компании!

По этой услуге подключено 62 компаний

Начать подбор в несколько кликов >

Какой пожилой человек может попасть в приемную семью

Пожилой человек может попасть в приемную семью, если для этого существуют серьезные основания. Рассчитывать на такую форму опеки могут граждане, подпадающие под следующие категории:

• старики, стоящие в очереди на помещение в дом престарелых или инвалидов;
• дееспособные одинокие люди пожилого возраста, то есть женщины от 55 лет и мужчины от 60;
• инвалиды первой или второй группы, у которых нет близких родственников или супруга;
• одинокие старики-супруги.

Семьей для человека, подпадающего под одну из категорий выше, могут стать дееспособные совершеннолетние люди, которые не являются его близкими родственниками. Также должен быть соблюден ряд условий. Так как подобные программы являются региональными, эти условия могут быть разными, но существуют правила, которые являются общими для большинства случаев.

Во-первых, на создание такой семьи должны быть согласны обе стороны. Во-вторых, они должны будут проживать вместе и вести общее хозяйство.

У членов семьи, осуществляющих уход за престарелым гражданином, не должно быть вредных привычек и серьезных заболеваний.

Также, если желание принять возрастного человека возникло у одного человека, то остальные родственники, проживающие с ним, должны дать письменное согласие. Принять в семью можно столько человек, сколько позволяет региональная программа, не более.

Плюсы и минусы приемных семей для пожилых людей

Приемная семья имеет множество положительных сторон для пожилого человека.

Особенно, если человек уже настолько в возрасте, что не в состоянии нормально заботиться о себе, а скромная пенсия не дает возможности обеспечить максимально комфортный уровень жизни.

В семье, пусть и не родной, пожилой человек может чувствовать себя спокойнее и комфортнее, чем в специализированном учреждении, и вряд ли даже лучшие дома для возрастных людей сравнятся по уровню комфорта с хорошей семьей.

Пожилой гражданин России, пусть и не способный жить самостоятельно, не теряет своих законных прав: семья, его принявшая, обязана их соблюдать. Если он является дееспособным, то быть «усыновленным» он может только дав на это согласие.

Тот, кто принимает в свою семью пожилого человека, получает определенные гарантированные законом льготы.

Например, в большинстве регионах, где реализуются подобные проекты, власти выделяют финансовую помощь таким гражданам. В Югре, например, размер ежемесячных выплат чуть больше 10 тысяч рублей. Конечно, эти средства выделяются для того, чтобы старику были обеспечены лучшие условия жизни.

Но так как он формально становится членом семьи, эти средства могут пойти в семейный бюджет.

Основные минусы такой семьи для пожилого человека связаны с тем, что не существует федеральных законов, регулирующих данную форму опеки. Есть только региональные программы.

В связи с этим усложняются очень многие процессуальные моменты и возникает множество вопросов.

Например, как оформляется такая форма опеки? Как вести себя опекунам, если «усыновленный» становится недееспособным? Прояснить ситуацию пытаются на все том же региональном уровне.

Если вы задумываетесь о том, чтобы оказать помощь подобного рода возрастному человеку, следует пообщаться с грамотным юристом. Он ответит на ваши вопросы, подготовит документы и, если нужно, составит пошаговый план действий.

Источники:

Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

Положение о приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов

Суть проекта в том, чтобы люди пенсионного возраста и инвалиды нашли себе второй дом, где их примут как родных.

Дом, в котором их будут уважать, и в котором им будут помогать, несмотря не на что.

Около тридцати областей уже поддерживает инициативу проекта, и этот список постоянно пополняется. Во всех этих регионах изданы подзаконные акты, которые регулируют взаимоотношения сторон. Однако единого закона по России до сих пор не существует.

Чтобы узнать больше – стоит изучить официальное положение о приемной семье для пожилых граждан, публикующие материал на данную тему, и сайт органов социальной защиты.

Проблема очередности в социальные учреждения

Дома престарелых и интернаты переполнены. Социальные работники отказывают многим пенсионерам, нуждающимся в должном уходе, из-за нехватки мест в специальных учреждениях и ограниченного финансирования.

Социальный проект “Приемные семьи для пожилых людей и инвалидов” помогает не только людям избавиться от одиночества, но и государству, облегчая задачу обеспечения граждан всеми необходимыми благами.

Не стоит тратить свое время на очереди в социальные учреждения, так как быть частью приемные семьи для пенсионеров намного лучше и комфортнее.

Цель и задачи

Цель проекта – дать людям преклонного возраста и инвалидам почувствовать себя полноценной частью семьи и провести свои последние годы в любви, уважении и внимании.

Получить необходимую им заботу и ласку от семьи, которой они не имели ранее. А также принять помощь в бытовых делах, на которые сами не способны, вроде закупки пропитания, уборки и приготовления обедов.

Задача: восполнить потребности обеих сторон: семьи, которая нуждается в том, чтобы помочь кому-то и изменить жизнь другого человека к лучшему. А особы с ограниченными способностями – встретить достойно старость с добрыми и приятными людьми, в комфортных условиях, среди домашнего очага.

Создатели проекта руководствовались отзывами обеих сторон, стараясь сделать жизнь каждого из них лучше.

Условия для попадания в программу

Приемная семья для пожилых граждан и инвалидов, готовая взять на себя ответственность за пенсионера или человека с ограниченными способностями, выявляется с помощью:

• опроса населения;
• их взаимодействия с органами власти;
• а также рассмотрения обращений граждан о попадании в проект.

Что касается наличия постоянной работы – в законе об этом не сказано, а значит, особа, не являющаяся кормильцем в семье, может стать опекуном для пенсионера или инвалида.

Органы соцзащиты всегда стараются помочь тем, кто готов совершить благое дело не с корыстной целью.

Требования к организатору

Есть несколько условий, которые нужно соблюсти, чтобы взять на попечительство особ с ограниченными способностями:

1. не быть кровными родственниками;
2. не являться усыновителем и усыновленным;
3. жилплощадь не пригодна для полноценного сожительства всех членов семьи, включая нового/новых.

Если хоть одно из условий не соблюдено, то шансов создать приемную семь, увы, нет (за исключением последнего пункта, так как бывают случаи с переселением семьи в квартиру или дом к инвалиду или пенсионеру).

Подавать заявку необходимо в центры социального обслуживания.

Как создать приемную семью?

Если есть желание создать семью с новым некровным родственником, то нужно совершить лишь несколько действий:

1. подходить под список требований, изложенных в соответствующем законе;
2. написать заявление и предоставить необходимые документы;
3. подписать договор с соцзащитой и особой, которая вскоре станет новым членом семьи.

Изучите подзаконные акты вашей области заранее, чтобы, даже если возникнут непредвиденные обстоятельства, вы были готовы, и знали, что вы правы и закон на вашей стороне.

Договор с органами опеки

Чтобы стать полноценными участниками проекта и обрести новых членов семьи, необходимо заключить трехсторонний договор между пенсионером или инвалидом, семьей, которая решила взять его/ее на опекунство и местным органом власти, который отвечает за социальное обеспечение граждан.

Договор обязан содержать срок действия, обязательства, которые стороны должны выполнять, и права, которыми они располагают. А также дополнительные моменты, имеющие отношение только к данному случаю, которые необходимо урегулировать с помощью договора.

Прочитайте договор дважды, перед тем как подписать. К сожалению, не все люди добросовестны, и может где-то в документе затаиться пункт, который будет ущемлять права и свободы.

Необходимые документы

Ниже приведены документы, которые необходимо предоставить семье одновременно с заявлением в органы социальной защиты конкретной области:

1. ксерокопия документа, который поможет удостоверить личность особы, изъявившей желание создать семью с приемной совершеннолетней особой;
2. подтверждающие бумаги, что особа проживает (прописана) в том регионе, в министерство которого было подано заявление, и где будет проходить попечительство над инвалидами или стариками;
3. ксерокопия нормативно-правового акта, в котором указано, что особа, которую берут на содержание, имеет потребность в социальной поддержке. Акт выдается законопоставленным лицом, которое курирует конкретного гражданина с ограниченными способностями;
4. бумаги, подтверждающие допустимое количество членов в семье, и выписка из домовой книги, в которой должны значиться число проживающих на территории жилплощади, наличие квадратных метров для комфортного сосуществования всех особ в семье;
5. согласие в письменном виде всех совершеннолетних лиц, состоящих в семье, которая готова взять на попечительство человека с ограниченными способностями или пенсионера;
6. подтверждающие документы о том, что ни у кого из членов семьи, готовой взять попечительство над лицами, требующими социальной защиты, нет алкогольной или наркотической зависимости, а также серьезных болезней, влияющих на их моральное и физическое здоровье.

За двадцать пять дней уполномоченные органы в социальной защите обязаны проверить достоверность предоставленной информации, необходимые бумаги и вынести свое решение на предмет, могут ли пенсионер или инвалид стать членом данной семьи.

Если в течение 5 дней ничего не произошло – можно смело жаловаться сначала начальству, а затем и идти в суд.

Заявление от пожилого человека

Приемная семья для пожилых людей и инвалидов создается исключительно в порядке очередности по дате подачи заявления и сопутствующих документов.

Однако есть исключение – это те граждане государства, которые нуждаются в постоянном обслуживании стационара. В данном случае они обладают внеочередным правом стать членом чьей-то семьи.

Заявление пишется вместе с органами социальной защиты по определенному образцу. Даже если нет возможности написать от руки самому за счет физических отклонений, то это не проблема – документ можно напечатать или попросить написать кого-то другого, необходимо лишь поставить хоть какую-то подпись. Или же действовать через законного представителя.

Обязанности “приемных внуков”

Подписывая договор, три стороны (пенсионер, организатор приемной семьи и уполномоченные чиновники из соцзащиты) вступают в полноценные правоотношения между друг другом, создавая определенные обязательства с участвующими сторонами в сделке.

1. Пожилой человек, например, обязуется вносить свой вклад в бюджет семьи.
2. Особы, которые берут на попечительство пенсионеров, обязаны содержать нового члена семьи, всячески помогать ему в бытовых делах.
3. Социальная защита же со своей стороны обязуется следить за выполнением всех условий, в которых живет особа с ограниченными способностями.

Органы соцзащиты могут явиться в самое неудобное время, но стоит быть готовым ко всему. Звонить заранее они не будут.

Ежемесячное денежное пособие и прочие выплаты

Изначально правительство обещало, что приблизительное количество выплат на содержание особы будет от десяти тысяч рублей, ниже мы привели примеры из реальных законов различных районов.

А также дополнительно оформляются льготы на коммунальные платежи. Оформление субсидии обусловлено появлением в семье особы, не способной работать, но требующей некоторой суммы на свой уход.

Примеры размеров выплат в различных регионах

Размер выплат – основное отличие в подзаконных актах различных областей. Ежегодно сумма, которую правительство может выделить на проект, высчитывается исходя из бюджета на год.

Ниже приведены приблизительные числа, которые являются выплатами приемным семьям (указанные в действующем законе):

• Челябинская область выделяет на ставку соцработника около семи тысяч рублей;
• Ростов – чуть больше тысячи плюс доплата, если семья проживает в сельской местности (300 рублей), и за более двух приемных граждан государства, которые состоят в проекте (500 рублей);
• от семи тысяч и до четырех в Красноярском крае, с учетом географического положения города, поселка городского типа, села и так далее;
• в подзаконном акте Архангельской области не указаны цифры вовсе, лишь уточнили, что считаются выплаты пропорционально времени, проведенному новой особой или особами в приемной семье.

Как можно заметить, выплаты не так велики, но на обеспечение и уход этого должно хватить, если рассчитывать расходы правильно, систематизируя их.

Может ли приемная семья претендовать на пенсию или имущество опекаемого?

По законам различны районных подразделений личные деньги пожилого человека или инвалида должны вливаться в бюджет семьи.

Принимаемая особа имеет полное право распоряжаться своими «не менее двадцати пяти процентами» от ее дохода в месяц.

Все это прописано в договоре, который подписали три стороны. Иногда бывают случаи, что семья переезжает в дом или квартиру к пенсионеру. Это указывается отдельно в договоре, и семья может претендовать на жилье и имущество после смерти опекаемого, если другое не указано в завещании или нет ближайших кровных родственников.

Только при наличии хороших отношений между семьей и приемной особой возможны отношения правонаследования. Однако переходят не только права, но и обязанности, например, долги. Стоит с этим быть аккуратнее.

Социальный проект “Приемные семьи для инвалидов и пожилых граждан” несет в себе благую цель – помощь одиноким людям, которые нуждаются друг в друге. У него большое будущее, если правительство уделит должное внимание и увеличит или, как минимум, урегулирует выплаты, в которых нуждаются приемные семьи для пожилых граждан и инвалидов.

• Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.