В соответствии с действующим законодательством РФ, в случае если исполнительно-розыскные действия, начатые на основании исполнительного документа (листа/приказа) о взыскании алиментных платежей, не дадут результата и должник не будет обнаружен в течение 1 года, то сотрудники УФССП должны вызвать взыскателя и разъяснить ему его права.
Права в данном случае заключаются в возможности обращения в судебный орган с требованием о признании должника безвестно отсутствующим. Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим, в свою очередь, дает право обратиться с требованием о назначении ребенку/детям выплат по потере кормильца.
Но как реализуется данная процедура и какие особенности важно учесть?
Обращение в УФССП
Если же по каким-либо причинам сотрудники УФССП не обратятся к взыскателю, то он вправе самостоятельно нанести визит в уполномоченный орган и потребовать разъяснений, предварительно уточнив часы и дни приема пристава-исполнителя, возбудившего производство. Эти сведения можно уточнить непосредственно на сайте ведомства – там они находятся в открытом доступе.
В уполномоченном органе заявителю (взыскателю) требуется затребовать такую документацию, как:
- Копия исполнительного документа (листа или приказа) о назначении алиментных платежей.
- Копия акта, вынесенного судебным органом, о назначении алиментов.
- Копия постановления, вынесенного приставом-исполнителем, подтверждающего размер задолженности по алиментным обязательствам.
- Копия постановления пристава-исполнителя об объявлении должника, а также его имущества, в розыск.
Обращение в судебный орган
В первую очередь необходимо отметить, что правом на обращение в суд в целях признания должника по алиментным платежам безвестно отсутствующим обладают не только супруга (супруг), проживающий с ребенком (детьми), но и иные родственники, уполномоченные представители органов опеки, а также другие заинтересованные лица.
Составление искового заявления
Перед тем, как обратиться в судебный орган заинтересованное лицо должно составить иск, указав в нем следующие сведения:
- Наименование судебного органа, куда будет производиться обращение.
- Данные о лице, выступающем в качестве заявителя (Ф.И.О., адрес места проживания, контактный № телефона).
- Данные о представителе заявителя (при наличии) – Ф.И.О., № телефона, сведения о документе, подтверждающем право на представление интересов (доверенности). Если в процессе будет присутствовать сам заявитель, то доверенность будет не нужна – достаточно устного ходатайства.
- Наименование документа (в данном случае «Заявление о признании гражданина/гражданки безвестно отсутствующим (ей)»).
- Данные о наличии детей, на содержание которых лицо должно было осуществлять уплату алиментов на основании исполнительного документа, вынесенного по результатам рассмотрения дела.
- Сведения о возбуждении исполнительного производства, а также о постановлении об объявлении должника в розыск.
- Данные об истечении годичных сроков с момента объявления должника в розыск.
- Просьба к суду о признании гражданина безвестно отсутствующим.
- Перечень прилагаемой документации.
- Дата подачи заявления и подпись.
Прилагаемая документация
Если говорить о прилагаемой документации, то при обращении в суд потребуется предоставить постановления и справки, переданные приставом-исполнителем (перечислены выше). Кроме того, необходимо будет приложить:
- Квитанцию, подтверждающую уплату пошлины (реквизиты можно уточнить непосредственно в судебном органе).
- Копию паспорта заявителя и его представителя (при наличии).
- Копию документов, подтверждающих факт рождения детей.
- Иные документы, которые могут подтвердить факт того, что лицо является безвестно отсутствующим.
Передача документов в суд и рассмотрение дела
После того, как необходимая документация подготовлена, ее необходимо передать в судебный орган.
Судья, в свою очередь, рассмотрит представленную документацию и, при отсутствии дополнительных вопросов, примет иск в производство и возбудит гражданское дело.
В рамках рассмотрения дела заинтересованные лица будут вызваны в процесс, где и будет принято решение – признать гражданина безвестно отсутствующим или же по каким-либо причинам отказать.
Если судья решил признать гражданина безвестно отсутствующим, это подкрепляется соответствующим актом, который по истечении сроков на обжалование вступает в силу. После вступления решения в силу, заявителю требуется вновь обратиться в судебный орган с решением, в целях проставления соответствующей отметки.
Назначение выплат в ПФР
После того, как суд вынес решение и оно вступило в законную силу, следующим этапом будет обращение в Пенсионный фонд, так как именно этот орган отвечает за назначение выплат по потере кормильца.
При обращении в ПФР необходимо будет предоставить следующий пакет документации:
- Паспорт заявителя (оригинал+копию).
- Решение судебного органа о признании лица безвестно отсутствующим.
- Документы, подтверждающие факт родственных отношений детей/ребенка с лицом, признанным безвестно отсутствующим.
- Иные документы (по желанию заявителя, которые бы могли подтвердить указанные обстоятельства).
- Заявление, заполненное на бланке установленного образца. Бланк заявления можно получить непосредственно в фонде при обращении или скачать на сайте ведомства.
Период выплат
Средства по потере кормильца в этом случае выплачиваются до достижения ребенком совершеннолетия (так же как и алименты) или же до того, как ему исполнится 23 года в случае, если ребенок обучается на очной форме в учебном заведении.
Также необходимо учесть, что средства по потере кормильца выплачиваются не второму родителю, а детям, чьи интересы он представляет. Соответственно, средства должны расходоваться на ребенка.
- Выплаты предоставляются ежемесячно и их можно получить одним из нескольких предлагаемых способов:
- В этом случае денежные средства можно получить, обратившись в отделение или на дому.
- Также выплаты могут перечисляться на счет, открытый на имя получателя в банке (чаще всего это «Сбербанк»).
- Через организацию, предоставляющую услуги по доставке выплат
В этом случае выплату также можно получить, обратившись в представительство организации лично, либо на дому.
Последствия назначения выплат
Важно учесть, что признавая должника по алиментным обязательствам безвестно отсутствующим, государство ни в коем случае не освобождает его от обязательств. Соответственно, если должник объявится, он должен погасить действующую задолженность, а также средства, которые на тот момент выплатит государство.
Прочтите: Алименты с родителей, лишенных родительских прав
Образец заявления о признании безвестно отсутствующим алиментщика в 2020 году
- Поправками, в том числе:
- определено, что в случае если после проведения исполнительно-разыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно-разыскных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим;
- предусмотрено, что судья при подготовке дела к судебному разбирательству после принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим запрашивает об имеющихся о нем сведениях также службу судебных приставов;
- установлено, что исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем, кроме того, в случаях признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством РФ, а также если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством РФ, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию.
- Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.
Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 11 февраля 2014 г. по делу N 33-436/2014 (ключевые темы: уклонение от уплаты алиментов — место жительства — брак — признание безвестно отсутствующим — розыск)
Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 11 февраля 2014 г. по делу N 33-436/2014
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Королёвой А.В.,
судей Кинчаровой О.Е. и Фёдоровой Л.Г.,
при секретаре Шаряевой Л.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Архиповой Н*** В*** на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 4 декабря 2013 года, которым постановлено:
В удовлетворении заявления Архиповой Н*** В*** о признании безвестно отсутствующим А*** В*** А*** отказать.
Заслушав доклад судьи Кинчаровой О.Е. по делу, объяснения Архиповой Н.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора отдела прокуратуры Ульяновской области по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе Фомичева Д.Ю., полагавшего решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия
Архипова Н.В. обратилась в суд с заявлением о признании безвестно отсутствующим А*** В*** А***, *** года рождения.
В обоснование требования указала, что состояла с Архиповым В.А. в браке, который расторгнут в феврале 2005 г. От брака с Архиповым В.А. имеет сына А*** В*** В***, ****** года рождения. Мировым судьей судебного участка N1 Железнодорожного района г.
Ульяновска был вынесен судебный приказ о взыскании алиментов с А*** В.А. на содержание несовершеннолетнего сына. А*** В.А. в 2006 г. продал квартиру по адресу: г.Ульяновск, ул.Л***, **&#** и выехал на постоянное место жительства в г.О*** К*** области.
Она и сын видели А*** В.А. последний раз в январе 2006 г. О судьбе бывшего мужа ей ничего не известно, участия в воспитании и содержании сына он не принимает. Поиски А*** В.А., обращения в компетентные органы с целью розыска должника и взыскания с него алиментов результатов не дали.
Признание А*** В.А. безвестно отсутствующим необходимо для оформления сыну пенсии по случаю потери кормильца.
Рассмотрев заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.
В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют изложенным в решении обстоятельствам дела. В ходе судебного разбирательства не было представлено доказательств того, что отсутствие А*** В.А. с 1 января 2012 г. носит умышленный характер, что оно связано с его уклонением от уплаты алиментов.
С 2011 года сведения о нем отсутствуют. Ссылка суда на преюдициальное значение решения О*** городского суда К*** области от 20 июля 2011 г. несостоятельна, поскольку обстоятельства о сокрытии А*** В.А. своего места жительства, отражении в данном судебном акте о лишении А*** В.А. родительских прав, не входили в предмет доказывания по этому делу.
Умышленное сокрытие А*** В.А. своего места нахождения должно быть рассмотрено судом во взаимосвязи с п. 2 ст. 42 ГК РФ.
Поэтому началом исчисления срока для признания его безвестно отсутствующим должно считаться первое января следующего года, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, то есть 1 января 2012 года.
В этой связи сокрытие А*** В.А. своего места жительства до 2011 года не является юридически значимым обстоятельством.
*** представители УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области, Управления Министерства здравоохранения, социального развития, труда и спорта Ульяновской области по г. Ульяновску в суд не явились, о дне и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены. При таких обстоятельствах судебная коллегия посчитала необходимым рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы Архиповой Н.В., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Судом первой инстанции установлено, что брак между Архиповой Н.В. и А*** В.А. расторгнут 20 декабря 2004 года.
От данного брака имеется сын А*** В***, *** 2003!% года рождения, который проживает с матерью Архиповой Н.В. А*** В.А. был зарегистрирован по адресу: г.Ульяновск, ул. Л***, д.***, кв.
***, снят с регистрационного учета 11 августа 2006 года. Место его жительства в настоящее время неизвестно.
Архипова Н.В. просила суд признать А*** В.А. безвестно отсутствующим.
- Согласно статье 42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
- Из смысла и содержания приведенной выше нормы закона следует, что лицо, обратившееся с требованием о признании гражданина безвестно отсутствующим, должно доказать не только отсутствие сведений о нем, но и то, что установить место нахождения отсутствующего лица невозможно.
- Наличие данных о преднамеренности отсутствия лица в месте постоянного жительства является основанием для отказа в признании гражданина безвестно отсутствующим.
Суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства. Судом были приняты все необходимые меры для проверки указанных в заявлении данных о невозможности установления места нахождения А*** В.А.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии в настоящее время оснований для удовлетворения заявления Архиповой Н.В. о признании А*** В.А. безвестно отсутствующим.
Как усматривается из материалов дела, отделом полиции N 3 (по обслуживанию Засвияжского района) УМВД России по городу Ульяновску по обращению Архиповой Н.В. 22 ноября 2013 г. было заведено розыскное дело N ***.
22 ноября 2013 г. было вынесено оперуполномоченным ОУР ОП N 3 (по обслуживанию Засвияжского района) УМВД России по городу Ульяновску постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в котором указывается на то, что в ходе розыскных мероприятий пропавший А*** В.А.
проверен по учетам ПТК «Розыск-Магистраль», установлено, что он приобретал билет 27 ноября 2009 г. от ст. М*** Б*** до ст. М*** П***. В ходе проведенных первоначальных розыскных мероприятий местонахождение пропавшего не установлено. Обстоятельств, указывающих, что А*** В.А.
стал жертвой преступления, в ходе проведенной проверки не добыто.
Таким образом, в рамках розыскного дела N ***, заведенного в период рассмотрения настоящего дела, на момент вынесения судебного решения не был проведен весь комплекс розыскных мероприятий по определению места жительства А*** В.А., в том числе с учетом сведений о возможном его выезде в конце 2009 года за пределы Российской Федерации в Республику Б***.
Как правильно указал суд первой инстанции, статья 42 Гражданского кодекса Российской Федерации предполагает возможность признания лица безвестно отсутствующим в том случае, когда нет оснований считать, что это лицо умышленно скрывает своё место жительства в целях избежать привлечения к уголовной, гражданско-правовой ответственности.
Материалами дела установлено, что судебным приказом от 1 июня 2004 года с А*** В.А. взысканы в пользу Архиповой Н.В.
алименты на содержание несовершеннолетнего сына А*** В*** в размере ? части заработка ежемесячно. А*** Н.В.
уклоняется от уплаты алиментов, задолженность по алиментам на 14 ноября 2013 года составляет 321 319 руб. 86 коп. А*** В.А. находится в розыске в связи с неуплатой алиментов.
С учетом указанных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отсутствие А*** В.А. является следствием умышленного сокрытия им своего места жительства с целью уклонения от уплаты алиментов.
При этом суд обоснованно сослался на решение О*** городского суда К*** области от 20 июля 2011 года о лишении А*** В.А. родительских прав в отношении А*** В*** В***, *** 2003 года рождения, которым установлено, что ответчик злостно уклоняется от уплаты алиментов, скрывает свое место жительства.
С учетом этого судебная коллегия считает необоснованным выраженное в апелляционной жалобе несогласие с вышеуказанным выводом районного суда, мотивированное недоказанностью того, что отсутствие А*** В.А. носит умышленный характер, связано с его уклонением от уплаты алиментов.
Таким образом, суд первой инстанции законно и обоснованно постановил решение об отказе Архиповой Н.В. в удовлетворении её заявления о признании А*** В.А. безвестно отсутствующим.
В силу вышеизложенного доводы жалобы о наличии оснований для удовлетворения заявления о признании А*** В.А. безвестно отсутствующим являются несостоятельными.
Ссылки в жалобе на отсутствие сведений об А*** В.А. более 1 года не могут повлечь отмену состоявшегося решения суда.
Статья 42 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет возможность признания судом лица безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
Однако из материалов дела следует, что в 2006 году А*** В.А. сменил место жительства, продав свою квартиру в г. Ульяновске и выехав в К*** область, он проживал в г. О***. Однако он уехал и из г. О*** К*** области, по данным УФМС России по К*** области в г. О*** А*** В.А. не значится зарегистрированным в данном городе.
Таким образом, в настоящее время место жительства А*** В.А. неизвестно, сведения о его месте регистрации отсутствуют. Поскольку розыскные действия в отношении А*** В.А. как безвестно отсутствующего, начали проводиться в ходе рассмотрения настоящего дела, у суда первой инстанции оснований для вывода о том, что в настоящее время установить место жительства А*** В.А.
не представляется возможным, не имелось.
- Иные доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о неправильности постановленного по делу судебного решения.
- В силу изложенного судебная коллегия считает решение суда первой инстанции правильным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
- Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены состоявшегося по делу решения суда, не имеется.
- Руководствуясь статьями 328 , 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
- Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 4 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Архиповой Н*** В*** — без удовлетворения.
Неплательщика алиментов можно будет признать безвестно отсутствующим
| DavidTB/ Shutterstock.com |
Если в течение года со дня получения последних сведений о должнике не установлено место его нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, должен проинформировать взыскателя о безрезультатности своих действий и разъяснить взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим (Федеральный закон от 7 марта 2018 г. № 48-ФЗ «О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).
Напомним, что семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие удостоверено в суде (ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
А если кормилец признан безвестно отсутствующим, то заявители могут претендовать на получение соответствующей пенсии, что позволит получать детям пенсию по случаю потери кормильца в тех случаях, когда должник по алиментным обязательствам безвестно отсутствует.
Отметим, что в первоначальной редакции проекта закона планировалось установить, что в указанной ситуации исполнительный лист будет возвращаться взыскателю.
Кроме того, дополнен перечень случаев, в которых судебный пристав-исполнитель прекращает исполнительное производство. Речь идет о признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и содержании в исполнительном листе требования о взыскании госпошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, которая была признана безнадежной к взысканию.
Заявление о признании безвестно отсутствующим
Пропажа человека – всегда горе для его семьи и родных, но в суете ежедневных дел и забот помочь близким может заявление о признании безвестно отсутствующим. Отсутствие человека и информации о нем длительный период времени может повлечь неприятные последствия в виде неопределенности правового статуса для других людей: детей, супругов, родителей, работодателей.
После рассмотрения судом дела по такому заявлению наступают определенные правовые последствия. Факт пропажи человека без вести фиксируется, что позволяет решить вопросы с управлением имуществом гражданина, его семейным положением и статусом и т.п.
Признать гражданина безвестно отсутствующим можно только через суд, для это оформляется и подается заявление о признании безвестно отсутствующим по представленному образцу. Примерный перечень письменных доказательств и нюансы рассмотрения дела обозначены ниже. Дополнительные вопросы можно задать дежурному юристу сайта.
Сказать образец заявления:
Пример заявления
Заявление о признании безвестно отсутствующим
Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим
В 2020 году неуплата алиментов на несовершеннолетних детей продолжает являться острой социальной проблемой. Зачастую плательщики средств скрывают свое местоположение, а исполнительный розыск не приносит результата.
7 марта 2018 года Президент РФ В. Путин подписал закон № 48-ФЗ о признании должников по алиментам, находящихся в исполнительном розыске более 1 года, безвестно отсутствующими, что впоследствии дает возможность назначить их детям пенсию по потере кормильца.
Новый закон облегчил процедуру судебного признания должника безвестно отсутствующим. Последствия признания алиментщика безвестно отсутствующим следующие: он будет обязан не только продолжать уплачивать средства на содержание несовершеннолетнего, но и возвращать долг государству в лице Пенсионного фонда.
С чем связано принятие закона о признании без вести отсутствующим по выплате алиментов
Самой распространенной проблемой алиментного производства является образование алиментной задолженности, которая может возникнуть по различным причинам:
- отсутствие заработка или иного дохода у плательщика;
- отсутствие имущества, на которое можно обратить взыскание, у алиментообязанного лица;
- невозможность установить местонахождение должника при нахождении в исполнительном розыске.
- Последняя причина возникновения алиментного долга — исполнительный розыск должника и его имущества — на протяжении многих лет являлась камнем преткновения для осуществления производства по взысканию алиментов, поскольку достаточная доля должников годами числится в безуспешном розыске, разыскные мероприятия ни к чему не приводят, и получатель в итоге остается без положенных законом алиментных средств.
- Для решения проблемы был предложен и рассмотрен законопроект, подразумевающий альтернативой алиментам, взыскиваемых с находящихся в розыске должников, пенсию по потере кормильца.
- 7 марта 2018 года Федеральный закон № 48-ФЗ вступил вступил в законную силу.
Как было раньше?
Ранее, до принятия законопроекта, получатели алиментных средств неоднократно совершали попытки признания в суде неразысканных неплательщиков алиментов без вести пропавшими, чтобы установить свое право на получение социальной пенсии вместо алиментов.
Однако статьей 278 ГПК РФ до внесения изменений в нее устанавливалось, что подтвердить сведения об отсутствующем гражданине могли только органы внутренних дел (ОВД). ОВД, в свою очередь, не занималось предоставлением сведений об алиментных должниках, поскольку их розыск относился к компетенции судебных приставов-исполнителей.
Получался замкнутый круг, который раз за разом заставлял суды выносить отрицательные решения о признании неплательщиков безвестно отсутствующими и лишал получателей алиментов долгожданных выплат.
- Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙
После принятия законопроекта статья 278 ГПК РФ была дополнена положением, согласно которому судья может запрашивать сведения о разыскиваемом неплательщике алиментов напрямую у судебного пристава, ведущего исполнительное алиментное производство.
В свою очередь, ст. 65 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», устанавливающая регламент исполнительного розыска должника-алиментщика, дополняется важным нововведением.
Спустя 1 год проведения безрезультатных разыскных мероприятий в отношении неплательщика алиментов судебный пристав-исполнитель обязан уведомить об этом взыскателя и разъяснить ему порядок обращения в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
При этом датой, с которой необходимо отсчитывать годичный период, будет дата вынесения постановления об объявлении должника и его имущества в исполнительный розыск.
Пример. Исполнительное производство о взыскании алиментов с Константина М. возбуждено 13.11.2019 года. Алиментные платежи поступали взыскателю с декабря 2018 года по март 2019 года.
18 мая 2019 года судебным приставом-исполнителем, ведущим производство по делу, на основании заявления взыскателя было вынесено постановление об объявлении Константина М. в исполнительный розыск.
Следовательно, если до 18 мая 2020 года местонахождение должника не будет установлено, наступят основания для его признания безвестно отсутствующим.
Как признать алиментщика безвестно отсутствующим
Спустя 1 год безрезультатных попыток розыска неплательщика алиментов судебный пристав-исполнитель обязан:
- вызвать на прием получателя средств;
- разъяснить взыскателю порядок дальнейшего обращения в районный (городской, краевой) суд с заявлением о признании разыскиваемого должника пропавшим без вести.
Справка.
Если же судебный пристав-исполнитель по какой-либо причине «забудет» отследить годичный срок нахождения в розыске неплательщика, взыскатель имеет право напомнить о себе, посетив должностное лицо и потребовав разъяснений по подаче заявления в суд для последующего назначения социальной пенсии. Статья 50 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» утверждает безусловное право взыскателя обращаться с разного рода ходатайствами и заявлениями к сотрудникам службы судебных приставов для содействия в исполнительном производстве.
В перечень документов, подаваемых в судебную инстанцию для признания гражданина безвестно отсутствующим, входят:
- Исковое заявление «О признании Ф. И. О. безвестно отсутствующим».
- Паспорт истца-заявителя.
- Копия судебного приказа (решения суда) о назначении алиментов.
- Копия постановления службы судебных приставов о размере алиментной задолженности.
- Копия постановления об объявлении в исполнительный розыск должника и его имущества.
Информацию об итогах розыска должника-гражданина судья при подготовке дела к началу судебного разбирательства обязан самостоятельно запросить в территориальном отделении службы судебных приставов.
Если по итогу разбирательства судом выносится положительное решение, и должник признается безвестно отсутствующим, взыскатель после вступления решения суда в законную силу имеет право обращения в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ (ПФ РФ) за назначением ребенку социальной пенсии по потере кормильца. Перечень документов, необходимых для установления этой выплаты, можно уточнить у специалистов ПФР.
Важнейшим документом-основанием для назначения социальной пенсии вместо алиментов для Пенсионного фонда является вступившее в силу решение суда о признании алиментщика безвестно отсутствующим.
Последствия признания должника безвестно отсутствующим
Признав гражданина, являющегося должником по алиментным выплатам, без вести пропавшим, государство в лице Пенсионного фонда РФ возлагает на себя его обязанность по выплате алиментов несовершеннолетнему, однако отнюдь не безвозмездно.
Должник по выплатам перед ребенком автоматически становится должником перед самим государством, что, естественно, влечет для него более серьезные санкции и последствия, а также более строгие инструменты взыскания госдолга в случае установления его местонахождения. В итоге на разысканного уклониста ляжет и возвращение долга государству, и алиментные платежи своему ребенку.
- Если же до наступления ребенком совершеннолетия уклонист так и не будет найден, государство само будет обеспечивать ребенка, выплачивая ему пенсию по утрате кормильца.
- Принятие законопроекта об альтернативе алиментных выплат является подтверждением того, что исполнительный лист (судебный приказ) о назначении алиментов, взыскателю не стоит самостоятельно направлять по месту работы плательщика.
- Исполнительный документ необходимо предъявлять в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства, чтобы взыскание и выплата алиментов отслеживались государственной структурой, и в дальнейшем иметь действенные рычаги влияния на алиментообязанное лицо, в том числе и при сокрытии должника от алиментных обязательств.
Признание алиментщика безвестно отсутствующим
Президентом РФ В. Путиным 7 марта 2018 года был подписан Федеральный закон №48-ФЗ, которым устанавливается возможность признать в судебном порядке должника по алиментам безвестно отсутствующим, если он более 1 года находится в исполнительном розыске. В дальнейшем взыскатель вправе оформить пенсию по потере кормильца вместо алиментов.
Проблема непоступления взысканных алиментов в пользу несовершеннолетних детей по вине неплательщиков долгое время обсуждалась законотворческими деятелями социальной сферы Правительства РФ.
В октябре 2017 года законопроект №277183-7 «О внесении изменений в ст. 278 Гражданского Кодекса РФ и Федеральный Закон «Об исполнительном производстве»» был внесен на рассмотрение Госдумы, а принят – 21 февраля 2018 года.
Долг по алиментам у граждан Российской Федерации достигает в общей сумме примерно 10 млрд. рублей.
Каждый третий взыскатель алиментов в пользу несовершеннолетних детей является получателем алиментов только «на бумаге», по факту же становится обладателем значительной суммы алиментной задолженности, которую не под силу взыскать даже судебным приставам-исполнителям.
Когда неплательщик алиментов признается пропавшим без вести?
Условия возникновения права на пенсию по потере кормильца вместо алиментов должны быть следующими:
- О назначении алиментов на ребенка должно иметься судебное решение или судебный приказ (исполнительный лист).
- В отношении алиментообязанного лица в Управлении федеральной службы судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство.
- По алиментным платежам имеется задолженность.
- На основании неуплаты средств на содержание ребенка должник объявлен в исполнительный розыск, о чем имеется одноименное постановление судебного пристава-исполнителя.
- С момента объявления лица в розыск должен пройти один календарный год и действия по поиску должника не приносят результатов.
Если все вышеперечисленные условия имеют место быть, то судебный пристав-исполнитель обязан проинформировать и разъяснить взыскателю выплат порядок обращения в суд с исковым заявлением «О признании должника безвестно отсутствующим лицом» (п. 16 ст. 65 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – 229-ФЗ)).
Как признать алиментщика безвестно отсутствующим?
Судебный пристав-исполнитель, ведущий исполнительное алиментное производство, обязан использовать все имеющиеся у него полномочия для реализации производства (в данном случае – для поступления на содержание ребенка ежемесячных денежных средств от плательщика).
В том случае, когда неплательщик алиментов имеет задолженность свыше 10 000 руб. по обязательствам, скрывается от взыскателя и приставов, не находится по месту прописки или иного проживания, он и его имущество в соответствии со ст.
65 Федерального закона №229-ФЗ объявляются в исполнительный розыск.
Полномочия по осуществлению розыскных действий должника и его имущества лежат на особой группе судебных приставов-исполнителей без привлечения сотрудников органов внутренних дел.
Заявить ходатайство о розыске имеет право и сам взыскатель, если сотрудник УФССП не предпринял этой меры в отношении неплательщика.
Право взыскателя заявлять любые ходатайства отражено в п. 1 ст. 50 Федерального закона №229-ФЗ.
Как правило, розыскная группа судебных приставов-исполнителей работает достаточно слаженно, тесно сотрудничает с различными структурами и ведомствами по получению информации о должниках, и в большинстве случаев неплательщики бывают найдены и уведомлены об ответственности за неуплату алиментов.
Однако если исполнительный розыск по истечении 1 года не принес положительного результата, судебный пристав обязан вызвать взыскателя алиментов на прием и разъяснить ему порядок дальнейшего обращения в районный суд с иском о признании ненайденного лица пропавшим без вести.
В соответствии с п. 1 ст. 278 Гражданско-процессуального Кодекса РФ при подготовке дела к судебному разбирательству информацию о результатах розыска судья самостоятельно запрашивает в службе судебных приставов.
Не наказуема в данной ситуации и инициатива самого взыскателя: если с момента объявления должника в розыск прошел 1 год, а пристав не вызывает получателя алиментов на прием, последний сам имеет право обратиться в отделение УФССП с устной или письменной просьбой разъяснения порядка дальнейших действий.
Исковое заявление о признании должника безвестно отсутствующим
Исковое заявление о признании неплательщика безвестно отсутствующим подается в районную судебную инстанцию по месту жительства отсутствующего лица и состоит из:
- Адресной части, или «шапки», где указываются:
- «заявитель», именуемый именно таким образом, его Ф.И.О., адрес проживания и контактный телефон;
- «заинтересованное лицо» – это должник, признающийся пропавшим без вести, его Ф.И.О., имеющийся последний адрес проживания/нахождения.
- третье лицо – территориальный отдел службы судебных приставов, объявлявший должника в розыск, адрес отделения и контактный телефон.
- Названия – «Заявление о признании Ф.И.О. безвестно отсутствующим».
- Основной части (или содержания) заявления, где указываются следующие сведения:
- факт наличия решения суда (или судебного приказа) о назначении алиментов с пропавшего ответчика в отношении ребенка заявителя;
- ссылка на неуплату средств должником ввиду его отсутствия;
- сведения об объявлении лица-должника и его имущества в исполнительный розыск службой судебных приставов, не принесший результативности в течение 1 года с момента объявления.
- Требований заявления – признать должника по алиментам отсутствующим без вести в интересах несовершенного ребенка получателя.
- Прилагаемых документов:
- копия паспорта заявителя;
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- копия судебного приказа (или решения суда) о назначении алиментов;
- постановление судебного пристава-исполнителя о размере алиментной задолженности;
- постановление судебного пристава об объявлении должника в исполнительный розыск;
- справка с места жительства отсутствующего лица.
Заявитель как лицо, действующее в интересах несовершеннолетнего ребенка, не облагается уплатой государственной пошлины (п. 15 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ).
Образец заявления в районный суд
Заявление о признании должника по алиментам пропавшим без вести можно скачать по ссылке.
В Советский районный суд г. Краснодара г. Краснодар, ул. Петренко, д. 9
Заявитель: Мамичева Ольга Юрьевнаг. Краснодар, ул. Школьная, д. 17, тел. ххх-хх-хх
Заинтересованное лицо: Мамичев Сергей Валерьевичг. Краснодар ул. Виноградная, д. 38
Третье лицо: судебный пристав-исполнитель Карасунского УФССП В.А. Антощинаг. Краснодар, ул. Стасова, д. 118/2, тел. ххх-хх-хх
Заявление о признании лица безвестно отсутствующим
Заявление о признании безвестно отсутствующим
| Заявление о признании безвестно отсутствующим — скачать образец |
Полная информация о признании гражданина безвестно отсутствующим. Образцы заявлений о признании безвестно отсутствующим для всех ситуаций. Скачать образцы бесплатно. посмотреть рекомендации по составлению. Вопросы юристу по оформлению и подаче заявления в суд.
Что значит признать безвестно отсутствующим
Безвестно отсутствующий — это гражданин, местонахождение которого неизвестно длительное время, в отношении которого вынесено решение суда о признании его безвестно отсутствующим.
Безвестное отсутствие — отсутствие сведений о месте пребывания гражданина в месте его жительства. Местом жительства признается то место, где данное лицо постоянно или преимущественно проживает.
Граждане обязаны регистрироваться по месту жительства, поэтому длительное отсутствие по месту регистрации при отсутствии сведений о местонахождении гражданина дает возможность признать его безвестно отсутствующим.
Срок, в течение которого гражданин должен отсутствовать составляет 1 год.
Статья 42 ГК РФ. Признание гражданина безвестно отсутствующим Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.
Если гражданин отсутствует в месте жительства более 5 лет или пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью или предполагающих смерть при определенных обстоятельствах, то правильным будет объявить его умершим.
| Обратите внимание! |
| Заявление об объявлении умершим |
Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим
- В результате признания гражданина безвестно отсутствующим возникают материальные и нематериальные последствия.
- К нематериальным последствиям отсутствия можно отнести, в частности необходимость защиты его конституционных, трудовых и личных неимущественных прав, кроме этого возникают и другие личные последствия, которые, как правило, не имеют правовых последствий.
- К материальным последствиям можно отнести:
- установление доверительного управления имуществом (возможно до принятия решения о безвестном отсутствии);
- приватизация имущества;
- расторжение брака (подача заявления о расторжении брака возможна и до вынесения решения);
- усыновление и иные формы принятия детей безвестно отсутствующего на воспитание;
- содержание лиц, находящихся на иждивении пропавшего лица;
Имущество, оставшегося после без вести пропавшего, передается в доверительное управление. Должен быть заключен соответствующий договор доверительного управления имуществом.
Следует учитывать возможность того, что гражданин признанный безвестно отсутствующим вдруг объявиться. В этом случае решение суда отменяется. Также отменяются все меры, принятые в отношении имущества.
Порядок отмены решения и образцы заявлений: статья 280 ГПК РФ. Последствия явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим
Перед составлением заявления
Перед составлением заявления нужно собрать пакет документов, подтверждающих доводы заявителя. В таких делах заявителю необходимо доказать следующие обстоятельства:
- заинтересованность в признании безвестно отсутствующим. У заявителя должны быть основания для обращения в суд и решение суда должно иметь для него правовые последствия. В суд необходимо будет представить документ, подтверждающий этот интерес.
- место жительства пропавшего гражданина. Нужно будет представит справку с места жительства гражданина, домовую книгу, другие документы, подтверждающие, что он по этом адресу проживал вплоть до своего исчезновения.
- отсутствие в месте жительства в течение более 1 года. Лучшим письменным доказательством отсутствия будут материалы розыскного дела в ОВД или у судебных приставов (когда разыскивают должников). Так же в качестве доказательств можно использовать справки различных учреждений, где гражданин стоял на каком-то учете. Часто в суд приглашают в качестве свидетелей знакомых, соседей или родственников пропавшего, которые могут подтвердить факт отсутствия.
Перед подачей заявления оплачивается госпошлина, размер которой соответствует пошлине по делам особого производства. Актуальный размер госпошлины на сегодняшний день всегда можно узнать здесь: госпошлина в суд.
Как составить и подать заявление о признании безвестно отсутствующим
Заявление о признании безвестно отсутствующим подается в районный (городской) суд по месту жительства заявителя (статья 276 ГПК РФ).
При составлении заявления следует руководствоваться общими правилами (статья 131 ГПК РФ), с учетом особенностей установленных для таких заявлений (статья 277 ГПК РФ). Рекомендуется придерживаться при составлении заявления представленным образцом, чтобы избежать ошибок.
| актуальный размер оплаты госпошлины на сегодняшний день: |
| госпошлина в суд |
В качестве заинтересованных лиц указываются близкие родственники потерявшегося гражданина, органы власти и учреждения, куда придется потом обращаться с решением суда о признании безвестно отсутствующим.
В тексте заявления нужно подробно описать цель обращения в суд, отношения, которые связывали заявителя и пропавшее лицо, обстоятельства исчезновения и предпринятые меры по розыску.
Следует учитывать, что ранее 1 года исчезновения обращаться в суд смысла не имеет. Если где-то были сведения о гражданине в течение этого года и они станут известны суду, то в удовлетворении требований будет отказано.
У суда есть обязанность (статья 278 ГПК РФ) запрашивать дополнительные сведения о пропавшем.
И в суд могут поступить сведения, что этот гражданин в течение последнего года получил заработную плату или пенсию, посещал поликлинику или покупал билеты, а также другим образом себя как-то проявил.
Образец заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим
- В _____________ (наименование суда)
- Заявитель: __________________________
- (ФИО полностью, адрес)
- Заинтересованное лицо: ____________
- (ФИО полностью, адрес)
Я являюсь _________ (указать, кем приходится заявитель лицу, признаваемому безвестно отсутствующим), который до «___»_________ ____ г. постоянно проживал по адресу: _________ (полный адрес места жительства безвестно отсутствующего).
«___»_________ ____ г. _________ (ФИО гражданина) ушел из дома и больше не вернулся _________ (необходимо подробно указать обстоятельства исчезновения гражданина).
- Предпринятые меры по поиску _________ (указать, какие меры были приняты для поиска) результатов не дали.
- Признание _________ (ФИО лица) необходимо для _________ (указать цель признания безвестно отсутствующим).
- На основании изложенного, руководствуясь статьями 131—132, 276—277 Гражданского процессуального кодекса РФ,
- Прошу:
-
Признать _________ (ФИО гражданина) безвестно отсутствующим с «___»_________ ____ г.
Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):
- Копия заявления
- Документ, подтверждающий уплату госпошлины
- Документы, подтверждающие, что заявитель заинтересован в признании гражданина безвестно отсутствующим
- Справка о месте жительства безвестно отсутствующего
- Справка ОВД или от приставов о розыскных мероприятиях
- Другие доказательства, подтверждающие, что гражданин безвестно отсутствует более года в своем месте жительства
- Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись заявителя _______
- Скачать образец заявления:
- Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим
Ответы юриста на частые вопросы
С чего правильно будет начать признание безвестно отсутствующим?
Начинать всю процедуру следует со сбора документов. Лучшим вариантом будет подать в розыск и обращаться в суд дождавшись 1 года с момента регистрации заявления на розыск и проведения розыскных мероприятий.
Достаточно ли справки от судебных приставов о том, что местонахождение не известно для подачи в суд заявления о признании безвестно отсутствующим? Или нужна справка именно из полиции?
Достаточно будет справки от судебных приставов, поскольку служба занимается розыском лиц, обязанных уплачивать алименты. При необходимости суд самостоятельно запросит от приставов необходимые материалы по розыску.
Узнала, что можно объявить человека безвестно пропавшим и подать на пособие ребёнку, как по потере кормильца. Документы от приставов имеются. Кого указать в заявлении заинтересованным лицом?
В качестве заинтересованных лиц, в этом случае, указываются близкие родственники гражданина (например, его родители) и местное Управление Пенсионного Фонда РФ.
Бывший муж должник по алиментам. Находится в розыске у судебных приставов в другом городе. Я хотела узнать какие документы мне надо предоставить в суд чтобы его признали без вести отсутствующим? Розыскное дело как затребовать?
В этом случае будет достаточно запросить у приставов справку о результатах розыска, которую приложите к своему заявлению о признании безвестно отсутствующим. Дело на руки вам не выдадут.
Как быть, если районный суд отказал признать бывшего супруга без вести отсутствующим? Он находиться в розыске. Документы от судебных приставов представлены в суд в полном объеме.
Обжалуйте судебное решение, если с ним не согласны. Повторно можно будет подать заявление, когда на руках будут доказательства отсутствия в месте жительства более 1 года.