Государственная Дума Российской Федерации приняла в третьем чтении закон, который расширяет список расходов на ребенка, взыскиваемых дополнительно к назначенным судом алиментам.
Это сделано для обеспечения прав несовершеннолетних детей в случае расставания родителей, чтобы они могли претендовать на оплату жилья, а не только на алименты.
6 февраля закон подписан Президентом РФ Владимиром Путиным.
Дополнительные расходы на ребенка по ст. 86 СК РФ с изменениями на 2020 год будут включать в себя и оплату съемного жилья при необходимости. В статье обсудим, каковы существующие положения, что изменилось и почему.
История рассмотрения
Законопроект №809049-7 одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ. Таким образом, поправки к ст. 86 Семейного кодекса РФ фактически приняты.
Законопроект был внесен в октябре прошлого года и прошел обсуждение достаточно быстро, не вызвав вопросов у депутатов. Изменения в текст законопроекта не вносились.
Маткапитал на 1 ребенка в 2020 году – что важно знать?
Существующие положения
Ст. 86 СК РФ (с ми или без) доступна на всех известных правовых порталах и ресурсах. Между тем текст данной правовой нормы может потребовать объяснений в контексте других положений семейного права.
В статье указано, что каждый из родителей может быть привлечен к несению дополнительных расходов на ребенка, если они требуются.
Утвержден и перечень ситуаций, при которых могут потребоваться такие расходы:
- тяжелая болезнь;
- необходимость оказания услуг по дополнительному уходу;
- получение увечья;
- другие случаи.
Как видно, перечень не исчерпывающий и определения являются в некоторых случаях оценочными (как и на основании чего определяется, например, тяжесть болезни не указано). Определяет дополнительные расходы суд и он же распределяет их между сторонами (родителями) с учетом их материального положения.
Другие расходы также указаны в статье, однако так как речь в ней идет только о состоянии здоровья ребенка, судебная практика никогда не расширяла список расходами на аренду жилья, например.
Алименты и дополнительные расходы на ребенка судебная практика по ст. 86 СК РФ чаще всего возлагает на отдельно живущего родителя при прекращении, расторжении брачных отношений.
Суть изменений
В Семейном кодексе РФ утверждено, что дополнительные расходы на ребенка при наличии исключительных обстоятельств определяются судом (при этом родители могут находиться как в браке, так и в разводе). При этом перечень хотя и не ограничен, но фактически принимаются во внимание судом только расходы, связанные с лечением, восстановлением после травм, то есть, обусловленные состоянием здоровья.
Законопроект предлагает включить в этот перечень также расходы на жилье ребенка.
Сами поправки достаточно компактные, просто список дополнен еще одним обстоятельством, звучащим следующим образом: «отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения».
Перечень при этом остается открытым, есть упоминание и «других обстоятельств». Определять наличие обстоятельств предстоит также суду.
Мотивация принятия изменений
В рамках реализации государственной семейной политики, изложенной в соответствующей Концепции на период до 2025 года, Правительство и разработало данный законопроект, чтобы обеспечить соблюдение жилищных прав несовершеннолетних детей. Причем даже в Пояснительной записке сказано, что мера принимается прежде всего на случай развода родителей в целях привлечения отдельного проживающего родителя к несению необходимых расходов на проживание ребенка.
Таким образом, дополнительные расходы на ребенка кроме алиментов в 2020 году, пополнились расходами на жилье. Депутаты обратили внимание, что на практике часто встречаются случаи, когда долгое время родители не могут поделить жилплощадь или реально имеют право на какую-либо долю, но реализовать его не могут.
Вопрос-ответ
Какие приняты поправки в 86 ст. СК РФ с 1 января 2020 года?
Поправка по законопроекту №809049-7 приняты окончательно только 6 февраля. Дата вступления в силу (10 дней с момента публикации) закона и вносимых им поправок будет определена после подписания президентом РФ и публикации.
В законопроекте не указано, что он распространяется действие на правоотношения, возникшие до его вступления в силу. Закон, таким образом, обратной силы иметь не будет. Следовательно, с 1 января он точно применяться не будет. То есть, утверждение, что ст. 86 СК РФ с 1 января 2020 года действует в новой редакции неверно.
Изменения касаются возможности возложения дополнительных на родителей ребенка расходов по аренде жилья для него.
Можно ли сейчас крупные траты на ребенка включить в дополнительные расходы и взыскать со второго родителя?
На второго родителя можно возложить далеко не все крупные траты, а только обусловленные исключительными обстоятельствами: болезнью, увечьем или необходимостью снимать жилье, чтобы обеспечить соблюдение жилищных прав ребенка.
Бывшие мужья начнут платить дополнительные алименты на жилье ребенку
Совет при президенте России по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства одобрил проект поправок в Семейный кодекс, разрешающий назначать дополнительные алименты на оплату ребенку жилья.
Допустим, у бывшей жены нет своего жилья, а ребенок после развода остался с ней. Что делать? Снимать квартиру. Или взять ипотеку. Все это расходы, подключить к которым можно и отца ребенка. Помимо назначенных алиментов суд сможет заставить его оплатить счета за аренду жилья или компенсировать хотя бы частично платежи по ипотеке.
Депутаты предложили платить алименты из госказны
Инициативу разработало министерство юстиции. Как рассказывают в Совете, изначально предлагалось детально прописать ситуации, когда с отца-алиментщика возьмут еще и «квартирные».
Например, необходимо было доказать, что у родителя, с которым остался ребенок, нет пригодного жилья и в целом он находится в тяжелой жизненной ситуации. Однако после доработки остался достаточно лаконичный вариант проекта.
В статью Семейного кодекса, прописывающую перечень дополнительных расходов на детей, вносится фраза, что такие расходы могут назначаться в случае «отсутствия пригодного для постоянного проживания жилого помещения».
«Таким образом, если проект будет принят в качестве федерального закона, появится возможность привлекать каждого из родителей к дополнительным расходам, которые необходимы для обеспечения права ребенка на жилище», — объясняют в Совете по кодификации.
Как поясняют эксперты, суд и сегодня при наличии достаточных оснований всегда может прийти к выводу о взыскании в пользу ребенка некоторых непредвиденных расходов, имеющих экстренный характер. Например, расходы, связанные с переездом и т.п. «Судебное усмотрение в этих ситуациях допускается и даже поощряется», — подчеркивают в Совете.
Проще говоря, если у матери неожиданно возникли какие-то важные траты на ребенка, она вправе прийти в суд и попросить, чтобы на бывшего мужа возложили дополнительные расходы сверх обычных. Как правило, это разовая сумма: компенсировать лечение, оплатить чеки транспортной компании на переезд, помочь с обустройством жилья и прочее.
Конституционный суд объяснил, из каких средств нельзя вычитать алименты
По большому счету, эксперты не видят особой необходимости для включения в статью 86 Семейного кодекса прямого указания о возможности взыскания дополнительных расходов на жилье.
Однако сторонники инициативы полагают, что лишним «квартирное» уточнение не будет.
«Вместе с тем появление такого указания не повлечет негативных последствий. Если только оно не будет истолковано таким образом, что взыскивать дополнительные расходы на жилье нужно во всех случаях.
Учитывая сложившуюся практику применения статьи 86 СК РФ, это не должно произойти, — полагают в Совете.
— Напротив, появление такого указания будет способствовать большей предсказуемости правосудия и в конечном счете большей защищенности детей при возникновении определенных экстренных обстоятельств».
Иными словами, дополнительные расходы будут возлагаться на алиментщиков не в обязательном порядке, а только тогда, когда в том есть необходимость.
По данным Федеральной службы судебных приставов, 78 процентов алиментщиков составляют мужчины, общий долг — 137,9 миллиарда рублей
«Проект в целом был поддержан Советом с рекомендацией дальнейшего обсуждения предложенной редакции в рамках процедуры обсуждения законопроекта на площадках правительства РФ и в Государственной Думе, — рассказывают в Совете по кодификации. — Члены Совета указали на необходимость исключения возможности для злоупотреблений предлагаемой нормой».
По данным Федеральной службы судебных приставов, на 1 мая на исполнении в ведомстве находится 826 тысяч исполнительных производств о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей. При этом 78 процентов должников по алиментам мужчины. 22 процента — женщины. По сравнению с прошлым годом на 5 процентов увеличилось количество женщин-должников.
Общий долг алиментщиков всей страны составляет 137,9 миллиарда рублей.
В России установят порядок общения детей с родителями после развода
Насколько вырастут дополнительные расходы алиментщиков, если инициатива пройдет? Эксперты сомневаются, что счета серьезно вырастут, все-таки правило предполагается ввести для особых случаев.
«Предложение насчет так называемых жилищных алиментов появилось еще в 2011 году, — напоминает адвокат Виктория Данильченко. — Однако закон до сих пор не принят, поскольку, несмотря на то что в целом идея здравая, направленная на то, чтобы обезопасить детей от бедственного существования, законодатели так и не предложили эффективного и продуманного механизма его реализации».
По ее словам, при принятии подобных поправок важно, чтобы при этом не ущемлялись не только права несовершеннолетних, но и их родителей, которые платят алименты. «Ведь, к сожалению, подобные изменения могут стать причиной появления большого количества манипуляций и обманных действий со стороны бывших супругов, проживающих вместе с общим ребенком», — полагает она.
Скажем, не будет ли бывшая супруга искусственно завышать арендную плату и брать «откаты» с хозяина квартиры? То есть записать в договоре сумму больше, чем реально договорились, взыскивать с экс-супруга компенсацию и оставлять «излишки» у себя. С другой стороны, для того и нужна судебная процедура, чтобы во всем разобраться и назначить честные деньги. Или — раскрыть обман, если кто-то завышает счет.
Почему закон о «жилищных алиментах» нуждается в доработке
Президент России Владимир Путин подписал законопроект, обязывающий родителя, живущего после развода отдельно от ребёнка, оплачивать расходы, связанные с обеспечением несовершеннолетнего жильём.
Документ опубликован на портале правовой информации. Закон вступит в силу с 17 февраля, но уже сейчас очевидно, что он не является однозначным. С помощью экспертов в области юриспруденции NEWS.
ru попытался разобраться в нюансах новой нормы.
Как рассказала ранее зампред комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Елена Мизулина, парламентариям поступает большое количество обращений от родителей.
Жалуются на то, что суды на практике назначают дополнительные выплаты на ребёнка (помимо алиментов) только с целью возмещения расходов медицинского характера.
Новый закон, по мнению Мизулиной, устраняет эту несправедливость.
Речь идёт о федеральном законе от 06.02.2020 № 10-ФЗ «О внесении изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации». В Семейном кодексе ранее была оговорена возможность привлекать родителей к оплате ещё и дополнительных расходов сверх суммы алиментов. Ранее, однако, учитывались лишь обстоятельства, связанные со здоровьем несовершеннолетнего.
В статье 86 СК РФ «Участие родителей в дополнительных расходах на детей» сказано:
При отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств (тяжёлой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств) каждый из родителей может быть привлечён судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.
После внесения изменений к числу исключительных обстоятельств было добавлено ещё одно — «отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения».
О необходимости введения так называемых жилищных алиментов говорили давно, но появилась законодательная норма лишь сейчас. Мизулина не отрицает, что тут есть нюансы, способные стать почвой для злоупотреблений. Парламентариям, возможно, придётся дорабатывать закон.
Liz Gregg/moodboard/Global Look Press
Когда можно рассчитывать на получение «жилищных алиментов»
Адвокат Нарек Костанян предостерегает: не будет такого, чтобы, например, отца суд обязал платить алименты, а мать потом вдогонку обратилась в суд, чтобы мужчина ещё и купил ребёнку квартиру.
Речь идёт о тех случаях, когда, предположим, мать живёт в ветхом жилом фонде (разваливающемся общежитии или в доме, предназначенном под снос или капитальный ремонт) и государство пока не предоставляет другое место для проживания.
Тогда отцу, помимо алиментов, придётся оплачивать половину расходов на съёмное жильё.
Квартира, пригодная для проживания, не обязательно должна на правах собственности принадлежать тому родителю, с которым остался ребёнок. Если, например, он вместе с матерью прописан у бабушки или дедушки, то это также не позволяет подать исковое заявление: пригодные для проживания условия в этом случае всё же есть.
Тонкие моменты нового закона
Костанян обращает внимание: за обеспечение нормальных жилищных условий ребёнку платит не только один алиментщик. Обязанность лежит на обоих родителях.
Необязательно доводить дело до суда: о выплатах за аренду жилья можно договориться добровольно, для этого заключается соглашение.
Если же прийти к нему самостоятельно не удаётся, то решением судей дополнительная финансовая нагрузка распределяется пропорционально, с учётом материального положения родителей.
Роман Устинов считает, что при воплощении в жизнь нового закона должна быть более активно задействована служба медиаторов — посредников по досудебному урегулированию споров. При этом юрист не исключает возникновения разного рода коллизий в трактовке нового документа.
Люди невнимательно читают поправки к законам.
Я допускаю, что могут возникнуть ситуации, когда человек будет арендовать жильё, например, ближе к работе, и на основании этого апеллировать к суду с тем, чтобы тот обязал бывшего мужа оплачивать аренду.
Но если в собственности есть квартира, пригодная для проживания, то ни о каких «жилищных алиментах» речь идти не может. Существуют реестры прав зарегистрированной недвижимости, и суды работают исключительно с документами.
Спорным в глазах юристов выглядит пункт о выплате ипотеки. Некоторые СМИ поспешили сообщить, что проживающего отдельно родителя суд может обязать частично участвовать в погашении ипотечных платежей. Устинов сомневается в правомерности таких утверждений.
Вариант, когда мать возьмёт на себя ипотеку и оформит на мужа 50% ипотечных выплат, не представляется мне возможным. Когда оформляется договор ипотеки, человек становится правообладателем, но с банковским обременением: квартира находится в залоге у банка. Однако ребёнок при этом жильём обеспечен, — считает Устинов.
Ещё два важных момента, на которые указали эксперты. Во-первых, плательщик алиментов должен быть трудоспособным. Во-вторых: сторона, рассчитывающая на дополнительные алиментные выплаты, обязана доказать в суде, что не может самостоятельно оплачивать арендованное жильё.
Judith Thomandl/imageBROKER.com/Global Look Press
«Закон повысит ответственность при вступлении в брак»
Большинство отцов сегодня, к сожалению, уклоняются от алиментов, занижают размер заработной платы, чтобы платить меньше, всячески стараются уйти от того, что вменяется им, на самом деле, не только законом, но и всеми моральными ценностями. Как считает адвокат Роман Кучин, специализирующийся на семейном праве, кто может платить — тот сделает это, кто бегает от уплаты алиментов — продолжит этим заниматься.
По мнению большинства экспертов, закон 10-ФЗ правильный. Однако надо тщательно продумать все нюансы, чтобы благие намерения не превратились в инструмент для манипуляций, считает психолог Наталья Панфилова.
Наверняка будут ещё какие-то пояснения к 10-ФЗ. Сам закон, с моей точки зрения, повышает ответственность тех людей, которые вступают в брак. Уверена, что они будут более тщательно присматриваться к своему партнёру.
Эксперт рассказала о том, как поступают с выплатой алиментов в Западной Европе. В большинстве европейских стран в случае, если ушедший из семьи родитель не может их выплачивать, изъятие денег с алиментщика становится заботой государства. И в нашей стране это станет следующим шагом, считает Панфилова.
Психолог напомнила: в конечном счёте дополнительные выплаты взимаются для того, чтобы дети не нищенствовали, живя с одним из родителей. И в данном смысле это, несомненно, хорошая инициатива: ребёнку в любом случае лучше остаться с родным человеком, мамой или папой, чем быть переданным в приют или приёмную семью.
Дополнительные расходы на ребенка, кроме алиментов – Совфед одобрил закон
Законом вносятся изменения в ст. 86 СК РФ. Расширен перечень дополнительных расходов на детей после развода родителей – эти деньги можно будет взыскать через суд.
Количество распавшихся семей растет, а вместе с тем увеличивается и количество детей, живущих с одним из родителей. Второй при этом обязуется платить алименты, а также участвовать в дополнительных расходах согласно ст. 86 СК РФ. Они выплачиваются добровольно, но при желании родитель, с которым остался ребенок, вправе обратиться для взыскания в суд.
До нового закона в перечень дополнительных затрат входили только медицинские расходы: на покупку лекарств, лечение в учреждениях здравоохранения, оплата сиделки. После вступления изменений в силу отдельно проживающие родители будут обязаны возмещать не только это, но и оплату расходов на подходящее для проживания жилье.
Напомним: алименты можно взыскать с родителя, проживающего отдельно от ребенка, даже будучи в браке. Для этого достаточно обратиться в суд, но лучше оформить соглашение – платить в любом случае придется.
Рассмотрим на примере, насколько это важно для тех, кто растит детей самостоятельно:
Женщина воспитывает сына сама, с бывшего супруга взысканы алименты в размере 25% от зарплаты в 30 000. На ребенка выплачивается 7 500. Мать зарабатывает 20 000, из них 10 000 отдает за съемную квартиру, оставшиеся деньги расходуются на коммунальные услуги и питание – 10 000 на двоих, плюс 7 500 только на ребенка (на себя по закону женщина тратить эти деньги не вправе).
Если новый закон вступит в силу, матери с ребенком станет немного проще: половину суммы от 10 000 обяжут выплачивать отца. Таким образом, вместо 10 000 у нее будет оставаться 15 000, и дополнительно 7 500 в виде алиментов.
Отцу, конечно, это будет невыгодно, ведь если после уплаты алиментов у него оставалось 22 500 на собственные нужды, то при возмещении половины стоимости оплаты жилья для ребенка сумма снизится до 17 500. Но ребенок общий, и ответственность за него должны нести оба родителя.
По мнению спикера СФ Валентины Матвиенко, новый закон очень важен:
«Дополнительные меры усилят защиту всех детей и внесут огромный вклад в укрепление семейных отношений и ответственности родителей за их судьбу»
Закон пока еще не вступил в силу, но уже одобрен Советом Федерации.
Что должен платить отец помимо алиментов по новому закону в 2020 году
В России вступили в силу поправки к Семейному кодексу, которые обязывают отца помимо алиментов на содержание ребенка взять на себя компенсацию дополнительных расходов. Новый платеж получил название жилищных алиментов. Теперь суд может привлечь отца к оплате жилого помещения, в котором проживает его ребенок.
Какие новые обязанности налагает закон на отцов
В старой редакции ст.88 Семейного кодекса РФ было предусмотрено взыскание с родителя, который не проживает с ребенком, расходов на особые нужды, к которым относились лечение и реабилитацию детей. Теперь к этому прибавилось отсутствие жилья у ребенка.
В новой редакции оба родителя после развода привлекаются к обеспечению ребенка жильем. При этом необходимо соблюдение такого условия: у родителя, который воспитывает ребенка, нет собственного жилья и денег на его покупку или аренду.
По новым алиментам возникают многочисленные спорные вопросы, на которые пока нет ответа. В каждом конкретном случае размер платежей и саму необходимость такого участия второго родителя будет определять суд.
Основаниями для принятия решения о взыскании дополнительных алиментов и их размера будут:
- материальное и семейное положение разведенных супругов;
- интересы всех сторон.
Как будут взиматься жилищные алименты
С родителя, проживающего отдельно от ребенка, могут взыскивать не более половины стоимости аренды жилья, ипотечного платежа или цены покупаемой ребенку квартиры.
Родители, согласно закону, несут равные расходы на содержание ребенка. Суд при принятии решения о жилищных алиментах будет учитывать наличие у супруга, с которым живет ребенок, жилья в другом городе.
В этом случае второй супруг может избежать этого платежа.
- Если мужчина платит алименты нескольким детям от разных жен, то жилищные алименты будут распределены пропорционально.
- Если у плательщика алиментов на содержании престарелые родители, то размер платежей могут уменьшить.
- Если у мужчины несколько квартир в собственности, а у матери и ребенка нет жилья, то суд может обязать его предоставить одну квартиру для проживания бывшей супруги с ребенком до совершеннолетия последнего с условием оплаты матерью части расходов по содержанию жилья.
В новом законе множество вариантов ситуаций, которые будут тщательно рассматриваться и анализироваться судом. Закон направлен на защиту интересов детей в случае развода родителей и имеет большое социальное значение.
Читать: Что изменится в жизни россиян с 1 октября 2020 года: МРОТ, карта МИР, ОСАГО, пенсии и многое другое
'Использована информация https://www.1rre.ru/
Доброго здоровьица Вам и
Дополнительные расходы на ребенка, кроме алиментов:ФЗ о внесении изменений в ст.86 СК РФ
Семейным кодексом РФ ст. 80 предусмотрена обязанность родителей заботиться о своих детях до достижения ими совершеннолетия. Родители должны обеспечить ребенка питанием, одеждой, заботиться о физическом, психическом, нравственном и духовном развитии. В случае развода родителей, проживания ребенка с одним из родителей либо у родственников, родители самостоятельно определяют как они будут содержать своих детей.
Есть два способа решения:
- заключить соглашение об уплате алиментов. Обязательно в письменной форме и заверенное у нотариуса.
- В судебном порядке.
Дополнительные расходы на содержание детей
Федеральный закон № 10 – ФЗ от 6 февраля 2020 года вносит изменения в ст.86 Семейного кодекса РФ и обязывает родителей на участие в дополнительных расходах на детей, если расходы вызваны исключительными обстоятельствами.
К исключительным обстоятельствам относятся:
- Тяжелые заболевания
- Травмы
- Расходы на дополнительные виды лечение
- Если уход за ребенком осуществляется посторонним человеком
- Расходы на обучение больных деток
- Отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения
Взыскание дополнительных расходов на ребенка
Если родителям не удается достигнуть соглашения, дело рассматривается в суде. Суд учитывает семейное и материальное положение родителей и определяет необходимую сумму дополнительных расходов на ребенка. Взыскание дополнительных расходов происходит ежемесячно в твердой денежной сумме.Возможно однократное взыскание. Все зависит от конкретной ситуации.
Суд так же может обязать родителей к выплате дополнительных расходов, которые нужно будет сделать в будущем. Эти дополнительные расходы должны быть обоснованы и подтверждены документально стороной предъявляющей соответствующий иск. От имени деток не достигших совершеннолетия иск в суд предъявляет законный представитель ребенка. Это может быть один из родителей или опекун.
Совершеннолетние нетрудоспособные дети, нуждающиеся в помощи, имеют право требовать от родителей средства на оплату своих дополнительных расходов.
Если родитель нетрудоспособен или плохо материально обеспечен это не будет являться основанием для отказа во взыскании с него дополнительных расходов на ребенка. Но уменьшить размер дополнительных расходов возможно.
Чтобы избежать судебные разбирательства лучше заключить соглашение, в котором будет прописано участие каждого родителя в дополнительных расходах на своих детей. Это сэкономит не только деньги и время , но и сохранит эмоциональное здоровье участников.
Принятые меры позволят максимально защитить детей и повысят ответственность родителей за судьбы своих чад.
О том, как правильно составить иск и собрать документы, читайте в статье: Как взыскать дополнительные расходы на ребенка, помимо алиментов
Разведённые мамы (или папы) получат дополнительные алименты: как это работает
У разведённых родителей появятся новые обязательства. Госдума в третьем чтении приняла поправки в Семейный кодекс. Они защищают жилищные права несовершеннолетнего ребёнка при разводе родителей. При необходимости родитель, проживающий отдельно от ребёнка, должен будет помогать оплачивать второму родителю ипотеку или арендуемое жильё.
Как было раньше:
Сейчас, согласно статье 86 Семейного кодекса, один из родителей может потребовать от бывшего супруга дополнительные выплаты к алиментам при болезни их общего ребёнка. Средства идут только на возмещение расходов на лечение и реабилитацию.
Поправки дополнили эту статью и расширили сферу исключительных обстоятельств для дополнительных выплат. Теперь ушедший из семьи родитель должен будет оплачивать и затраты на жильё ребёнка.
Это не отменяет и никак не влияет на размер самих алиментов. На одного ребёнка родитель должен ежемесячно платить 25% от своей зарплаты, на двух детей — 30%, трёх и более — 50%.
Если документ будет одобрен Советом Федерации и президентом, то, по оценкам юристов, он может вступить в силу уже в марте 2020 года.
Как это будет работать
Если у ребёнка нет жилья для постоянного проживания, то часть затрат на аренду или ипотеку можно будет переложить на бывшего супруга/супругу. Делается это через суд. Конечно, родитель может и добровольно принимать участие в этих дополнительных расходах.
«Однако если родители не договорились, отсутствует нотариально удостоверенное соглашение и между ними возник спор, то порядок участия родителей в несении дополнительных расходов определяется судом, — поясняет руководитель практики частного права НЮС «Амулекс» Елена Проскурова. —То есть родитель либо опекун, который будет действовать в интересах ребёнка, должен будет обратиться с исковым заявлением в суд».
- Для подачи искового заявления родитель должен будет представить доказательства, что у него отсутствует в собственности жильё, пригодное для проживания ребёнка, а также договор аренды на квартиру или ипотечный договор.
- Если есть жилое помещение, но оно признано непригодным для проживания, то должен быть акт обследования либо заключение специальной комиссии.
- Истцу нужно доказать, что дополнительные расходы вызваны исключительными обстоятельствами.
Если суд уже назначил алименты, то для взыскания дополнительных расходов нужно будет обращаться повторно. Размер дополнительных выплат также определяет судья.
По словамЕлены Проскуровой, при решении этого вопроса суд будет учитывать материальное и семейное положение обоих родителей и другие, заслуживающие внимания интересы сторон. «Исходя из судебной практики, а также как следует из смысла статьи 86 Семейного кодекса РФ, суд определяет твёрдую денежную сумму», — говорит юрист.
Как считает Елена Проскурова, при применении этой нормы на практике может возникнуть много вопросов и разногласий, поэтому будут важны разъяснения Пленума Верховного суда РФ. Они должны появиться после окончательного утверждения поправок.
Читайте по теме: Грустная инструкция: как оформить алименты
Екатерина Аликина, иллюстрация — Ламия Аль Дари
Родителям добавили расходов при разводе
В России вступает в силу поправка в Семейный кодекс, которая расширит перечень обстоятельств, когда родители должны материально обеспечивать детей при разводе. Статья 86 дает возможность требовать от родителей деньги через суд на жилье для несовершеннолетнего.
Родителей при разводе обяжут помогать ребенку с жильем. Президент России Владимир Путин подписал соответствующий федеральный закон, который опубликован на интернет-портале правовой информации.
Документ дает право заставить родителя через суд обеспечить ребенка жильем. Дополнительные расходы при этом не отменяют алиментов.
Изменения внесены в Семейный кодекс, статью 86 «Участие родителей в дополнительных расходах на детей».
«Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно», — гласит документ.
Ранее родителей могли привлечь лишь к дополнительным расходам на лечение ребенка или реабилитацию несовершеннолетнего. Теперь закон дополнился новым условием — это «отсутствие пригодного для постоянного проживания жилья».
Документ уже поддержали в Госдуме и утвердил Совет Федерации.
Зампред комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Елена Мизулина, комментируя закон, отмечала, что он позволяет взыскать материальную поддержку с родителя, который с ребенком не проживает.
«Закон очень нужный, он действительно в определенном смысле ставит точку в затянувшемся решении проблемы, связанной с обеспечением жильем ребенка, когда родители разводятся или когда они состоят в так называемых фактических брачных отношениях, и родитель, с которым проживает ребенок, оказывается без жилья, и возможности даже арендовать квартиру бывает — еще и без работы — сложно. Фактически под угрозой, будет ли проживать ребенок с этим родителем, какова будет его судьба», — поясняла в эфире «Вместе-РФ» Мизулина, известная собственной консервативной концепцией семейной политики.
Сенатор подчеркивала, что прежде указанный перечень обстоятельств в ст. 86 Семейного кодекса провоцировал однобокую интерпретацию.
Это приводило к тому, что в судебной практике данная норма трактовалась только «как предполагающая необходимость возмещения расходов, связанных исключительно с лечением, восстановлением здоровья ребенка, реабилитацией».
Важность закона отмечала и спикер Совфеда Валентина Матвиенко.
«Это дополнительные меры, усиливающие защиту наших детей и вносящие вклад в укрепление семейных уз и общей ответственности за судьбу детей», — комментировала она.
Нередко подобные скандалы с выселением детей при разводе случаются с публичными личностями. Например, один из самых громких случаев
в начале 2020 году получил развитие в конфликте уже бывших супругов футболиста Андрея Аршавина и Алисы Казьминой. Женщина обвинила бывшего капитана сборной России и игрока «Зенита» в том, что ее вместе с двумя детьми выгоняют.
Скрин документа с требованием о выселении женщина опубликовала в своем аккаунте в социальной сети. В подписи Казьмина написала: «Подарок на день рождения дочки от папы и бабушки».
В частности, в документе фигурировала фамилия их несовершеннолетней дочери Есении, а также сына от предыдущего брака Алисы — Алексея Казьмина.
Документ был от имени матери футболиста Татьяны Аршавиной, в собственности которой находятся апартаменты. В нем бывшая свекровь потребовала от экс-жены знаменитого футболиста вместе с детьми покинуть квартиру в Санкт-Петербурге до 1 марта 2020 года.
Спустя несколько часов после публикации 29 января 2020 года Казьмина удалила пост, к которому прилагался документ, сообщал портал Еurosport.ru. Однако СМИ его успели перепечатать.
Позже Татьяна Аршавина туманно прокомментировала требования к своей бывшей невестке. «Это не ваше дело, это наше семейное дело. И судить вы не имеете права. Я поступаю точно так, как поступила она. Это адекватная мера на ее поступки», — говорила мать Аршавина «Пятому каналу».
В брак Аршавин и Казьмина вступили в 2016 году, о разводе стало известно в 2019-м.
Видео дня. Эксперт рассказал, когда выгоднее покупать квартиру в Москве
Новые обязанности родителей после развода
Изменения в семейном кодексе касаются всех, у кого есть дети. При этом неважно, был ли зарегистрирован брак и случился ли официальный развод. Родители должны содержать детей даже не в браке: эта обязанность появляется с рождением или после записи в документах.
В семейном кодексе есть статья о дополнительных расходах на детей. Иногда родителей можно было заставить платить что-то кроме алиментов. Так можно делать в исключительных случаях. Тогда каждый родитель должен нести половину дополнительных расходов. В семейном кодексе и постановлении Пленума ВС в скобках перечислены примеры таких обстоятельств:
- Тяжелая болезнь или увечье несовершеннолетнего ребенка.
- Нетрудоспособность совершеннолетнего ребенка.
- Необходимость платить за уход.
- Поддержание здоровья.
- Адаптация ребенка.
- Протезирование, покупка лекарств, средств передвижения и обучения.
Список случаев не закрытый, но суды зачастую трактовали его как исчерпывающий. Например, если у ребенка инвалидность и ему нужно лечение в санатории и массаж для восстановления, это посчитали поводом для дополнительных расходов. А вот ремонт комнаты для сына с инвалидностью к таким расходам не отнесли, потому что формально бремя содержание жилья — это обязанность матери.
Если у ребенка астма, то кроме алиментов отец обязан частично оплатить лечение в санатории и лекарства. А половину расходов на няню оплачивать не должен, потому что эти расходы якобы необоснованные.
Хотя есть и другие примеры — когда отца обязали оплатить часть расходов на коммунальные услуги за детей.
И даже если после развода квартира оставалась жене и детям, отца можно было заставить платить за содержание жилья. Такие примеры есть в практике. Но все это было на усмотрение судов.
Избранные статьи для родителейВсе, что вы хотели знать о детях и деньгах — в нашей рассылке дважды в неделю вместе с остальными материалами о деньгах
С 17 февраля в статью про дополнительные расходы добавили упоминание жилищных прав детей. Если у ребенка нет жилья, расходы на него считаются дополнительными. То есть можно требовать их оплаты сверх алиментов по статье 86 семейного кодекса.
Например, если после развода мама с ребенком уходит на съемную квартиру, она может потребовать от бывшего мужа оплачивать жилье и часть коммунальных услуг. И теперь аргумент отца и некоторых судов, что, мол, на все детские нужды есть алименты, не сработает.
Можно установить сумму расходов по соглашению или обратиться в суд. Там учтут все обстоятельства и решат, сколько родитель должен платить. И как именно: ежемесячно или один раз.
Причем можно требовать компенсации не только тех расходов, что уже пришлось понести на жилье, но и будущих. Хотя вряд ли получится отсудить сумму на взнос по ипотеке, если мама только копит деньги на новую квартиру.
Зато если она уже платит ипотеку и в квартире есть комната для ребенка, то можно потребовать от отца возмещения части каждого платежа.
То есть не ждать, когда деньги будут фактически потрачены, и потом просить половину, а сразу получить решение суда, что отец ребенка должен перечислять бывшей жене, например, 30% ежемесячного платежа по кредиту.
Есть два способа, как получить компенсацию за жилье для ребенка:
- Заключить соглашение. Оно должно быть письменным и нотариальным. Даже если родитель потом передумает, соглашение имеет силу исполнительного листа, а расторгнуть его в одностороннем порядке нельзя — только через суд.
- Обратиться в суд. Иск подают в районный суд по месту жительства ответчика или истца. Можно требовать ежемесячную сумму, однократный платеж или возмещение будущих расходов. Но все это нужно обосновать и подтвердить документами. Для жилья это могут быть договоры найма, квитанции на коммуналку, ипотечный договор.
Как взыскать алименты через суд
Суд может уменьшить сумму с учетом обстоятельств родителя: его доходов, семейного положения. Если у отца тоже нет жилья, он не работает, болеет или содержит двойняшек в новой семье — получить компенсацию будет сложнее.
Проще всего получить компенсацию расходов, которые связаны со здоровьем ребенка. С 17 февраля так же будет и с жильем. Остальное — сложнее, но попытаться можно всегда. А госпошлины по таким искам нет.
Папаша, оплачивай аренду! Сказ о том, что такое «жилищные» алименты на несовершеннолетнего
23 января 2020 года Дума окончательно приняла закон «О внесении изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации».
Если документ будет одобрен Советом Федерации и подписан президентом, то он может вступить в силу уже в марте 2020 года.
По новому закону после развода супруг, с которым остается ребенок, будет иметь право не только на выплату алиментов на несовершеннолетнего, но и компенсацию по аренде или ипотеке жилья, в котором проживает родитель с ребенком. Разбираемся!
Как было?
Рассмотрим ситуацию, при которой супруга после заключения брака стала проживать на жилплощади, принадлежащей не ей, а ее благоверному. В браке родился ребенок.
Впоследствии семейные отношения не сложились, супруги развелись, ребенок остался с матерью, и бывший выгоняет их из принадлежащей ему квартиры.
Или создает такие невыносимые условия проживания, что женщина вместе с ребенком готова сама сбежать куда глаза глядят.
В настоящее время в Семейном кодексе практически отсутствуют нормы, которые бы гарантировали права на жилье для бывших членов семьи собственника этого жилья. А бывшая супруга в нашем вышеописанном случае и стала бывшим членом семьи. Но есть такие нормы в Жилищном кодексе.
Так, статья 31 устанавливает обязанность собственника жилого помещения обеспечить бывших членов его семьи жильем. Но лишь в самых крайних случаях. В первом случае, когда у матери и ребенка ни прав, ни возможностей на приобретение или пользование иными жилыми помещениями.
То есть ситуация, когда некуда пойти, не на что купить и не к кому приткнуться.
В этих случаях бывший обязан предоставить матери и ее ребенку свою квартиру или ее часть для проживания.
Если не предоставляет или, предоставив, делает жизнь невыносимой, нуждающийся может просить суд, чтобы тот обязал бывшего супруга предоставить иное жилое помещение. Скажу сразу, что получить положительное решение суда практически невозможно.
Ведь если с доказательствами того, что бывший не пускает на порог, все понятно, то вот как доказать, что пустил, но сделал жизнь сущим адом?
Или рассмотрим еще одну ситуацию, когда и мать, и ребенок являются собственниками квартиры, но проживать в ней не могут по причине бесчинств, которые творит бывший.
Как в первом, так и во втором случае выход один – съезжать. Кто-то отправляется к родным, а кто-то вынужден арендовать жилье и нести соответствующие траты. А если взять негде? Вот власти и предлагают изменить ситуацию с помощью «жилищных» алиментов. Когда расходы на жилье лягут и на отца, и на мать.
О чем статья 86 Семейного кодекса?
Родители обязаны содержать своих детей, и даже после развода эта обязанность не исчезает. Сейчас, согласно статье 86 Семейного кодекса, тот родитель, с которым после развода остался ребенок, может потребовать от второго дополнительных выплат к алиментам.
Но они четко поименованы.
К примеру, если ребенок тяжело болен или получил увечья или является нетрудоспособным совершеннолетним и ему необходимы лекарства, сиделки, посторонний и профессиональный уход, во всех этих случаях каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов. Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме и подлежит уплате ежемесячно.
При этом суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.
Но ведь бывает так, что появляются и иные дополнительные расходы. К примеру, после развода родителю, с которым живет ребенок, стало совершенно нечем выплачивать ипотеку или восстанавливать жилье после пожара или наводнения или платить за аренду.
Как будет?
Законопроект устанавливает дополнительные выплаты к алиментам и дополнительным расходам на лечение, которые в народе прозвали как «жилищные» алименты.
Теперь статья 86 Семейного кодекса дополняется новым абзацем следующего содержания: «В случае утраты несовершеннолетними детьми права на проживание или невозможности проживания в жилом помещении родителей (родителя) по решению суда каждый из родителей может быть привлечен к участию в дополнительных расходах по обеспечению детей благоустроенным жилым помещением площадью не ниже социальной нормы в месте (населенном пункте) прежнего проживания детей. Обеспечение жилым помещением детей по выбору родителей (родителя) может быть осуществлено посредством покупки или аренды жилого помещения. При этом сумма алиментов и дополнительных расходов на обеспечение детей жилым помещением каждого из родителей не должна быть более половины общих доходов каждого из родителей».
При этом возможно будет взыскать «жилищные» алименты за три предшествующих года. И взыскание «жилищных» алиментов не отменяет и никак не влияет на размер самих алиментов. Напомню, что размер алиментов составляет ежемесячно на одного ребенка 25% от зарплаты алиментщика, на двух детей – 30%, трех и более – 50%.
Таким образом, согласно законопроекту, теперь родителю – собственнику жилого помещения – предстоят или дополнительные расходы на покупку или аренду жилья своему ребенку, а значит, и его маме, или добровольное разрешение на пользование детьми его жилым помещением.
Процедура взыскания «жилищных» алиментов
Чтобы их взыскать, необходимо будет обратиться в суд. Для подачи искового заявления родитель должен будет представить доказательства, что у него отсутствует в собственности жилье, пригодное для проживания ребенка, а также договор аренды на квартиру или ипотечный договор.
Если есть жилое помещение, но оно признано непригодным для проживания, то необходимо будет представить акт обследования либо заключение специальной комиссии.
В суде истец должен будет доказывать, что дополнительные расходы, которые он несет в связи с тем, чтобы обеспечить несовершеннолетнего жильем, вызваны исключительными обстоятельствами.
Если судом уже выносилось решение о назначении алиментов, то за выплатой «жилищных» алиментов нужно будет обращаться повторно. Размер «жилищных» алиментов будет определяться судом в твердой денежной сумме, а не в процентах от заработной платы. При этом суд будет учитывать материальное и семейное положение обоих родителей и другие, заслуживающие внимания интересы сторон.
Помимо этого предполагается, что родитель, с которым остался ребенок, сможет претендовать на выплату «жилищных» алиментов при выполнении следующих условий:
❶. Такой родитель должен быть сам трудоустроен и получать доход.
❷. Как ребенок, так и родитель не должны быть собственниками иных жилых помещений, а также не имели бы права пользования на них. К примеру, если мама и ребенок уже зарегистрированы по месту жительства в ином жилом помещении, то «жилищные» алименты взыскиваться не должны.
❸. Родитель, который претендует на выплату «жилищных» алиментов, должен будет собрать доказательства того, что действительно находится в трудной жизненной ситуации и не в состоянии платить за жилье.
Как будет работать новый закон и защищать права несовершеннолетнего на жилье, предсказать невозможно. Нам остается ждать вступления его в силу и снятие пробы в судебном процессе.
Если у вас возникли вопросы по семейным проблемам или требуется профессиональная помощь юриста по иным вопросам защиты ваших прав, обращайтесь в Общественную приемную газеты «Шанс». Прием ведет юрист Татьяна Чередниченко ежедневно, кроме субботы и воскресенья, по адресу: Абакан, ул. Хакасская, 27 (рядом с соцзащитой). Запись по телефону: 8-902-996-88-91.
Вс рф признал, что закон не обязывает родителей оплачивать обучение совершеннолетних детей
МОСКВА, 11 июня. /ТАСС/. Верховный суд России признал, что законодательство не обязывает родителей платить алименты достигшим совершеннолетия детям даже для оплаты обучения. Об этом говорится в опубликованном президиумом Верховного суда обзоре судебной практики.
Поводом стала жалоба бабушки о взыскании алиментов с лишенного родительских прав отца в пользу находящейся на ее попечении внучки. Истица отмечала, что отец платил алименты не регулярно в незначительном размере. Внучку она растила вместе с супругом на опекунское пособие и пенсии. Когда та поступила на платной основе в вуз, истица, несмотря на скромные доходы, смогла оплатить 103 тыс.
рублей за первый семестр обучения. Поскольку отец трудоспособен, она просила привлечь его к участию в несении расходов до окончания обучения внучки — взыскать внесенную плату за первый семестр и обязать производить оплату за дальнейшее обучение в университете. Она просила признать это в качестве дополнительных расходов, предусмотренных статьей 86 Семейного кодекса (СК) на содержание детей.
Суд первой инстанции частично удовлетворил иск.
Отметив, что родители несут равные обязательства по содержанию детей, суд пришел к выводу о взыскании половины стоимости обучения дочери ответчика до 30 июня 2023 года, — окончания срока учебы.
Суд второй инстанции согласился с этим выводом. Однако Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда отменила решение и вернула дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Обоснование суда
Свое решение Верховный суд обосновал тем, что на момент подачи иска девушке исполнилось 18 лет и истица уже не имела права подавать иск в интересах совершеннолетней полностью дееспособной внучки. Высшая инстанция также отметила, что в силу ч. 1 ст.
86 СК РФ, предусматривающей порядок участия родителей в дополнительных расходах при наличии исключительных обстоятельств каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов на содержание совершеннолетнего ребенка.
Однако трудоспособные дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, не относятся к лицам, имеющим право на алименты на основании указанной нормы.
Суд сослался на постановление Пленума Верховного суда от 26 декабря 2017 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», где разъясняется, что исходя из смысла ст.
86 СК РФ родители, с которых взысканы алименты на несовершеннолетних детей или на нетрудоспособных совершеннолетних, нуждающихся в помощи детей, могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных исключительными обстоятельствами.
К таким обстоятельствам относятся, например, тяжелая болезнь, увечье нетрудоспособных совершеннолетних детей, требующие оплаты постороннего ухода, иных расходов для излечения и социальной адаптации в общество (расходы на протезирование, приобретение лекарств, специальных средств для ухода, передвижения или обучения и т. п.). Нижестоящими судами не было учтено, что алиментные обязательства в отношении дочери ответчиком выполнены в полном объеме и прекращены с достижением ею 18-летнего возраста, а действующим семейным законодательством не предусмотрена обязанность родителей содержать совершеннолетних трудоспособных детей, в том числе и обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях.