Единая Россия предложила установить единый стандарт работы и системы зарплат медикам

Единая Россия предложила установить единый стандарт работы и системы зарплат медикам Единая Россия предложила установить единый стандарт работы и системы зарплат медикам

Сотрудники больницы в госпитале COVID-19 на базе ГКБ № 1 им. Н.И. Пирогова. Сергей Карпухин/ТАСС

В «Единой России» призвали совершенствовать систему оплаты труда медицинских работников. В партии также заявили о необходимости разработать федеральный стандарт безопасности работы всех медиков.

Мурашко: Выплаты за апрель должны получить 125 тысяч медиков

В среду в «Единой России» в формате видеоконференции обсуждают подготовку предложений в национальный план по восстановлению экономики. Всего партия получила более 300 идей и инициатив для решения этих задач, сообщил секретарь генсовета Андрей Турчак. Среди них есть комплекс инициатив, направленных на поддержку медиков.

«Необходимо разработать федеральный стандарт безопасности работы медиков всех уровней. Он должен касаться управленческих решений, маршрутизации пациентов, мер по недопущению инфекционных вспышек в больницах» , — сказал Турчак.

Он также заявил о необходимости внедрения единых подходов к установлению окладов медиков, выплат компенсационного и стимулирующего характера, их доли в структуре заработной платы. Еще одна предлагаемая меры поддержки — предоставление жилья медицинским работникам по договорам социального и служебного найма с последующей приватизацией.

Единая Россия предложила установить единый стандарт работы и системы зарплат медикам

Как носить маску, чтобы не заразиться COVID-19

Кроме того, в «Единой России» предложили ускорить принятие законопроекта о биологической безопасности РФ и создать оперативный и обновляемый запас лекарств, медицинских изделий и оборудования.

«Важно впредь исключить случаи дефицита аппаратов ИВЛ, лекарств, дезинфицирующих средств, масок, халатов, перчаток и остальных средств индивидуальной защиты и законодательно обеспечить возможность «переброски» лекарств из учреждения в учреждение, и даже в другой регион», — подчеркнул Турчак.

Как вырастут зарплаты бюджетников в 2021 году: индексация окладов педагогов, медиков, работников культуры

Единая Россия предложила установить единый стандарт работы и системы зарплат медикам

Зарплаты в государственном секторе пока высокие лишь в государственных нефтяных компаниях и в федеральных органах исполнительной власти. При этом медики, учителя, работники культуры и науки вынуждены жить на более чем скромные деньги. И повышают им зарплату не очень охотно – в 2020-м сумма выросла всего на 3% (плюс доплаты по некоторым профессиям. Мы расскажем, чего ждать бюджетникам от своих зарплат в следующем году.

Каждый раз, когда мы пишем что-то о зарплатах работников бюджетной сферы и ссылаемся на официальные данные Росстата, в х обязательно кто-то напомнит, как далеки эти цифры от реальности.

Пока Росстат отчитывается о зарплатах учителей выше 45 тысяч рублей в среднем по стране, и о зарплатах врачей, которые перевалили за 85 тысяч, многие совершенно справедливо напоминают, что в реальности такие цифры можно увидеть разве что в Москве и еще в паре регионов-доноров.

Если открыть официальную статистику по зарплатам в бюджетной сфере в январе-июне 2020 года (более свежих данных пока нет), то окажется, что бюджетники на самом деле получают что-то около средней зарплаты по стране, а некоторые – почти вдвое больше:

Единая Россия предложила установить единый стандарт работы и системы зарплат медикам

Правда, даже по официальным данным выходит, что не все в бюджетной сфере благополучно: социальные работники и младший медперсонал должны получать не меньше 100% от средней зарплаты по региону – а тут их зарплаты не дотягивают до средней по стране (что говорит о том, то «Майские указы» в принципе не выполняются). Но врачи, научные сотрудники и преподаватели вузов могут похвастаться более чем достойной зарплатой.

Как на практике – каждый и так знает. Но даже по официальным данным видно сильное расхождение между зарплатами в Москве и регионах – донорах федерального бюджета и в самых «отстающих» субъектах РФ. Вот данные по зарплатам в 3 профессиях, мы отобрали по 5 регионов с самыми высокими и самыми низкими зарплатами:

Учителя
Врачи
Младший мед. персонал
ЯНАО 116 331 Чукотский АО 219 129 ЯНАО 105 436
Чукотский АО 109 526 ЯНАО 216 801 Чукотский АО 105 088
Магаданская область 104 885 Ненецкий АО 182 809 Ненецкий АО 86 001
Ненецкий АО 101 433 Магаданская область 175 171 Магаданская область 82 035
Москва 96 281 Сахалинская область 174 221 Сахалинская область 77 062
РСО – Алания 27 353 Ивановская область 52 581 Республика Крым 25 974
Карачаево-Черкесская Республика 26 178 Республика Ингушетия 51 378 Кабардино-Балкарская Республика 25 922
Чеченская Республика 25 779 РСО – Алания 50 505 Костромская область 25 390
Республика Мордовия 25 761 Кабардино-Балкарская Республика 49 666 Карачаево-Черкесская Республика 24 957
Республика Ингушетия 25 692 Карачаево-Черкесская Республика 49 396 Республика Ингушетия 23 760

То есть, зарплаты учителей и медиков отличаются по стране более чем в 4 раза – и пока учитель или санитар в Ингушетии получают что-то около 2 МРОТ в месяц (и это в среднем, то есть, бывают зарплаты и ниже!), в ЯНАО их коллеги получают более 100 тысяч рублей в месяц. Насколько же отличаются уровни цен в этих регионах? Явно не в 4 раза.

Но 2020-й год стал особым.

Сначала, еще до начала пандемии коронавируса, президент России Владимир Путин в ходе своего ежегодного послания Федеральному собранию особо отметил роль классных руководителей в школах и пообещал им доплаты с 1 сентября – по 5000 рублей каждому (а если учитель ведет 2 или более класса – то 10 тысяч в месяц). И особо обратил внимание чиновников на местах, чтобы не занижали другие выплаты после старта доплат.

А потом началась пандемия, и на первый, второй и третий планы вышли медики. Стало понятно, что работать им предстоит буквально на износ, причем с большим риском для собственного здоровья. И буквально в начале апреля правительство подписывает постановление, которым медики, работающие с больными коронавирусом, получили ежемесячные доплаты:

  • врачи стационаров – по 80 тысяч рублей в месяц;
  • средний медперсонал и врачи «скорых» – по 50 тысяч рублей в месяц;
  • младший медперсонал, водители и средний медперсонал «скорых» – по 25 тысяч рублей в месяц.

И хоть правительство постановило выплачивать эти деньги вне зависимости от отработанного времени, в регионах начались «чудеса».

Руководители на местах восприняли постановление слишком буквально и доплатили врачам только за то время, которое они отработали с заболевшими (некоторым – буквально поминутно).

И чтобы все медики получили свои деньги в полном объеме, пришлось снова вмешаться президенту и правительству, которое выделило еще некоторую сумму.

Правда, уже в сентябре президент согласился с тем, что нужно давать доплаты медикам, исходя из числа смен, которые те отработали с больными коронавирусом. По подсчетам, врач, работающий в месяц 21 смену, получит за каждую дополнительные 3880 рублей – а если отработает больше, то и получит больше.

Позже доплаты ввели для еще одной категории бюджетников – для медиков и педагогических работников, занятых в социальных учреждениях (речь идет о стационарных учреждениях), они получают дополнительно от 10 до 60 тысяч рублей за каждую двухнедельную смену.

Других доплат для бюджетников в 2020 году не вводилось.

Профсоюзы одно время пытались поднять вопрос о доплатах для учителей за уроки в дистанционном формате, но в итоге они все равно получают те же деньги за то же число рабочих часов (хотя по факту нагрузка на них в конце прошлого учебного года выросла в разы). Сейчас по России сотни классов отправлены на дистанционное обучение, но речь о каких-то новых доплатах, увы, не идет.

Последнее же повышение окладов для бюджетников прошло 1 октября – они выросли на целых 3%. Но об этом было известно уже очень давно (еще с прошлого года), поэтому неожиданностью эта индексация точно не стала.

«Майские указы» и минимальная доля оклада: что обещают бюджетникам

Когда президент обращался к Федеральному собранию в начале года, он особенно напомнил о том, что его же «Майские указы» от 2012 года касательно зарплат бюджетников должны строго соблюдаться и впредь (а ответственные за это лица пусть даже не пытаются «съехать» с этой темы).

Сами указы, напомним, предполагали, что до 2012-2018 года нужно было довести зарплаты до уровня:

  • для соцработников, младшего и среднего медперсонала, учителей, работников культуры и преподавателей среднего профессионального образования – 100% от средней зарплаты в регионе;
  • для врачей, преподавателей вузов и научных работников – 200% от средней зарплаты в регионе;
  • для педагогов в дошкольном образовании – 100% от средней зарплаты в сфере общего образования в регионе.

По факту, однако, эти указы выполняются не в полной мере, и чаще всего – лишь формально.

То есть, когда среднюю зарплату по школе рассчитывают по числу фактически работающих учителей, а не ставок, сумма получается завышенной (и свои 100% средней зарплаты по региону учитель получает только за 2 ставки).

То же касается и медицины – были случаи увольнения санитарок и перевода их в уборщики (а иногда – вообще вывод за штат на аутсорс).

И, чтобы хоть как-то довести зарплаты бюджетников до нормального уровня, в «Единой России» придумали новую схему:

  • правительство получает право устанавливать единые нормы по оплате труда в конкретных отраслях;
  • для учителей нормы обещают внедрить уже к весне 2021 года;
  • основная норма – минимальная доля оклада в общей сумме зарплаты (ее обещают установить на уровне 70%);
  • были также идеи установить минимальный оклад за стандартную нагрузку (18 учебных часов в неделю) на уровне 2 МРОТ – но об этом пока не вспоминают.

Против этой идеи буквально сразу выступили в Министерстве труда и социальной защиты – там напомнили, что вопрос пока нуждается в более подробной проработке. В идеале учитель, переходя из одной школы в другую, увидит на новом месте ту же понятную и прозрачную систему оплаты труда (и в перспективе ничего не потеряет от зарплаты).

Законопроект о праве правительства устанавливать отраслевые системы оплаты труда уже прошел первое чтение в Госдуме, но до самих систем, понятно, еще далеко.

В 2020-м была еще одна достаточно неоднозначная идея – ввести почасовой МРОТ. Авторы идеи обосновали это тем, что с установленным почасовым МРОТ будет проще устанавливать оплату труда для тех, кто трудится по краткосрочным трудовым договорам.

Но дальше возникли проблемы: по действующим правилам работнику нельзя платить меньше МРОТ (12 130 рублей в месяц).

Если разделить эту сумму на число рабочих часов, выйдет не очень много – около 70 рублей в час, именно столько и нужно будет заплатить работнику пропорционально отработанному времени.

А если установить почасовой МРОТ на уровне 150 рублей, как предлагает ЛДПР, это будет прямая дискриминация тех, кто работает за месячный МРОТ (то есть, работник с почасовой оплатой сможет отработать в 2 раза меньше времени, чтобы получить ту же сумму).

Другие идеи касательно повышения зарплат бюджетников были настолько «оторваны» от жизни, что так и остались лишь идеями.

Официально: кто в 2021-м точно останется без прибавки

Цены в России должны расти примерно на 4% в год, именно такую цель по инфляции уже давно поставил Центробанк. В прошлом году они выросли всего на 3%, в 2020-м, скорее всего, инфляция составит как раз 4%. Эта цифра крайне важна – ведь согласно статье 134 Трудового кодекса РФ, каждый работодатель обязан ежегодно индексировать зарплату своим работникам на величину инфляции.

Читайте также:  ФНП и Росреестр переводят процедуру регистрации сделок купли-продажи квартир в режим онлайн

Конечно, норма прописана так, что работодателю ее достаточно просто не исполнять (например, если вписать в коллективный договор пункт об индексации с помощью премий).

Однако государство как работодатель обязано выполнять собственные же законы, поэтому с 1 октября 2020 года оклады работников казенных, бюджетных и автономных учреждений были проиндексированы на 3%.

На столько же повысили оклады силовикам и некоторым другим госслужащим.

Однако на 2021-й хороших новостей уже не так много: правительство внесло в Госдуму законопроект, которым пункт о ежегодной индексации зарплат госслужащих приостанавливает свое действие до 1 января 2022 года. То же коснется зарплат помощников депутатов и членов Совета Федерации.

То же самое было и в 2014-2017 годах, тогда из-за очередного кризиса госслужащие оставались без индексации.

Правда, это еще не все – в 2021 году не будет проходить реформа системы мотивации федеральных чиновников – их должны были сократить (примерно на 10%), а оставшимся сотрудникам выплачивать определенные бонусы по итогам работы. Но на эту систему нужны деньги, а из-за кризиса их выделить не смогли – и решили перенести все это на 2022-2023 годы.

В обоих случаях речь идет не обо всех бюджетниках, а о федеральных госслужащих – это работники федеральных органов исполнительной власти (министерства, ФНС, правительство, казначейство и т.д.). Получают они не так уж и мало – в среднем 132 тысячи рублей в месяц, при этом больше всего платят в правительстве (236,7 тысяч рублей), так что пережить отсутствие индексации на 4% они смогут.

Что же касается работников казенных, бюджетных и автономных учреждений, то планы по их зарплатам на 2021 год пока не озвучены. Возможны 2 вариант – либо секвестр федерального бюджета затронет и их (тогда они останутся вообще без индексации), либо они все же получат прибавку на 4% с 1 октября 2021 года.

Но уже точно можно сказать, что повышение ждет тех, кто работает за минимальную зарплату (или чья зарплата рассчитывается от МРОТ).

До настоящего времени МРОТ определялся как прожиточный минимум для трудоспособных граждан за II квартал предыдущего года. Например, в 2020 году МРОТ составляет 12 130 рублей.

За II квартал 2020 года Минтруд насчитал прожиточный минимум в размере 12 392 рублей, что дает прибавку всего на 2,16%.

Видимо, это не понравилось никому, и МРОТ теперь решили рассчитывать по-новому.

Со следующего года МРОТ будет составлять определенный процент от медианной зарплаты (это такая зарплата, меньше и больше которой получает равное количество людей).

И по подсчетам, в 2021 году при доле МРОТ в 42% он составит 12 792 рубля. И это уже на 5,5% больше текущего года – что вполне нормально, и даже больше инфляции, которая планируется на уровне 4% по итогам года.

Точно по такой же схеме будет рассчитываться и прожиточный минимум, только там будет учитываться медианный среднедушевой доход по стране. В обоих случаях соотношения между медианными доходами, прожиточным минимумом и МРОТ будет устанавливать правительство на каждый год отдельно.

Что делать, если недоплачивают

Как мы уже написали выше, все работодатели обязаны ежегодно индексировать зарплаты не величину не ниже официальной инфляции. И, поскольку государство – тоже работодатель для бюджетников, его это тоже касается.

Но особенность в том, что повышение окладов для таких работников производится на основании постановления правительства.

Например, в 2020 году с 1 октября все оклады были повышены на 3% – причем и бюджетникам, и чиновникам, и силовикам.

То есть, решение о повышении окладов – скорее политическое. Конечно, на уровне конкретного бюджетного учреждения зарплаты могут подниматься и локальными нормативными актами, но основное повышение всегда связывается с индексацией окладов решением правительства.

Но что делать, если правительство утвердило индексацию, а зарплату не подняли? В этом случае работодатель будет отвечать перед законом согласно ч.1 ст.5.

27 КоАП РФ, и ему грозит штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей (для юридических лиц).

Хоть такие ситуации бывают не очень часто, работник может пожаловаться непосредственному руководителю, или в трудовую инспекцию, прокуратуру и другие контрольно-надзорные ведомства.

Куда чаще бывают ситуации иного рода. Например, когда для медиков в период пандемии ввели специальные доплаты за работу с больными коронавирусом, некоторые медработники их так и не увидели.

Здесь пожаловаться будет куда проще ¬– для этого на Госуслугах открыли целый раздел.

Правда, тогда проблема была в том, что руководители на местах просто неправильно поняли распоряжение о доплатах и выплачивали их буквально в произвольном порядке – но с точки зрения закона нарушение было под вопросом.

Хуже всего, когда сотруднику бюджетной организации платят меньше, чем того требуют «Майские указы». Здесь жаловаться бессмысленно – зарплаты рассчитываются согласно всем нормативным актам, а сами по себе указы не предполагают ответственности за их неисполнение.

Пересмотр зарплат бюджетников и повышение доступности лекарств – «Единая Россия» о приоритетах работы

Единая Россия предложила установить единый стандарт работы и системы зарплат медикамkarelinform.ru
Единая Россия предложила установить единый стандарт работы и системы зарплат медикамkarelinform.ru

Двумя основными драйверами работы в весеннюю сессию Госдумы стала поддержка людей в условиях пандемии коронавируса и принятие поправок в Конституцию – так охарактеризовал итоги работы руководитель фракции «Единой России» в нижней палате парламента Сергей Неверов в ходе брифинга.

«Направление, темп работы нам всем был задан Президентом, предложившим не только разработать дополнительные меры поддержки наших граждан, вопросы развития демографии, но и инициировавший внесение поправок в Конституцию», — сказал он.

За полгода «Единая Россия» предложила ряд социально значимых законопроектов, направленных на поддержку людей.

Речь идет о двукратном увеличении детского пособия (до 6 тысяч рублей) и выплат тем, кто остался без работы во время декрета (до 13 тысяч рублей), росте минимальных выплат по больничному до уровня МРОТ, предоставлении кредитных каникул наиболее пострадавшим гражданам и юрлицам, в том числе по ипотеке.

Еще один законопроект фракции позволил защитить от взыскания за долги единовременные выплаты на детей в 10 тысяч рублей, которые семьи получали во время пандемии. Первый заместитель руководителя фракции «Единой России» в Госдуме Андрей Исаев подчеркнул, что инициативу нужно развивать — и законодательно защитить гарантированный минимальный доход граждан от списания за долги.

«Нами разработан соответствующий законопроект, который мы рассчитываем доработать, в том числе с участием банковского сообщества.

Смысл доработки в том, что человек будет вправе обратиться в налоговую инспекцию с тем, чтобы указать один счет, на котором ему будет сохраняться в течение месяца минимальный размер оплаты труда.

Все остальные средства могут подлежать списанию», — заявил Андрей Исаев.

Кроме того, Госдума приняла в первом чтении поправки «Единой России» в Трудовой кодекс о дистанционной работе. Ко второму чтению его доработают при участии профсоюзов, работодателей и Правительства.

Его основная задача — защитить права работников на удаленке. Проще говоря — закрепить их законодательно, потому что до сих пор в Трудовом кодексе они не прописаны.

Кроме того, «Единая Россия» готовит уже второй пакет поправок в ТК — по мотивам изменений в Конституцию.

«Нами принято решение начать подготовку второго пакета поправок трудового законодательства, — заявил Андрей Исаев. — Они будут в целом приводить Трудовой кодекс в соответствие с требованиями времени».

Председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров отметил, что в весеннюю сессию удалось поддержать регионы.

«Очень важно было снять целый ряд бюджетных ограничений, которые налагались на регионы и муниципалитеты. Дать им возможность самим свободно решать проблемы, которые у них возникают.

Это законодательство тоже было принято. На самом деле, это показало, что очень многие запреты и ограничения можно смело уже снимать.

Думаю, многие из них на основании этого опыта станут постоянными», — заявил он.

Уже в осеннюю сессию «Единая Россия» намерена поднять вопрос о зарплатах бюджетников. В первую очередь необходимо изменить статистику и учет, потому что средние цифры зачастую не совпадают с реальной ситуацией. В дальнейшем партия видит необходимость увеличить в зарплате долю оклада и установить единый подход к надбавкам, которые получают работники бюджетной сферы.

«Оклады и доплаты к ним для работников бюджетной сферы сейчас устанавливают региональные и муниципальные власти, и это порой приводит к существенным различиям в начисленной заработной плате у одинаковых категорий бюджетников.

Нужны единые требования к установлению окладов, ставок и надбавок», — сказал заместитель председателя Объединения организации профсоюзов Марий Эл, первый заместитель секретаря Марийского регионального отделения Партии Александр Майоров.

«Недопустима ситуация, когда большие, богатые регионы фактически «высасывают» работников бюджетной сферы (здравоохранения, образования, культуры) за счет того, что в них кратно большие оклады, чем в регионах-реципиентах, расположенных рядом», — заявил Андрей Исаев.

Также депутаты фракции «Единая Россия» планируют завершить работу над отменой банковской комиссии за оплату услуг ЖКХ.

К принятию готовятся законопроекты о предоставлении людям с инвалидностью средств реабилитации не по месту жительства, а по месту нахождения, и о борьбе с хамством чиновников – их предлагают дисквалифицировать на срок до года или до двух лет при повторном нарушении, а также штрафовать за некорректное поведение в отношении граждан.

Одним из приоритетов в работе фракции останется и вопрос повышения доступности лекарств. По мнению парламентариев, важно избежать повторения ситуаций, когда из-за срыва закупочных процедур в ряде субъектов образовывался дефицит лекарств.

«Мы приняли закон, позволяющий Правительству при возникновении чрезвычайных ситуаций или пандемии устанавливать на 90 дней предельно допустимые цены на лекарства и медицинские изделия», — напомнил Сергей Неверов.

Ранее он сообщал, что единороссы ждут от Правительства положительный отзыв на законопроект, регулирующий лекарственный оборот. Его принятие позволит улучшить ситуацию на фармацевтическом рынке, в том числе, избежать завышения цен на лекарства, решит проблемы и граждан, и отечественных фармпроизводителей.

======

Надоела пыль и грязь на рабочей площадке? Хотите наслаждаться своим рабочим местом? Воспользуйтесь сайтом https://www.fordtrucks.ru/road-truck/4142. Панорамный виртуальный тур по внешнему виду автомобиля. Работайте с удовольствием.

Пересмотр зарплат бюджетников и повышение доступности лекарств – «Единая Россия» о приоритетах работы

Фракция партии в Госдуме озвучила планы на осеннюю сессию и подвела итоги весенней.

Единая Россия предложила установить единый стандарт работы и системы зарплат медикамДвумя основными драйверами работы в весеннюю сессию Госдумы стала поддержка людей в условиях пандемии коронавируса и принятие поправок в Конституцию – так охарактеризовал итоги работы руководитель фракции «Единой России» в нижней палате парламента Сергей Неверов в ходе брифинга. «Направление, темп работы нам всем был задан Президентом, предложившим не только разработать дополнительные меры поддержки наших граждан, вопросы развития демографии, но и инициировавший внесение поправок в Конституцию», – сказал он. За полгода «Единая Россия» предложила ряд социально значимых законопроектов, направленных на поддержку людей. Речь идет о двукратном увеличении детского пособия (до 6 тысяч рублей) и выплат тем, кто остался без работы во время декрета (до 13 тысяч рублей), росте минимальных выплат по больничному до уровня МРОТ, предоставлении кредитных каникул наиболее пострадавшим гражданам и юрлицам, в том числе по ипотеке.

Читайте также:  Бывшая жена не дает видеться с ребенком: что делать, определение права отца на общение с детьми после развода по соглашению, через органы опеки или через суд

Еще один законопроект фракции позволил защитить от взыскания за долги единовременные выплаты на детей в 10 тысяч рублей, которые семьи получали во время пандемии. Первый заместитель руководителя фракции «Единой России» в Госдуме Андрей Исаев подчеркнул, что инициативу нужно развивать – и законодательно защитить гарантированный минимальный доход граждан от списания за долги.

«Нами разработан соответствующий законопроект, который мы рассчитываем доработать, в том числе с участием банковского сообщества. Смысл доработки в том, что человек будет вправе обратиться в налоговую инспекцию с тем, чтобы указать один счет, на котором ему будет сохраняться в течение месяца минимальный размер оплаты труда. Все остальные средства могут подлежать списанию», – заявил Андрей Исаев. Кроме того, Госдума приняла в первом чтении поправки «Единой России» в Трудовой кодекс о дистанционной работе. Ко второму чтению его доработают при участии профсоюзов, работодателей и Правительства. Его основная задача – защитить права работников на удаленке. Проще говоря – закрепить их законодательно, потому что до сих пор в Трудовом кодексе они не прописаны. Кроме того, «Единая Россия» готовит уже второй пакет поправок в ТК – по мотивам изменений в Конституцию. «Нами принято решение начать подготовку второго пакета поправок трудового законодательства, – заявил Андрей Исаев. – Они будут в целом приводить Трудовой кодекс в соответствие с требованиями времени».

Председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров отметил, что в весеннюю сессию удалось поддержать регионы.

«Очень важно было снять целый ряд бюджетных ограничений, которые налагались на регионы и муниципалитеты. Дать им возможность самим свободно решать проблемы, которые у них возникают. Это законодательство тоже было принято. На самом деле, это показало, что очень многие запреты и ограничения можно смело уже снимать. Думаю, многие из них на основании этого опыта станут постоянными», – заявил он. Уже в осеннюю сессию «Единая Россия» намерена поднять вопрос о зарплатах бюджетников. В первую очередь необходимо изменить статистику и учет, потому что средние цифры зачастую не совпадают с реальной ситуацией. В дальнейшем партия видит необходимость увеличить в зарплате долю оклада и установить единый подход к надбавкам, которые получают работники бюджетной сферы. «Недопустима ситуация, когда большие, богатые регионы фактически «высасывают» работников бюджетной сферы (здравоохранения, образования, культуры) за счет того, что в них кратно большие оклады, чем в регионах-реципиентах, расположенных рядом», – заявил Андрей Исаев. Также депутаты фракции «Единая Россия» планируют завершить работу над отменой банковской комиссии за оплату услуг ЖКХ. К принятию готовятся законопроекты о предоставлении людям с инвалидностью средств реабилитации не по месту жительства, а по месту нахождения, и о борьбе с хамством чиновников – их предлагают дисквалифицировать на срок до года или до двух лет при повторном нарушении, а также штрафовать за некорректное поведение в отношении граждан. Одним из приоритетов в работе фракции останется и вопрос повышения доступности лекарств. По мнению парламентариев, важно избежать повторения ситуаций, когда из-за срыва закупочных процедур в ряде субъектов образовывался дефицит лекарств. «Мы приняли закон, позволяющий Правительству при возникновении чрезвычайных ситуаций или пандемии устанавливать на 90 дней предельно допустимые цены на лекарства и медицинские изделия», – напомнил Сергей Неверов. Ранее он сообщал, что единороссы ждут от Правительства положительный отзыв на законопроект, регулирующий лекарственный оборот. Его принятие позволит улучшить ситуацию на фармацевтическом рынке, в том числе, избежать завышения цен на лекарства, решит проблемы и граждан, и отечественных фармпроизводителей.

Напомним, ранее итоги думской сессии подвел секретарь регионального отделения «Единой России», депутат Госдумы Николай Панков.

В частности, он подчеркнул, что Госдума под председательством Вячеслава Володина работала оперативно: «График заседаний менялся так, чтобы решения, которые вносил наш президент Владимир Путин по помощи людям и бизнесу, были сразу обеспечены на законодательном уровне. Целый комплекс мер по поддержке людей и экономики страны был приоритетно рассмотрен и принят.

621 законопроект рассмотрен, 312 приняты. От прошлых созывов осталось 30 законопроектов. Мы разобрали завалы от наших предшественников. Акцент в законодательной работе был сделан на социальную сферу, на инициативы по поддержке людей и экономики в связи с пандемией. И конечно, защиту исторической памяти. Об этом не раз говорил Володин».

  • Автор Артур Авдеев
  • Подпишись на ВКонтакте:  там публикуются самые интересные новости!

Нашли ошибку на странице?Выделите её и нажмите Ctrl + Enter

Зарплату врачей собирается регулировать правительство

Для медиков установят единые правила исчисления заработка.

Минтруд России предложил способ повышения уровня оплаты труда российских врачей.

Чиновники разработали законопроект с поправками в Трудовой кодекс РФ о введении единых требований к определению суммы заработной платы, а точнее соотношения оклада и стимулирующих надбавок.

Когда новые правила заработают, по всей территории России будет установлена новая отраслевая система оплаты труда, а полномочия регионов в вопросах исчисления зарплат врачей и других медработников ограничат.

Об инициативе Минтруда рассказала, как сообщает издание «Коммерсант», вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова.

Законопроект стал ответом на замечание президента РФ Владимира Путина, высказанное во время большой пресс-конференции.

Глава государства предложил чиновникам «избавиться от несправедливой дифференциации» зарплат главных и рядовых врачей, а также повысить базовую ставку постоянного оклада медработников».

Какие изменения произойдут в расчете зарплат врачей

После принятия предложенных Минтрудом поправок к ТК РФ у правительства появится право устанавливать единые требования к оплате труда медработников.

Сейчас полномочиями по установлению правил оплаты труда медработников медиков наделены власти субъектов РФ, а также руководители медицинских учреждений.

То есть все правила устанавливаются локально и могут существенно отличаться даже в соседних больницах или поликлиниках.

Российская трехсторонняя комиссия еще летом рекомендовала, чтобы доля оклада в общем размере выплат медперсоналу составляла не менее 55%.

Но эту рекомендацию, как отмечает Минтруда, соблюдают только 8 российских регионов, которые контролируют соотношение оклада и надбавок.

В остальных субъектах РФ значительную долю в зарплате врачей занимают надбавки и стимулирующие выплаты. Поэтому зарплата врачей по регионам сильно различается.

Например, в республиках Северного Кавказа врачи, по данным Росстата, получают в среднем 44 000 рублей (а по словам самих врачей по 20 000 рублей), то на Чукотке это может быть до 180 000 рублей в месяц, В среднем по стране зарплата врача составляет 79 000 рублей в месяц. Но такие высокие значения в статистике получаются благодаря тому, что наряду с заработком рядовых врачей в расчет включают зарплаты руководящих медиков. У рядовых врачей заработок намного скромнее.

Именно огромная разница между зарплатами главврачей и рядовых медиков, как пояснила Татьяна Голикова, потребовала разработки поправок к ТК РФ о передаче правительству полномочий установления отраслевых систем оплаты труда.

Эксперты отнеслись к такой идее с недоверием. Глава профсоюза медицинских работников «Действие» Андрей Коновал пояснил журналистам, что увеличение фиксированной части в зарплате врачей без системного повышения расходов на оплату их труда в целом не изменит ситуацию. По его словам:

Это не помешает региональной администрации инициировать сокращения стимулирующей и компенсационной частей. Из-за этого с прошлого года в стране регулярно происходят акции протеста медицинских работников.

Минимальный уровень фиксированной части должен составлять не менее 80% общей выплаты.

Меняя структуру оплаты труда в здравоохранении, надо повышать и ее уровень — повышение зарплат в ходе майских указов увеличило их только для отдельных категорий работников, а для остальных она осталась унизительно низкой.

В свою очередь Владимир Путин на пресс-конференции объяснил, что сейчас невозможно повысить заработную плату медикам без дополнительных мер. В числе таких мер глава государства назвал повышение взносов на ОМС для работодателей, а также изменение к подходу определения структуры зарплаты.

Чиновники решили, что повысить зарплаты в первичном звене медработников и сократить разницу с главврачами позволит выведение системы оплаты труда из подушевого тарифа в сложные методы расчета. Централизация принципов исчисления зарплаты и установление над ними правительственного контроля станет первым шагом в этом направлении.

Вы можете задать свой вопрос на любую правовую тему(работа, льготы, пенсии, ЖКХ, недвижимость, налоги, ДТП, уголовное право и другие темы).

Задать вопрос юристу

Эксперт объяснил, как новая система оплаты труда вернет врачей в российские клиники

Когда эффективные контракты для начисления зарплат работникам здравоохранения признали неэффективными, Минздрав объявил о новой реформе системы оплаты труда. Предполагается, что у тех, кто получает высокую зарплату, она не уменьшится, а у медиков с низкой — увеличится. Как это будет происходить, узнал «Доктор Питер».

Сообщения Росстата и Минздрава о средней зарплате врачей и медсестер в стране медицинские работники называют фейками. Когда недовольство высокой нагрузкой и несоответствующей ей зарплатой достигло пика, президент Владимир Путин поручил правительству изменить принципы оплаты труда в здравоохранении.

Зачем менять только недавно введенную систему оплаты на основании эффективного контракта и какой будет новая, «Доктору Питеру» рассказал Фарит Кадыров, член рабочей группы Минздрава по реформированию системы оплаты труда в здравоохранении, заместитель директора Центрального НИИ организации и информатизации здравоохранения. 

Напомним, майские указы президента 2012 года сослужили плохую службу системе здравоохранения — в погоне за выполнением «дорожной карты» по зарплатам клиники страны сокращали расходы на лечение пациентов, сокращали штаты, вынуждая оставшихся сотрудников работать на 1,5 — 2 ставки, чтобы дотянуть до обозначенного в указе президента размера зарплаты: для врачей вдвое выше среднего по региону, для медсестер — в размере средней зарплаты по региону. 

— Фарит Накипович, почему благое дело — повышение зарплаты для медицинских работников спровоцировало отток кадров из системы здравоохранения? Одних сокращают, другие уходят сами из-за непомерно выросшей нагрузки.

— Вы неправы, если думаете, что майские указы принимались для повышения зарплаты. Их цель была другой — сохранить кадры в здравоохранении. Другое дело, что вышло ровно наоборот: кадры не привлекают и даже не сохраняют, а сокращают, чтобы выполнить «дорожную карту» по зарплате. Результаты мы уже ощутили, поэтому понадобилась реформа системы оплаты труда.

 Зарплаты медиков растут быстро, но до «майских» указов не дотягивают

— Предполагается, что она началась еще в 2012 году, когда Минздрав декларировал перевод системы оплаты труда на эффективные контракты. С тех пор ни врачи, ни медсестры не понимают, как формируется их зарплата. Но считается, что именно по таким контрактам они работают: получают «кусочек» стабильной зарплаты, остальное — «эффективные» надбавки.  

— Декларировал. А разве выполнил? Кто понимает, что такое эти надбавки, как они просчитываются и начисляются? Зарплата должна зависеть от результатов, а не от таинственного показателя «интенсивность» труда, который вообще-то означает степень потоотделения в единицу времени. За что мы платим за пот или за труд?

Несмотря на то, что не было создано ни одной предпосылки для внедрения эффективного контракта, все отчитались, что он внедрен. В итоге эффективный контракт оказался совсем неэффективным.

Ситуация изменится, когда работник будет знать: он дополнительно выполнил определенную внеплановую работу, и получил за нее дополнительные деньги. То есть он должен осознавать, что зарплата растет не просто так, а в привязке к каким-то результатам. Но что такое работа сверхплана, если собственно плана нет?

Читайте также:  Сроки выплаты пенсий могут изменить из-за майских праздников

— О каких предпосылках вы говорите?

— Нужно определиться с нормами труда, нужны профессиональные стандарты с пересмотром должностных инструкций, уточнением выполняемых функций — они есть не по всем должностям.

Эффективный оклад предполагал аттестацию на соответствие занимаемой должности и выполняемой работы, аккредитацию, которая только начала вводиться.

Ни одна из этих предпосылок полностью не реализована, поэтому государство потребовало пересмотра действенности эффективного контракта.

— А разве нельзя назвать нормой труда, например, для врачей поликлиник, число принятых пациентов? Минздрав установил ведь для всех специальностей временные нормативы приема одного пациента.

— Это типовая норма, принятая Минздравом.

А она должна быть индивидуализирована, потому что медицинские работники работают в разных условиях: у одного врача рабочее место автоматизировано, а другой все пишет от руки, кто-то с медсестрой работает, кто-то в одиночестве и направление на анализы выдает, и давление измеряет, и медицинскую карту заполняет. Нормирование труда — основное условие для эффективного контракта. Норма должна устанавливаться в конкретном учреждении для конкретного сотрудника с уведомлением его за два месяца до ее введения. 

Мы говорим, что зарплата должна быть связана с результатами труда.

Если работнику сказали, что за интенсивность он получает надбавку в 30%, он должен понимать, от какой суммы отсчитываются эти 30% и что такое эта интенсивность труда — это предельное количество УЕТ? Количество выполненных исследований или консультационных приемов? Должна быть прямая математическая зависимость, которой сейчас нет. 

 Как Вероника Скворцова предложила увеличить гарантированную часть зарплаты медикам до 55-60% в 2014 году

— Но есть и другие формулировки, которыми пользуются в медицинских учреждениях для начисления надбавок. Например, надбавка за напряженность труда, персональная надбавка…

Дмитрий Медведев призвал членов «Единой России» передать свои месячные зарплаты на оказание помощи гражданам и медикам

Председатель «Единой России» Дмитрий Медведев призвал всех однопартийцев, включая депутатов Госдумы и членов Совета Федерации, уплатить членские взносы в размере собственной зарплаты в случае такой возможности.

Эти средства направят на помощь медицинским учреждениям для борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции, а также гражданам, которые в этом нуждаются.

С такой просьбой к коллегам Медведев обратился на заседании Президиума Генсовета партии, которое проходит в дистанционном формате на базе ЦИК «Единой России» в Москве, передает ER.RU.

Медведев напомнил, что депутаты-однопартийцы приобретают для лечебных учреждений средства индивидуальной защиты, дезинфицирующие растворы и аппараты ИВЛ, жертвуют средства на покупку продуктовых наборов для нуждающихся граждан, предоставляют врачам и волонтерам автомобили, покупают для детей гаджеты для дистанционной учебы. 

«Единая Россия» будет продолжать эту работу столько, сколько потребуется. И чтобы она была еще более эффективной, надо использовать все возможности партии.

Именно поэтому мы сегодня централизованно обращаемся ко всем нашим депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации, парламентариям в регионах, ко всем однопартийцам, у кого есть соответствующие возможности.

И призываем вас направить на уплату членских взносов месячную заработную плату», — сказал он.     

Собранные пожертвования будут переданы на помощь медицинским работникам, которые участвуют в диагностике и лечении больных коронавирусом, а также всем, у кого есть проблемы и кто нуждается в поддержке. «Естественно, эта помощь будет адресной», — пояснил Медведев.  

По его мнению, это «по силу многим членам партии». «Подчеркну, что это личное решение, а не повод для пиара. Это вопрос чести и ответственности перед избирателями, которые оказали вам доверие на выборах», — обратился Медведев к коллегам.

Председатель партии подчеркнул, что помощь должна оказываться во взаимодействии с коллегами из Правительства, прежде всего из Минздрава и Минпромторга. «Важно, чтобы наша помощь дополняла государственные усилия, которых много, но в ряде случаев просто что-то не успевают сделать или где-то чего-то недостает. Ровно поэтому такого рода предложение и родилось», — отметил он.

Медведев также поручил Центральному исполнительному комитету партии организовать всю необходимую работу по приему членских взносов и добровольных пожертвований, а также проследить, чтобы средства были направлены на обозначенные цели.

В свою очередь секретарь Генсовета партии Андрей Турчак отметил, что взносы членов партии пойдут на приобретение учреждениям здравоохранения средств индивидуальной защиты, а также обеспечение школьников техническими средствами для удаленного обучения.

По его словам, единороссы находятся на постоянной связи с Министерством здравоохранения РФ и регионами. «Запрос большой на средства индивидуальной защиты, речь идет о помощи врачам специальными медицинскими костюмами. Есть регионы, где врачи наиболее нуждаются в этой помощи.

По данным Минздрава, это Смоленская, Тамбовская, Тверская, Новгородская, Пензенская, Самарская, Саратовская и Кемеровская области, Республика Коми», — отметил секретарь Генсовета.

Он также добавил, что нуждающиеся в технических средствах для удаленного обучения семьи «есть практически в каждом регионе».

Кабмин уравняет правила начисления зарплат медикам

Социальный блок правительства планирует повысить уровень оплаты труда российских врачей за счет введения единых требований. Для этого Минтруд готовит поправки к Трудовому кодексу, которые дадут центру возможность установить отраслевую систему оплаты труда, ограничив полномочия регионов в зарплатной сфере.

Правительство намерено ввести единые нормы по оплате труда врачей и других медицинских работников по стране в целом, сообщила накануне зампред правительства Татьяна Голикова. Для этого потребуется откорректировать Трудовой кодекс.

Разработкой необходимых изменений уже занялись специалисты Минтруда.

Ранее глава государства Владимир Путин возмутился несправедливо большим разрывом в жалованьях главврачей и обычных врачей, а также чрезмерно низким базовым окладом медиков.

Голикова напомнила, что сегодня оплатой труда медиков ведают регионы, которые устанавливают жалованье врачей на уровне либо субъекта, либо каждого отдельного медучреждения.

Из-за того, что значительную часть суммы, которую медики получают на руки, составляет не базовый оклад, а надбавки и премии, фактическое жалованье врачей в разных субъектах существенно отличается. Усредненный российский врач в январе-июне зарабатывал 79 тыс.

рублей, отмечает «КоммерсантЪ». Но при этом чукотским медикам платили по 180 тыс. рублей, а врачам Северного Кавказа – по 44 тыс. рублей. В 39 субъектах федерации средняя зарплата медиков не дотягивала до 60 тыс. рублей, в 28 регионах колебалась между 60 тыс. и 80 тыс.

рублей, и только в 7 субъектах врачи зарабатывали от 80 тыс. до 100 тыс. рублей. Больше получали только медики Чукотки.

Однако, по мнению руководителя профсоюза медицинских работников «Действие» Андрея Коновала, если базовый оклад врачей по всей России будет увеличен, а общий размер зарплатного фонда не увеличится, получаемые на руки медиками суммы существенно не изменятся.

В регионах со скромным жалованьем начнут урезать стимулирующие и компенсационные надбавки, что уже неоднократно становилось причиной протестных выступлений врачей.

Коновал считает, что зарплаты следует увеличивать не отдельным группам, а всем медикам, причем доля гарантированного оклада должна достигать 80% от начисляемого жалованья.

А вот советник директора научно-исследовательского финансового института Минфина Николай Авксентьев полагает, что рост фиксированного оклада демотивирует медиков, поскольку размер зарплаты фактически не будет зависеть от объема выполненной работы и квалификации врача.

Зарплату врачей закрепят в Трудовом кодексе

Правительство решило законодательно закрепить порядок определения заработка медиков с целью «избавиться от несправедливой дифференциации» зарплат главных и рядовых врачей. Соответствующий законопроект подготовлен к внесению в Госдуму.

Минтруд России разработал поправки в (Трудовой кодекс Статья Трудовой кодекс РФ), направленные на повышение уровня оплаты труда российских врачей за счет введения единых требований к определению суммы их заработка. Чиновники предлагают установить по всей территории России отраслевую систему оплаты труда, ограничив полномочия регионов в вопросах зарплат медиков.

Правительство РФ инициативу Минтруда поддерживает. Об этом рассказала, как пишет издание «Коммерсант», вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова. Это ответ на замечание президента России Владимира Путина, высказанное в ходе большой пресс-конференции.

Глава государства предложил чиновникам «избавиться от несправедливой дифференциации» зарплат главных и рядовых врачей, а также повысить базовую ставку постоянного оклада медработников».

Законопроект с поправками в ТК РФ будет внесен в Госдуму после возвращения депутатов с каникул.

Как изменится зарплата медиков

Чиновники отмечают, что после принятия предложенных Минтрудом поправок к ТК РФ у правительства появится право устанавливать единые требования к оплате труда медработников по всей России.

В настоящее время полномочия по установлению оплаты труда медработников находятся в ведении субъектов РФ.

Устанавливать зарплаты медработникам может как правительство региона, так и руководитель медицинского учреждения.

Российская трехсторонняя комиссия давно рекомендовала, чтобы доля оклада в общем размере выплат медработникам составляла не менее 55%. Однако, по данным Минтруда, эту рекомендацию соблюдают только восемь российских регионов. В остальных субъектах РФ львиную долю в оплате труда медработников занимают стимулирующие выплаты и надбавки. Поэтому зарплата врачей по регионам сильно различается.

Например, если в республиках Северного Кавказа врачи получают в среднем 44 000 рублей, то на Чукотке это может быть до 180 000 рублей, В среднем по стране зарплата врача составляет 79 000 рублей в месяц. Но такие высокие значения в статистике получаются благодаря тому, что наряду с заработком рядовых врачей в расчет включают зарплаты руководящих медиков.

Для исправления огромной разницы между зарплатами главврачей и рядовых медиков, как пояснила Татьяна Голикова, Минтруд разработал поправки к Трудовому кодексу о передаче правительству полномочий установления отраслевых систем оплаты труда.

Эксперты относятся к идее скептически.

В частности, глава профсоюза медицинских работников «Действие» Андрей Коновал рассказал журналистам, что увеличение фиксированной части в зарплате врачей без системного повышения расходов на оплату их труда в целом не изменит ситуацию. По его словам:

Это не помешает региональной администрации инициировать сокращения стимулирующей и компенсационной частей. Из-за этого с прошлого года в стране регулярно происходят акции протеста медицинских работников.

Минимальный уровень фиксированной части должен составлять не менее 80% общей выплаты.

Меняя структуру оплаты труда в здравоохранении, надо повышать и ее уровень — повышение зарплат в ходе майских указов увеличило их только для отдельных категорий работников, а для остальных она осталась унизительно низкой.

Но, как отметил Владимир Путин на пресс-конференции, повышение заработных плат медикам на данном этапе невозможно без повышения взносов на ОМС для работодателей. Ведь чиновники не могут сказать, насколько в системе ОМС вырастут расходы именно на оплату кадров.

Татьяна Голикова пояснила, что повысить зарплаты в первичном звене позволит выведение системы оплаты труда из подушевого тарифа в сложные методы расчета.

Но первым шагом должна стать именно централизация принципов исчисления и установление над ними правительственного контроля.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *