В вопрос с мигрантами после 15 сентября, наконец, внесли ясность. Президент РФ Владимир Путин подписал новый Указ о продлении мигрантам до 15 декабря документов, позволяющих временно или постоянно проживать в России.
Продление документов мигрантам после 15 сентября
Напомним, весной в России вышел Указ № 274, согласно которому сроки действия миграционных документов иностранных граждан приостанавливались в период с 15 марта по 15 сентября.
Ближе к конечной дате «заморозки» всех интересовал вопрос — что будет с мигрантами после 15 сентября. Интересно, что в указанную дату — 15 сентября — от властей РФ никаких разъяснений по этой теме не поступило. И только 23 сентября вышел новый Указ № 580, который продлил мигрантам «заморозку» документов еще на три месяца — до 15 декабря.
Как будут жить мигранты в РФ до 15 декабря: основные положения нового Указа президента № 580
По сути, все положения предыдущего Указа сохранились. Мигрантам продлили до 15 декабря все документы, позволяющие находиться в России. Но «заморозка» распространяется только на те бумаги, срок действия которых истекает с 15 марта по 15 декабря.
Исключения составили только патенты и разрешения на работу — для трудоустройства в России их оформлять обязательно.
Продление виз, РВП, ВНЖ и других документов до 15 декабря
Согласно Указу президента № 580, до 15 декабря включительно приостанавливаются сроки действия следующих документов (в случае, если сроки этих бумаг заканчиваются в период с 15 марта по 15 декабря):
- виз;
- Разрешений на временное проживание;
- Видов на жительство;
- Миграционных карт;
- миграционного учета;
- регистрации по месту жительства;
- документов беженцев;
- Свидетельств участников госпрограммы.
Если срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ истекает в период с 15 марта по 15 декабря, то он также продлевается до 15.12.2020. То есть мигранты, которые находятся в РФ без регистрации, патента, РВП и т.д. могут на законных основаниях оставаться в стране. Штрафовать и выдворять их не имеют права.
В указанный период миграционные органы МВД не должны принимать решения об аннулировании виз, патентов, РВП, ВНЖ и других миграционных бумаг.
Что означает приостановление сроков документов до 15 декабря
Ранее на официальном сайте Министерства внутренних дел дали подробные разъяснения по Указам. В ответах на вопросы говорится и о том, как понимать формулировку «приостановление сроков действия» документов.
Официальная позиция МВД такая: если срок документа истекает в период с 15 марта по 15 декабря, то к нему должны автоматически прибавить 275 дней (это количество дней с 15 марта по 15 декабря).
Согласно этим разъяснениям, если регистрация заканчивается, например, 10 октября, то после этой даты она продлевается на 275 дней.
Но на практике инспекторы в разных регионах трактуют Указ по-разному. По факту сотрудники миграционных отделений МВД считают, что миграционные документы должны продлеваться только до прописанной в Указе даты, то есть — до 15 декабря.
В большинстве городов придерживаются именно этой позиции, то есть считают документы продленными только до 15.12.2020. Поэтому мы рекомендуем уточнять этот момент в вашем отделении по вопросам миграции.
Указ о продлении мигрантам документов до 15 декабря затрагивает и вопрос нахождения иностранцев, имеющих РВП и ВНЖ, за границей.
Многие обладатели таких статусов еще весной выехали из России и не смогли вовремя вернуться обратно. Как известно, с РВП и ВНЖ нельзя оставаться за пределами РФ дольше шести месяцев в году.
В итоге, многих волнует вопрос, не аннулируют ли эти документы из-за превышения допустимого срока пребывания в иностранном государстве.
В Указе говорится, что сроки нахождения иностранных граждан с РВП и ВНЖ в период с 15 марта по 15 декабря также учитываться не будут. Например, если у вас ВНЖ и вы покинули Россию 1 марта, то после 15 декабря будет считаться, что вы находились в иностранном государстве 15 дней (до 15 марта), так как с 15 марта начинается «заморозка» сроков.
Нужны ли патенты до 15 декабря
Для работы в России патенты оформлять необходимо. Соответственно, трудовым мигрантам нужно делать и миграционный учет. Но здесь есть несколько упрощений:
- До 15 декабря можно делать патенты, независимо от того, какая цель визита указана в миграционной карте. То есть, если вы въехали, указав цель «частная» или любую другую, то вы имеете право оформить патент до 15 декабря.
- Требования к срокам подачи документов для оформления, продления, переоформления патентов учитываться не будут.
Разрешения на работу для визовых иностранцев также будут оформляться при любой цели визита в миграционной карте.
Что говорит новый Указ президента № 580 о выдворениях
Если в отношении иностранца принято решение о выдворении, неразрешении въезда, нежелательности пребывания, в результате чего ему необходимо самостоятельно покинуть РФ, то до 15 декабря такие мигранты могут на законных основаниях оставаться в стране.
В указанный период не принимаются решения о выдворении, депортации. Но в Указе есть оговорка — принудительно выпроваживать из страны будут иностранцев, освобожденных из тюрьмы, нарушивших законодательство о государственной границе РФ, замешанных в террористической или экстремистской деятельности.
Иностранцам разрешили покинуть Россию с просроченным иностранным паспортом
Новый Указ Путина № 580 также разрешает выезд иностранцев из России по просроченным паспортам, если срок действия таких документов истек после 14 марта. Но выезд возможен без транзита через другие иностранные государства.
Распространяется ли Указ о продлении документов мигрантам до 15 декабря на граждан Беларуси, Казахстана, Киргизии?
Для некоторых стран, в том числе Беларуси, Казахстана, Киргизии Россия частично открыла границы. Поэтому выходцы из таких государств не уверены, что на них распространяется действие Указа. Но в документе нет исключений для мигрантов из определенных стран. Поэтому приостановка сроков документов действует на всех иностранных граждан, в том числе белорусов, казахстанцев и киргизов.
Если срок документов оканчивается после 15 декабря, то их тоже продлевают?
Указ президента распространяется только на документы, срок действия которых истекает в период с 15 марта по 15 декабря. Соответственно, если, например, РВП заканчивается 16 декабря, то его продлевать не станут.
Нужно ли подавать уведомления о проживании по РВП и ВНЖ?
Ответ на этот вопрос есть на официальном сайте МВД. Иностранным гражданам нужно делать уведомления в оговоренные законом сроки.
Новый указ о продлении мер по урегулированию правового положения иностранных граждан в России до 15 декабря 2020 года: что мигрантам делать с документами с 16 сентября
23 сентября президент подписал новый Указ № 580 от 23.09.2020 г. о продлении до 15 декабря временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан в РФ в связи с пандемией. Указ N580 вступил в силу 16 сентября 2020 года.
- Согласно указу президента, иностранным гражданам будет разрешен выезд из России на родину без транзитного проезда через другие государства по удостоверяющим личность документам, сроки действия которых истекли после 14 марта 2020 года.
- Также в соответствии с указом до 15 декабря будет приостановлено течение сроков пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.
- Кроме того, в соответствии с новым указом президента, с 16 марта по 15 декабря в отношении иностранных граждан не будут приниматься решения:
Иностранным гражданам не нужно будет продлевать документы о временном пребывании на территории РФ, сроки постановки на учет по месту пребывания, сроки временного и постоянного проживания, а также продлевать вид на жительство в России. Другими словами, в соответствии с новым указом президента, до 15 декабря будет приостановлено течение сроков действия следующих документов: Это означает, если срок действия любого из вышеуказанных документов истекает в период с 15 марта по 15 декабря, то документ автоматически будет действовать до 15 декабря.
- о нежелательности их пребывания или проживания в стране;о сокращении срока временного пребывания;
- об административном выдворении за пределы РФ;
- о депортации или реадмиссии;
- о лишении статуса беженца или временного убежища;
- об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов на работу, РВП, ВНЖ, свидетельств участника Государственной программы.
Важно! За исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших закон о государственной границе, а также иностранцев, создающих угрозу национальной безопасности России, в том числе, которые выступают за насильственное изменение конституционного строя или занимающиеся террористической (экстремистской) деятельностью.
Также в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года приостановлено течение сроков:
- нахождения за пределами РФ для лиц, имеющих РВП, ВНЖ или свидетельство Государственной программы переселения соотечественников;
- добровольного выезда из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых было принято решение об административном выдворении, о неразрешении въезда или нежелательности пребывания (проживания) на территории РФ.
До 15 декабря иностранные граждане, которые прибыли в РФ в безвизовом порядке, могут обращаться с заявлениями о выдаче, продлении или переоформлении патента на работу без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита и выезду из РФ.
Что касается работодателей мигрантов, получивших в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников, то до 15 декабря работодатели, выполняющие установленные ограничения и санитарно-эпидемиологические меры, вправе обратиться с заявлением о выдаче или продлении разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшим в Россию по визе.
Полный текст Указа Президента Российской Федерации от 23.09.2020 № 580 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г.
№ 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» вы найдете по этой ссылке.
Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья об изменениях в правовом положении иностранных граждан в России в период с 15 сентября по 15 декабря 2020 года или поделитесь информацией о новом указе президента в соц. сетях:
Мигрантам опять продлят сроки пребывания в РФ
09.08.2020 20:10:00
Приезжие получат еще 185 дней на урегулирование своего правового статуса
Иностранцы смогут спокойно легализовать пребывание в РФ. Фото агентства «Москва»
Как стало известно «НГ», в сентябре иностранцам дадут еще одну временную отсрочку, чтобы они могли легализовать свой правовой статус, не попадая под санкции. До конца года их не смогут депортировать или принять в их отношении решение о нежелательности пребывания в РФ.
Об этом решении стало известно на рабочей встрече правозащитников с представителями Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) МВД РФ.
Эксперты отметили, что миграционная политика все же сдвинулась в сторону гуманизации, но раскритиковали чересчур забюрокраченную и неповоротливую работу чиновников на местах, которые неправильно трактуют законы и саботируют указания руководства.
После 15 сентября иностранцам с действующими документами предоставят еще 185 дней на то, чтобы они без паники и толчеи оформили тот статус, на который имеют право, рассказал начальник Управления по организации разрешительно-визовой работы ГУВМ МВД РФ Олег Молодиевский на мероприятии нового проекта «Форума переселенческих организаций» «Право на Родину», выполняемого по президентскому гранту. В собрании в Институте стран СНГ участвовали ученые, представители ГУВМ МВД, Роспотребнадзора, управления президента по обеспечению конституционных прав граждан, уполномоченного по правам человека в России. Больше половины участников: от Владивостока до Калининграда – присоединились к конференции через интернет. «Допустим, у человека заканчивается вид на жительство 14 сентября, значит, пока этот срок не истек, он может прийти и продлить статус еще на 185 дней», – пояснил Олег Молодиевский. В регионы уже разосланы рекомендации; приезжих, по словам чиновника, на протяжении этого времени не должны выдворять из страны, а также принимать в их отношении решения о нежелательности пребывания.
Эксперты отмечали, что миграционное законодательство РФ, которое долгое время критиковали за противоречивость и репрессивный уклон, постепенно гуманизируется.
А в условиях пандемии решение МВД дало миграционным органам шанс легализовать всех тех, кто находится в стране без правового статуса. Проблема в том, что региональные чиновники зачастую не готовы, не умеют и не хотят строить свою работу по-новому.
Сегодняшние абсурдные заковыки, по словам председателя исполкома форума Лидии Графовой, мешают России стать привлекательной для приезжих, особенно соотечественников.
Эксперт Форума переселенческих организаций Галина Рагозина обратила внимание на самоуправство региональных чиновников. В качестве примера она напомнила о распоряжении замглавы МВД России Александра Горового от 19 марта, которое предусматривает для мигрантов, по сути, широкую амнистию.
Но на местах, подчеркнула Рагозина, «в лучшем случае людям отказывают, в худшем – могут составить протокол и вынести решение о выдворении». Представители ГУВМ на встрече назвали этот подход неверным, подтвердив, что на учет должны ставить и тех, кто находился в «серой зоне» еще до пандемии.
Вместе с тем, со слов Рагозиной, обострилась проблема, связанная с регистрацией приезжих из-за рубежа, которым собственники отказываются сдавать жилье и уж тем более в нем регистрировать.
Поэтому, предлагает она, проще было бы сделать эту процедуру уведомительной, и разрешить ставить иностранцев на учет «в том числе на адреса муниципалитетов или миграционных органов, пока они не определятся с местом проживания».
Как рассказала руководитель правозащитной организации «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина, не соблюдается и запрет на выдворение иностранцев до 15 сентября, установленный Указом президента РФ: «общественники сегодня прилагают титанические усилия, чтобы вытащить из ЦВСИГов даже граждан с российским гражданством». Миграционные органы продолжают выходить в суды с ходатайствами о депортации иностранцев, а судьи – их автоматически удовлетворяют, аргументируя это тем, что они действуют по закону, который выше любых указов.
Помимо прочего общественники пожаловались на отсутствие четких установок о том, как именно иностранцам, въезжающим в страну, проходить карантин. Нет единства требований у пограничников, Минздрава РФ, Роспотребнадзора и ГУВМ МВД РФ, а что же делать переселенцам.
Как пояснила начальник отдела организации санитарной охраны территории Управления эпидемиологического надзора Ольга Скударева, сейчас по заявкам российских компаний в страну все же въезжают «маленькие потоки» трудовых мигрантов, которые обязаны отсидеть двухнедельный карантин.
Эксперты рассказали о еще одной серьезной проблеме – миграционные органы отказываются принимать у соотечественников документы без справки, подтверждающей, что они не больны коронавирусом.
Людей попросту пускают по бюрократическому кругу: когда без теста нельзя оформить миграционные документы, а на медосвидетельствование не принимают без указания места регистрации.
Но многим переселенцам сложно найти, где регистрироваться за такой короткий срок: три дня, отведенных на сдачу анализа на коронавирус. «Это почти неразрешимые условия для иностранцев.
Сами тесты крайне неустойчивы, и связывать с ними правовое положение человека в стране более чем неразумно», – рассказала «НГ» замруководителя Института стран СНГ Александра Докучаева. Кроме того, эта мера дополнительно бьет по карману людей, у которых и без того много финансовых затрат. Известно, что одной семье такое обследование может обойтись в 45 тыс. руб.
Как отметила «НГ» Александра Докучаева, дополнительные полгода, после 15 сентября, о которых услышали участники конференции, необходимы людям, чтобы они могли без спешки урегулировать свой статус.
Однако, с ее слов, это распоряжение все же стоит конкретизировать и дать разъяснения как для сотрудников, так и для иностранных граждан, чтобы не возникло разночтений на местах и неправильных исчислений сроков.
«У нас остались вопросы к МВД, как именно приезжие должны поступать после 15 сентября, чтобы не оказаться нарушителями нашего миграционного законодательства», – сказала собеседница «НГ».
Как определить, на сколько запретили въезд в Россию?
Давайте разберёмся с популярными вопросами о сроке запрета на въезд в Россию. Итак.
Начнём с последнего вопроса. Если суд «припаял» штраф и выдворение, то срок запрета составляет 5 лет. Такое правило есть в статье 27 федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»:
Статья 27. Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:
…
«2) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, — в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
Причём сам по себе суд не ставит запрет на въезд, решение о «неразрешении выезда» принимает УВМ МВД РФ (ФМС). При этом запрет начинается со дня выезда из РФ, поэтому не нужно думать, что типа можно как-то пересидеть на нелегальном положении срок «депорта», а потом смело «выйти из тени».
Если суд вынес постановление о выдворении, у иностранца есть 10 календарных дней на обжалование постановления (статья 30.3 КоАП), после чего оно вступит в законную силу. После этого иностранец в течение 5 дней выехать из РФ (пункт 6 статьи 32.10 КоАП). Короче говоря, есть 15 календарных дней для выезда в РФ.
Да ничего не будет. Никто не бросится иностранца иностранца искать и задерживать.
Просто, если он попадётся при проверке документов, то его доставят в своеобразную тюрьму для мигрантов — центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ).
А дальше иностранец должен либо сам купить билет, и его затем под конвоем доставят в аэропорт и посадят на самолёт, либо если нет денег ждать, пока ему купят билет и отправят из РФ (ждать придётся как минимум несколько месяцев).
А вот тут бывает по-разному. Как правило, УВМ МВД РФ (ФМС) запрещает въезд на 3 года тем, кто:
не знает про правило 90/180 и каждые 3 месяца «обновляет миграционку» (помните, мы выше ссылались на статью 27 ФЗ N 114, здесь та же статья, но пункт 12);
за 2 любых штрафа по КоАП (ФЗ N 114, статья 26, пункт 4);
- не выехали в течение 30 суток после того, как закончился срок легального пребывания в РФ, к примеру, закончился патент или РВП (ФЗ N 114, статья 26, пункт 8);
- А тем, кто сидел тихо, не «обновлял миграционку», но не выехал свыше ста восьмидесяти суток, но не более двухсот семидесяти суток после того, как закончился срок их легального нахождения в РФ — 5 лет (ФЗ N 114, статья 26, пункт 13);
- Тем «счастливчикам», которые незаконно пробыли в России больше двухсот семидесяти суток — 10 лет (ФЗ N 114, статья 26, пункт 14);
Мы перечислили самые популярные причины запрета на въезд в РФ. Прочите внимательно статьи 26 и 27 ФЗ N 114, найдёте для себя много интересного!
К кому будут применять пожизненный запрет на въезд в рф?
За что применяется в настоящее время пожизненный запрет въезда? Какое ведомство имеет право это сделать? Что говорит законодательство о бессрочных запретах? Можно ли отменить такой запрет?
К кому будут применять пожизненный запрет на въезд в рф?
«Срок действия запрета – бессрочно…» — страшная формулировка, за которой скрыт пожизненный запрет на въезд в Российскую Федерацию. За 2017 год количество таких запретов резко увеличилась по линии различных ведомств.
Многие иностранные граждане, тем не менее, уверены, что это редкость и для получения пожизненного закрытия въезда нужно совершить какое-то особенно тяжкое преступление. Однако практика показывает совершенно другое.
«Пожизненное ограничение въезда», «пожизненный запрет», «пожизненная депортация» — по-разному называют данный вид ограничений. Так ли на самом деле редко встречается этот вид запрета? Как показывает практика, на самом деле этот вид запрета весьма распространён.
По крайней мере, применять в намного большей степени и намного более активно пожизненное ограничение въезда стали примерно с конца 2016-го года и на протяжении всего 2017-го.
Официальной статистики по данным за 2018 год пока нет, но, согласно неофициальным источникам, количество применений пожизненного ограничения въезда достаточно велико, и исчисляется далеко не сотнями и даже не тысячами.
За что же можно заслужить пожизненное ограничение въезда? К кому могут его применить? Что нужно нарушить, чтобы въезд в Россию был ограничен навсегда?
На самом деле, и согласно практике, и тому, как это отражено в законодательстве Российской Федерации, каких-либо особых предпосылок для получения пожизненного запрета въезда не существует.
Ситуация, безусловно, довольно странная. Вроде бы — самый суровый вид запрета из всех возможных, и в то же время никаких особых условий для его применения законодательство не предусматривает.
Как же тогда обстоит всё на практике?
Данный вопрос следует рассматривать, во-первых, с позиции юридической, то есть как данный запрет описан в законодательстве, и, во-вторых, с позиции практической, то есть, как всё происходит в реальности. Дело в том, что законодательство, в частности, миграционное законодательство, устроено довольно сложно.
Существует Федеральный закон №114 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и в этом законе чаще всего внимание иностранных граждан и, соответственно, профильных специалистов, привлекают 2 статьи: 26 и 27. Именно в этих статьях описываются все имеющиеся виды запретов. Рассматривая эти две статьи слов «пожизненное ограничение въезда» вы не увидите.
В статьях — фиксированные сроки, чёткость, конкретика, перечислены причины, по которым может быть применён запрет или, иными словами, виды этих самых запретов и конкретные сроки.
При изучении этих статей иностранные граждане забывают, что им предшествует статья 25-10 этого же самого закона, и вот именно в ней госорганам даётся неограниченное право в применении ограничений въезда, применении запретов в случаях, когда они сочтут это необходимым, без определения конкретного срока этого самого ограничения.
Не будет лишним ознакомиться с упомянутой статьёй и узнать, что речь идёт о случаях, когда нарушение, совершённое иностранным гражданином, угрожает безопасности Российской Федерации, здоровью населения, конституционному строю или, что самое страшное в этой статье, «может угрожать».
Конструкция данной статьи даёт абсолютно все необходимые полномочия, в частности, Федеральной службе безопасности, применять пожизненные запреты не только тогда, когда иностранным гражданином уже совершено нарушение, но и в тех случаях, когда есть подозрения в возможности совершить нарушение. Запретная мера в данном случае применяется в качестве упреждения нарушения. Никакие другие госорганы в части предупреждения совершения нарушений не действуют.
Поскольку статья предусматривает неограниченные полномочия, то каждое ведомство применяет их по своему усмотрению, и вот как это обстоит на практике.
МВД, помимо того, что это ведомство обладает полномочиями по применению практически всех видов запрета, часто применяет нежелательность пребывания в тех случаях, когда иностранный гражданин, по мнению ведомства, совершил несколько нарушений, приведших к нескольким запретам.
То есть после первого запрета последовали новые нарушения, и вот когда данные попали в базу ведомства, нарушения были накоплены, был факт применения 2-х и более запретов, то ведомство уже полномочно и способно применить пожизненное ограничение въезда.
До 2017 года Министерство юстиции чаще всего оперировало конкретными сроками, то есть ограничения были лимитированы. Например, опирались на срок судимости иностранного гражданина в тех случаях, когда он совершил преступление на территории России, был осуждён, приговорен к лишению свободы и отбыл это наказание.
По факту совершения преступления к иностранному гражданину применяется нежелательность пребывания. Если ранее Минюст оперировал сроками судимости за совершённое иностранцем преступление, например, въезд по нежелательности нахождения закрывался на срок от 1 года до 10 лет, то в последнее время применяются пожизненные сроки запрета.
Иными словами, после совершения преступления нежелательность пребывания распространяется на всю жизнь.
Роспотребнадзор, например, всегда оперировал пожизненными сроками, неограниченными по времени. Если ограничение въезда применялось Роспотребнадзором, то оно, как правило, не имело окончания срока действия, то есть было пожизненным.
Данный орган также опирался на статью 25-10 и продолжает это делать по сей день.
Напомним, что Роспотребнадзор имеет право действовать в тех случаях, когда иностранный гражданин болеет так называемыми социально-опасными заболеваниями, к которым относят ВИЧ, туберкулёз, ряд венерических заболеваний.
Из законодательства и практики его применения следует, что применение пожизненного ограничения въезда не представляет никакой сложности. Иностранный гражданин не обязательно должен совершать террористические акты или иметь набор криминальных качеств.
Вместе с тем, как показывает практика, если не принимать во внимание запреты со стороны ФСБ, запреты применяются в тех случаях, когда иностранным гражданином совершено не одно, а несколько нарушений на территории России, и необязательно под ними подразумеваются уголовные преступления — достаточно административных, либо это могут быть несколько нарушений, после которых последовали несколько запретов, либо имело место несколько выдворений, депортаций. То есть должно быть налицо систематическое противоправное поведение. В такой ситуации велика вероятность того, что иностранный гражданин получит пожизненное ограничение въезда.
Нужно отметить, что МВД практически безальтернативно, безоговорочно применяет пожизненное ограничение въезда ко всем тем, кто сбегает из спецприёмников (кто подлежит депортации или выдворению, помещён в спецприёмник, и покидает самовольно эту территорию).
Отмена пожизненного ограничения въезда — дело невероятно сложное.
Как показывает практика, при рассмотрении дел не принимаются во внимание такие обстоятельства, как наличие семьи на территории РФ или родственников-граждан России.
Поэтому стремитесь соблюдать законодательство, не совершать нарушений, и, тем более, избегать систематичности их совершения. Пожизненный запрет въезда получить очень легко, а отменить бывает невозможно.
Срок запрета на въезд в РФ после депортации, выдворения (схема сроков)
Вопрос, в котором по-прежнему путаются многие иностранные граждане, далеко не простой – от этого зависит судьба самого человека.
Чтобы снять запрет на въезд на территорию Российской Федерации, пройдите по ссылке выше.
Впрочем, в незнании миграционного законодательства винить только иностранцев, конечно, нельзя – российские законы нередко сложны даже для их понимания российскими специалистами.
- Итак, какие есть сроки наложения запрета на въезд в РФ в 2020 году в действующем законодательстве и практике его применения:
- Его сроки варьируются в зависимости от того, по какой именно причине он применен.
- — 3 года: если превышен срок пребывания (более чем на 30 дней);
- — 3 года: если в течении 3-х лет совершены 2 и более административных правонарушения;
- — 3 года: если сообщены заведомо ложные сведения о себе или о цели въезда;
- — 3 года: если в период предыдущего пребывания была прекращена процедура реадмиссии;
- — 3 года: если нарушен режим 90-180;
- — 5 лет: если в течении 1-го года совершены два и более миграционных нарушения, либо нарушения, связанные с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность;
- — 5 лет: если превышен срок пребывания (более чем на 180 дней);
- — 10 лет: если превышен срок пребывания (более чем на 270 дней);
— без срока, до устранения нарушения: если при въезде не представлен полис мед.страхования; если не представлены данные о финансовом обеспечении пребывания в РФ и прочее.
- В отличии от того, чем «кормят» доверчивых иностранцев всевозможные «специалисты», на самом деле по административному выдворению предусмотрен только один-единственный срок: 5 лет.
- При этом: если в течении 1 года иностранца выдворяют дважды (и более) – въезд закрывают уже на 10 лет.
- Если в отношении иностранного гражданина государственным органом либо судом вынесено решение о депортации, в последующем въезд в РФ ему будет закрыт на 5 лет.
- При этом: если в течении 1 года иностранца депортируют дважды (и более) – въезд закрывают уже на 10 лет.
Это самый сложный вид ограничения въезда в РФ, сложен и по части определения сроков. Здесь конкретика не зафиксирована в законодательстве и срок определяет непосредственно государственный орган – инициатор запрета. При этом, что удивительно, пересмотреть решение о запрете въезда – государственный орган – инициатор не вправе, это может сделать только суд.
- Итак:
- — Роспотребнадзор: вправе закрыть въезд на любой срок. В практике чаще всего используются 5, 10, 20-летние, а также пожизненные запреты;
- — МинЮст РФ: по его распоряжениям въезд в РФ закрывают четко на срок судимости, определяемого по ст. 86 УК РФ (от 1 года до 8 лет);
- — МВД России: сроки запрета, как правило, значительные, но четко не установленные. В практике чаще всего встречаются 25, 30-летние и пожизненные запреты;
— ФСБ России: аналогично МВД, ФСБ не связан конкретными сроками, определяя их конкретикой ситуации. В практике встречался как с запретами на 3 года, 5 лет, так и 30-летними и, разумеется, пожизненными.
Более подробно по каждому из сроков вы можете посмотреть в ст. 26 и 27 ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Всегда нужно помнить:
- Любой из государственных органов, имеющих право на применение запрета, может в необходимых случаях воспользоваться ст. 25.10 ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Сроки запрета в ней не ограничены ничем, а запреты, как правила, применяются на большие периоды. Правда, ее чаще всего применяют к тем, кто систематически нарушает российское законодательство, либо представляет угрозу для здоровья, общественного порядка и безопасности РФ. В практике она встречается нечасто, но все-таки наличествует. Наличие же семейно-родственных связей в этой ситуации не спасает никак.
- Любые сроки запрета на въезд в РФ — НЕЛЬЗЯ СОКРАТИТЬ, этого нет в российском законодательстве, не попадайтесь на удочки мошенников. Запрет можно только полностью соблюдать, либо обжаловать и полностью отменить. Другого в Российской Федерации не дано.
Чтобы узнать сколько нельзя въезжать на территорию РФ более подробно, смотрите эту небольшую видео-консультацию:
14.02.2020
- Консультация / запись на прием по вопросам снятия запрета на въезд в Россию:
- Офис: +7 (926) 929-67-48
- Степанов Роман Олегович: +7 (964) 638-49-37
- Все номера с Viber, WhatsApp, Telegram,WeChat
- E-mail: [email protected]
- Время приема звонков:
10.00 – 20.00 (ежедневно, кроме сб.-вс.)
Личный прием:
Адрес: г. Москва, (Бизнес-центр «Имперский Дом»)
ст.м. «Октябрьская»-радиальная, «Полянка»— ежедневно:
с 11.00 до 18.00
! Прием только по предварительной записи.
С собой обязательно возьмите документ, удостоверяющий личность.
! Суббота, воскресенье: выходные дни.
Продлено действие временных мер по нахождению иностранных граждан в России
Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2020 года № 392 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”» продлено действие временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства до 15 сентября 2020 года. В обозначенный период иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также принимающей стороне не требуется совершать действий для продления сроков временного пребывания (включая продление виз), сроков постановки на миграционный учет, сроков временного и постоянного проживания (включая продление видов на жительство).
Порядок продления срока пребывания иностранных граждан
Визы иностранных граждан и лиц без гражданства, срок действия которых истек в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года, являются действительными с даты окончания срока их действия, указанного в визе, в течение 185 дней, в том числе для выезда из Российской Федерации без необходимости оформления транспортной визы.
Например, в случае, если срок действия визы истек 1 апреля 2020 года, данная виза будет действительна для выезда из Российской Федерации еще в течение 185 дней, т.е. до 1 октября 2020 года.
- В связи с техническими особенностями в случае истечения срока действия электронной визы в указанный период для выезда из Российской Федерации необходимо обращаться за оформлением транзитной визы (государственная пошлина в данном случае за выдачу транзитной визы не взимается).
- При указанных обстоятельствах иностранные граждане и лица без гражданства к административной ответственности не привлекаются.
- Осуществление миграционного учета
- Иностранные граждане и лица без гражданства, изменившие свое место пребывания (прибывшие в новое место пребывания) в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года, подлежат постановке на миграционный учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом
- от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
- Постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего иностранного гражданина или лица без гражданства осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок временного пребывания такого иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, установленный Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международными договорами Российской Федерации.
- Течение срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в случае, если он истекает в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года, приостанавливается до конца 185-ти дневного периода.
Например, если срок пребывания иностранного гражданина истекает 20 апреля 2020 года, в том числе в случае окончания срока оплаты его патента, то срок его пребывания продлевается на 185 дней, начиная с 20 апреля 2020 года. При этом обращение иностранного гражданина или принимающей его стороны в территориальный орган МВД России не требуется.
Осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года № 635-р, а также протокола заседания рабочей группы Государственного совета Российской Федерации по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) под руководством Мэра Москвы С.С. Собянина от 17 марта 2020 года № 4-28-1/20 УВМ ГУ МВД России по г.
Москве осуществляет прием документов, оформление и выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, находящимся на законных основаниях на территории Российской Федерации, а также прием заявлений о выдаче патента без необходимости выезда за пределы Российской Федерации и привлечения к административной ответственности, предусмотренные статьей 18.
20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действие патентов, срок которых истекал в период с 15 марта по 15 июня 2020 года, приостанавливается до окончания указанного 90-дневного периода.
В обозначенный период обращаться для продления срока действия патента, а также производить оплату авансового платежа по налогу на доходы физических лиц иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента, не требуется.
С 16 июня 2020 года трудовая деятельность иностранных граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за исключением следующих условий:
- иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении, переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, заявленной цели визита и без обязанности выезда из Российской Федерации;
- работодатели, заказчики работ (услуг), получившие в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников, при условии выполнения установленных ограничений и иных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении) разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы. Такое разрешение выдается без учета требований к заявленной цели визита на срок, который не превышает 15 сентября 2020 года включительно.
Мвд россии разъясняет дополнительные меры по урегулированию правового положения иностранных граждан в связи с распространением коронавируса
Указом Президента Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. № 580 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г.
№ 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» продлено по 15 декабря 2020 г. действие применяемых с 15 марта 2020 г.
временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции.
Иностранным гражданам и принимающей стороне не требуется совершать действий для продления сроков временного пребывания (включая продление виз), сроков постановки на учет по месту пребывания, сроков временного и постоянного проживания (включая продление вида на жительство), сроков действия свидетельства о временном убежище, удостоверений беженца, в случае если такие сроки истекают в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г.
Для иностранных граждан, выехавших за пределы Российской Федерации до закрытия границ и имеющих разрешение на временное проживание, вид на жительство или свидетельство участника Госпрограммы переселения соотечественников не засчитывается период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. в срок нахождения за рубежом и срок действия статуса соответственно.
За иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, сохраняется по 15 декабря 2020 г.
право на подачу заявления о выдаче (продлении, переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов и заявленной цели въезда.
Разрешения на работу иностранным гражданам из «визовых» стран, на которых распространяется действие Указа, будут выдаваться со сроком действия по 15 декабря 2020 г.
Введено положение, разрешающее выезд иностранных граждан из Российской Федерации в государство их гражданской принадлежности, исключая транзитный проезд через третьи страны, по документам, удостоверяющим их личность и признаваемым в Российской Федерации в этом качестве, в случае если сроки действия таких документов истекли после 14 марта 2020 г.
В случае если в документе с истекшим сроком действия в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. имелась виза, срок действия которой так же истек в обозначенный период, то указанные документы являются действительными для выезда из Российской Федерации в течение 276 дней с даты окончания срока их действия без необходимости оформления транзитной визы.
C 16 сентября 2020 г.
приостанавливается течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
При этом в отношении иностранных граждан не принимаются решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.
Такие решения могут быть приняты только в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности России, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность.
Ограничение въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. № 635-р с 18 марта 2020 года въезд иностранных граждан в Российскую Федерацию ограничен. Данные меры приняты для защиты населения и предотвращения распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).
Распоряжение бессрочное и действует до особого решения. Просим обратить внимание на изменения, внесенные в документ 19, 20, 25 марта, 29 апреля, 15, 29 мая 2020 г., в том числе в части расширения перечня иностранных лиц, въезд которым в Российскую Федерацию разрешен.
Актуальный текст распоряжения доступен на портале правовой информации: pravo.gov.ru.
Кроме того, необходимо иметь в виду следующее.
По итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 25 марта 2020 г. Росавиации дано поручение обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин.
27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полётов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полётов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года №763-р с 30 марта 2020 г. ограничено пересечение государственной границы РФ через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска.
Относительно продолжительности периода указанных ограничений информации не имеется. В случае изменения ситуации будут приняты правительственные решения.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2020 г. № 1915-р внесены изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г.
№ 635-р, согласно которым с 1 августа 2020 года открыто авиасообщение России с Турцией, Танзанией и Великобританией. Начиная с 15 августа также открыто авиасообщение со Швейцарией. Со 2 сентября — с Египтом, Мальдивами и ОАЭ.
В связи с распоряжением Правительства №2406-р с 27 сентября возобновилось авиасообщение с Республикой Корея.
Согласно разъяснением МИД России, предусматривается возможность въезда в Россию прибывающих в нашу страну авиарейсами из Великобритании, Танзании и Турции граждан указанных государств, а также лиц, имеющих вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в этих странах. Кроме того, возможностью въезда в Россию из этих трех стран могут воспользоваться имеющие вид на жительство в названных странах граждане тех государств, с которыми Россия имеет действующие соглашения о безвизовых поездках.
В российских загранучреждениях в Великобритании, Турции и Танзании возобновляется выдача виз всех категорий в привычном режиме.
При этом следует иметь в виду, что визы пока будут выдаваться только гражданам указанных государств, а также лицам, имеющим вид на жительство (либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание) соответственно в Великобритании, Турции и Танзании. Гражданам других государств, временно находящимся на территории названных стран, визы пока не оформляются.
Запрет на въезд в рф и выдворение: причины, порядок, сроки
28.07.15
Как показывает практика, иностранцы, въезжающие в РФ без визы, нередко нарушают миграционное законодательство. Это приводит к определенным негативным последствиям. Самыми мягкими из последствий являются штрафы. Для злостных нарушителей предусмотрено административное выдворение с последующим запретом на въезд в Россию.
Предпосылки к запрету на въезд
Для мигрантов в РФ типична следующая ситуация: иностранец приезжает в страну для трудоустройства, оформляет все необходимые разрешительные документы, исправно трудится, не нарушает, как ему кажется, никаких законов. Заработав нужную сумму, мигрант уезжает домой.
Российскую таможню он проходит без проблем, но при повторной попытке въехать в страну получает отказ российской стороны.
Он может быть выражен одним из следующих способов: отказ в продаже билета в РФ со ссылкой на запрет на въезд, либо отказ пограничников в пропуске иностранца на территорию Российской Федерации.
Причины запрета на въезд могут быть разными. Если мигрант уверен, что законов не нарушал, стоит попробовать доказать свою правоту. Но, как показывает практика, 99% запретов на въезд правомерны.
Самой распространенной причиной запрета является нарушение мигрантом сроков пребывания в РФ. Для граждан безвизовых стран действующим законодательством определен 90-дневный срок нахождения в стране. Кроме того, с января 2014 года действует правило «90 из 180».
Оно регламентирует право повторного въезда в РФ для граждан безвизовых стран только через 90 дней после его выезда.
Исключением из данного правила является лишь та часть иностранцев, которые в течение своего пребывания успели оформить себе разрешительные документы – патент, разрешение на работу или разрешение на временное проживание в РФ.
Для них перестает действовать правило «90 из 180», а, следовательно, значительно уменьшаются шансы получить запрет на въезд в Россию. Но статистика свидетельствует о том, что не все знают о новом правиле. Многие по истечении 90-дневного срока просто пытаются пересечь границу и вернуться обратно, что по нынешнему миграционному законодательству уже невозможно.
Вторая распространенная причина запрета на въезд – нахождение на территории РФ безвыездно длительный период времени без действующих разрешительных документов, дающих право на пребывание в стране. Когда такой мигрант все-таки выезжает за пределы России, вернуться обратно он уже не сможет – запрет на въезд ему гарантирован.
Как обойти запрет и чем это грозит
Несмотря на строгие требования российского миграционного законодательства, некоторые мигранты стараются их обойти. Это может быть возможным, но только при первичном нарушении сроков пребывания.
Возможность пренебрежения правила «90 из 180» обусловлена механизмом вынесения решения о запрете на въезд. Дело в том, что данное решение принимается уполномоченным органом ФМС, после чего обрабатывается надлежащим образом и вносится в базу учета иностранных граждан.
Естественно, на все это требуется время, то есть закрыть въезд мигранту за 1 день невозможно.
Теоретически, если быстро сделать выезд-въезд, можно пройти пограничный контроль и въехать в РФ даже в том случае, если ранее срок пребывания был превышен.
Более того, появившиеся в базе ФМС данные о запрете на въезд для конкретного гражданина при проверке документов обязательно всплывают.
Если иностранец, которому закрыт въезд, находится в России, его выдворяют, а в некоторых случаях депортируют.
Сроки запрета на въезд
Запрет на въезд в РФ может быть оформлен на различный срок. Он напрямую зависит от времени нелегального пребывания в России.
Так, максимальный срок запрета (10 лет) действует для тех, кто прожил в РФ нелегально более 270 суток.
Для тех, кто нарушил срок пребывания на 170 – 270 суток, запрет ставится на 5 лет. Тем, кто пробыл в РФ нелегально менее 170 суток, оформляется запрет на въезд на 3 года.
Другие предпосылки запрета на въезд и выдворения
Для иностранных граждан, нарушивших правила миграционного учета (временная регистрация по месту пребывания), также предусмотрены определенные санкции. Так, въезд в РФ запрещается на 5 лет лицам, нарушившим срок постановки на миграционный учет и пренебрегшим им. О том, как стать на миграционный учет, вы можете прочитать в соответствующих разделах сайта.
Миграционный учет обязателен для всех мигрантов, нетрудовых и трудовых. Получение квоты на РВП, патента для легальной работы на территории страны при этом в расчет не берется. В частности, мигранты, имеющие патент, обязаны своевременно продлевать миграционный учет на срок, соответствующий сроку действия патента.
Еще одним распространенным поводом для запрета на въезд является нарушение цели въезда в РФ. Также предусмотрены другие санкции: штраф, выдворение.
Проблемы могут возникнуть не только у мигрантов, въехавших в Россию с личной или туристической целью, при этом работающих нелегально.
Если целью визита была работа, а выезжает иностранец из РФ без патента или соответствующего подтверждения о трудовой деятельности, его ждет штраф и последующий запрет на въезд.
Запрещается въезд в страну и лицам, совершившим 2 и более административных правонарушений за трехлетний срок пребывания в РФ. При этом уровень санкций (предупреждение, штраф) в расчет не берется.
Административные правонарушения могут быть незначительными. Так, иностранных граждан нередко предупреждают и штрафуют за нарушение ПДД, проезд в транспорте без билета, курение в общественных местах и т.п. Причем учитывается сам факт нарушения.
Погашенные штрафы от ответственности не освобождают.
Правила законопослушного мигранта
На самом деле жить в России, не нарушая миграционного законодательства, несложно. Важно лишь соблюдать несколько важных правил:
— Необходимо четко определиться с целью въезда. Так, мигранту, планирующему работать по патенту, рекомендуется указывать целью своего въезда в РФ работу, а тем, кто будет оформлять РВП, – частный визит.
— Нужно вовремя становиться на миграционный учет (регистрироваться по месту пребывания). На это дается 7 дней с момента въезда (для некоторых категорий иностранных граждан установлены иные сроки).
— Мигрантам, планирующих работу по патенту, нужно пройти медкомиссию в течение 30 дней с момента въезда, сдать комплексное тестирование по русскому языку, истории и праву, в установленном порядке подать документы на оформление патента, после получения которого необходимо уведомить органы ФМС о заключении трудового договора с работодателем.
Оформление патента не предусмотрено для граждан государств – членов ЕАЭС, а также для иностранцев, имеющих РВП или ВНЖ в России.