Минприроды внесло в правительство проект поправок в госпрограмму «Охрана окружающей среды». Документ устанавливает правила предоставления и распределения в 2020 году субсидий регионам для организации в муниципалитетах системы раздельного сбора твердых коммунальных отходов (ТКО). Субсидии планируется направить на закупку и установку контейнеров для их раздельного накопления.
Новые правила позволят регионам, которые уже включили в соглашения со своими регоператорами условия о раздельном накоплении, получить средства для приобретения контейнеров для раздельного сбора отходов (РСО). Чтобы претендовать на финансы, в регионе должен быть принят нормативный правовой акт, предусматривающий РСО.
Регионы получат средства на закупку контейнеров для мусора
«Предоставление регионам субсидии на создание и совершенствование инфраструктуры по раздельному сбору ТКО — первый этап выполнения нормативов утилизации от использования товаров. Мера направлена на развитие системы обращения с ТКО и позволит создать условия для дальнейшей реализации принципов расширенной ответственности производителей», — отметил глава Минприроды Дмитрий Кобылкин.
В начале года Минприроды поручило регионам перейти на РСО в течение 2020 года. Но пока, по данным Общероссийского народного фронта (ОНФ), только в 21 регионе в отдельных муниципалитетах осуществляется раздельный сбор.
За контейнерами проследят жители
Создание контейнерных площадок для раздельного сбора ТКО законодательно относится к компетенции органов местного самоуправления. Но многие площадки и без раздельного сбора находятся в плачевном состоянии. «Состояние контейнерных площадок — лицо «мусорной реформы».
В 2019 году активисты посетили более тысячи адресов в 68 регионах.
В 68% случаев качество оказания услуги по вывозу мусора, содержанию площадки находилось на неудовлетворительном уровне и вызывало недовольство граждан, — заявила руководитель тематической площадки ОНФ «Экология», сопредседатель Центрального штаба ОНФ Елена Цунаева на онлайн-пресс-завтраке. — Что касается раздельного сбора мусора, то регионы должны утвердить план мероприятий по его введению в соответствии с поручением президента до 1 июня 2020 года, но полностью такой услугой не охвачен ни один регион».
По ее словам, только на 32% площадок, охваченных мониторингом, не было выявлено нарушений. «В 27% мы вообще зафиксировали отсутствие площадок — контейнер просто стоит на земле.
В 11% площадка имелась, но была в неудовлетворительном состоянии. В 9% случаев контейнеры отсутствовали, либо имели дефекты, что приводило к рассыпанию ТКО.
Своевременно мусор вывозился менее чем из трети контейнеров, то есть лишь в 31% случаев», — добавила Елена Цунаева.
У нижегородцев появились вопросы к мусорной реформе
Бороться с «мусорным произволом» общественники предлагают с помощью активистов и «Яндекс.Карт». Россияне смогут поставить оценку контейнерной площадке в приложении, а также оставить там отзыв. Примерно раз в квартал «Яндекс» будет выгружать данные по регионам, а ОНФ — передавать статистику губернаторам.
Мониторинг будет осуществляться и через «Яндекс.Толока». «С его помощью ОНФ планирует наполнять геоданные фотографиями и техническими характеристиками контейнерных площадок, — рассказал эксперт тематической площадки «Экология» ОНФ Александр Коган. — «Яндекс.
Толока» позволяет выполнять любому желающему простые задания за вознаграждение, в качестве задания будет предложено сфотографировать контейнерную площадку и заполнить небольшую анкету с ответами «да» либо «нет». На «Яндекс.Картах» уже загружены координаты 139 тысяч площадок в 26 регионах.
Данные по всем площадкам будут полностью загружены до конца 2020 года.
Всего, по данным «Российского экологического оператора» (РЭО), в стране установлен 1,3 миллиона контейнеров на 540 тысячах площадок. «68% из них находятся в неудовлетворительном состоянии — площадки не оборудованы, не асфальтированы или не огорожены. Контейнеры с дефектами — ржавые, негерметичные.
20% отходов в среднем остаются рядом с баками», — указал Александр Коган. По его словам, в России не хватает около 750 тысяч контейнеров.
По результатам мониторинга эксперты ОНФ планируют получить информацию по всем контейнерным площадкам, что позволит, в том числе, отслеживать исполнение поручения президента об оснащении контейнерами для РСО.
В РЭО надеются, что проект постановления правительства, согласно которому собранные в рамках расширенной ответственности производителя (РОП) средства будут направлены на приобретение контейнеров для раздельного сбора мусора, будет утвержден в ближайшее время.
«С точки зрения запуска утилизации вторичных ресурсов, с введением раздельного сбора сырья для этого станет больше, а следовательно «подстегнет» развитие переработки.
Это не будет постоянно действующим инструментом и средства РОП должны, в том числе, доставаться и утилизаторам», — сообщили «РГ» в компании.
За раздельный собранный мусор могут снизить тариф
Минприроды подготовило «дорожную карту» по внедрению раздельного сбора отходов во всей стране. Как сообщили «РГ» в министерстве, ее проект уже направлен на согласование в правительство.
Не менее 25 заводов в России будут вырабатывать электроэнергию из мусора
Документ, отправленный на согласование (есть у «РГ»), предполагает уточнить понятия «твердые коммунальные отходы» и «сбор отходов», ввести понятие «вторичные ресурсы» и установить требования к обращению с ними.
Из финансовых стимулов предлагается освободить от уплаты НДФЛ физлиц, получивших доходы от реализации вторичных ресурсов, освободить от НДС операции по реализации вторичных ресурсов, а также от уплаты налога на прибыль доходы, полученных от реализации вторичных ресурсов.
Для контейнеров для РСО предусмотрена единая цветовая индикация, а смешивать раздельно накопленные отходы будет запрещено. Отдельное внимание уделено экопросвещению граждан, начиная с дошкольного возраста.
Кроме того, предложено снизить плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО в части отходов, накапливаемых раздельно (вплоть до полного исключения из нее вторичных ресурсов, собираемых раздельно), а тарифы операторов объектов обработки ТКО устанавливать не исходя из количества отходов, направленных на сортировку, а в расчете на количество полученных и направленных на утилизацию вторичных ресурсов.
«Как будут устанавливаться тарифы на те отходы, которые собираются раздельно, можно будет говорить только после того, когда полноценно заработает механизм РОП, — отмечают в РЭО.
— Сейчас наблюдается большое противодействие со стороны бизнеса в части внедрения нового механизма РОП, бизнес не хочет нести ответственность за утилизацию. В рамках РОП сегодня собирается три миллиарда рублей, а через тарифы — 193 миллиарда рублей.
За три миллиарда рублей обеспечить утилизацию вторичных ресурсов не представляется возможным».
Сейчас в России в год образуется 70 миллионов тонн отходов. По данным РЭО, в стране существует более 1200 предприятий по утилизации ТКО с суммарной мощностью переработки более 37 миллионов тонн ТКО ежегодно.
При этом текущий показатель утилизации ТКО составляет четыре-пять процентов, то есть не более 3,5 миллионов тонн в год. Объем накопления ТКО в 65 миллионов тонн в год по всей стране.
Таким образом, менее 10% имеющихся мощностей занимаются утилизацией отходов, остальные — простаивают.
Госкорпорации построят еще 25 мусоросжигательных заводов в России
По мнению Павла Рудася, исполнительного директора ассоциации РусПРО (объединяет компании для обеспечения коллективного выполнения нормативов утилизации отходов упаковки товаров), в «дорожную карту» важно внести обязательное реинвестирование экосбора в развитие федеральной сети РСО. «В 2018 году собрали 2,2 миллиарда рублей, в 2019 — 2,5 миллиарда рублей.
Эти средства позволят покрыть некоторую часть затрат на внедрение инфраструктуры РСО во всех городах-миллионниках.
По нашим расчетам, переход усредненного города-миллионника на РСО обеспечит не менее 50 тысяч тонн пригодного для переработки вторсырья, то есть, по самым грубым подсчетам, это уже на старте даст отрасли переработки более 1,7 миллиона тонн полезных фракций», — уверен он.
Нацпроект «Экология» предполагает достичь показателя утилизации 36% ТКО к 2024 году.
Для этого нужно наращивать загрузку утилизирующих предприятий не менее чем на 50% в год от существующего уровня, добавляет Любовь Меланевская, исполнительный директор ассоциации РусПЭК (объединяет игроков потребительского рынка, реализующих самостоятельные проекты по утилизации отходов товаров и упаковки).
Помимо экологии, это поддержит экономику отходоперерабатывающих предприятий. Так, введение РСО в московском регионе лишь с января 2020 года уже позволило увеличить извлечение полезных фракций в два раза и нарастить объемы переработки самых распространенных видов упаковки.
По мнению Любови Меланевской, оптимально внедрить по стране разделение в два потока. В один — пищевые отходы, во второй — неорганические, том числе упаковку. «Сейчас ситуативно можно добавить еще один контейнер — для масок и прочих медицинских изделий. Роспотребнадзор рекомендует их хранить три-пять дней и выбрасывать в общий бак.
Для таких отходов оптимальный способ утилизации — сжигание. Все остальные отходы, особенно упаковка, должны перерабатываться и вовлекаться в повторное использование, — говорит она. — Утилизировать без раздельного сбора очень дорого. Отсутствие РСО — причина низкого объема утилизации в России.
Никаких рисков с точки зрения санитарной безопасности во время пандемии раздельный сбор не несет — об этом выпустила целое постановление Еврокомиссия. А вот угрозы от того, что огромный объем отходов уедет на полигоны и там будет разлагаться десятки лет — вполне реальны».
В конечном счете отходы, вывезенные на полигон, влияют на то, каким воздухом мы дышим и какую воду пьем.
С момента введения режима самоизоляции объем отходов, в том числе упаковки, вырос кратно, так как люди сейчас покупают больше продуктов и готовят дома. Оценки доли упаковки в ТКО разнятся, но в среднем составляют 35-40%.
«С учетом роста потребления продуктов питания дома, доля упаковки может вырасти, причем по всем фракциям: стеклу, картону, металлу и пластику. Особенно растет доля сервисной упаковки: упаковок от пиццы, бургеров и иного фастфуда.
К тому же, сейчас добавился новый вид отходов — это маски, перчатки и прочие одноразовые медицинские изделия, требующие отдельного регламента утилизации», — резюмирует Павел Рудась.
«Чистая страна». Почему в регионах до сих пор нет раздельного сбора отходов, а свалки продолжают расти?
В России в январе 2019 года началась «мусорная» реформа, которая меняет правила обращения с твердыми коммунальными отходами. У каждого региона должен был появиться региональный оператор, который бы следил за вывозом мусора и отвечал за то, чтобы отходы действительно поступали на конкретные предприятия по сортировке или захоронению.
Аудиторы Счетной палаты подготовили отчет о том, как проходит реформа, — по их данным, из-за неэффективной работы властей внедрять раздельный сбор готовы лишь 39 регионов. «Такие дела» рассказывают, к каким выводам пришли аудиторы, а также эксперты, которые ознакомились с отчетом СП.
Переполненные мусорные контейнеры во дворе одного из жилых домов Челябинска Донат Сорокин / ТАСС
Миллионы тонн отходов на свалках
В 2019 году в России образовалось 65 миллионов тонн твердых коммунальных отходов и 90% из них отправятся на свалки и полигоны, указано в отчете Счетной палаты.
«Накопление такого колоссального объема мусора таит в себе серьезную угрозу, проявляющуюся и в вынужденной эксплуатации переполненных полигонов, и в появлении несанкционированных свалок.
И как следствие — ухудшение условий жизни и обоснованное недовольство людей, проживающих рядом с такими объектами», — указывает Сергей Иванов, специальный представитель президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта.
Остаточная вместимость и остаточное время работы полигонов Счетная палата
К 2022 году мощности полигонов в 17 регионах, а к 2024 — еще в 15 будут исчерпаны из-за высоких темпов образования отходов. Аудиторы отмечают, что в этих регионах ситуация близка к критической. Наиболее сложная ситуация с мусорными полигонами сложилась в Магаданской области, Бурятии, Забайкальском крае, Сахалинской области и ЕАО.
В некоторых регионах свалки и полигоны не соответствуют требованиям природоохранного законодательства и «отравляют воздух, воду, почву», но в отчете их число не уточняется. Помимо этого существует множество несанкционированных свалок: только за 2019 год исполнительные власти обнаружили более 27 тысяч таких объектов, а Росприроднадзор — более четырех тысяч.
Руководитель токсического отдела Гринпис в России Алексей Киселев говорит, что ни одна региональная схема по обращению с отходами «не соответствует требованиям законодательства в части приоритетов госполитики». По его словам, схемы рассчитаны на полигоны, свалки, сортировку смешанных отходов и сжигание на мусоросжигательных заводах.
В приоритеты госполитики входит максимальное использование исходных сырья и материалов, предотвращение образования отходов, сокращение образования отходов и снижение класса опасности в источниках их образования, обработка, утилизация, обезвреживание отходов.
Не те нормативно-правовые акты
Руководитель направления по взаимодействию с органами власти ассоциации «РазДельный Сбор» Анна Гаркуша отмечает, что в отчете ведомства не упоминается «фундаментальная ошибка игнорирования приоритетности основ госполитики в области обращения с отходами». По ее словам, ошибка состоит в том, что сначала необходимо «предотвращать и собирать раздельно, потом отсортировывать и утилизировать и только потом задумываться, что делать с хвостами».
Эксперт говорит, что все нормативно-правовые акты, которые регулируют сферу обращения с отходами, «нацелены на сбор и обработку уже образовавшихся смешанных отходов» и «не стимулируют и даже препятствуют внедрению раздельного сбора отходов».
Аудиторы Счетной палаты указывают, что на сегодня лишь в 39 регионах запланировали раздельный сбор. Только 24 субъекта изучили морфологию (объем и состав) мусора, а в остальных отсутствуют данные, которые необходимы для определения необходимой мощности заводов по переработке и утилизации отходов.
Счетная палата пришла к выводу, что реформа проходит не всегда успешно из-за недостаточно эффективной работы органов федеральной и региональной власти.
Например, из-за Минприроды были поздно приняты нормативно-правовые акты на федеральном уровне, из-за чего реформа началась не в 2017 году, а только в 2019.
Не доработаны региональные программы, территориальные схемы по обращению с отходами, нормативы накопления отходов и тарифы на услуги операторов.
«С момента старта реформы и до сих пор не было уделено серьезного внимания ключевым вопросам.
Отсутствует системный подход в постановке задач на ближайшие пять-семь лет, для решения которых должны быть вовлечены власть, бизнес и общественные организации», — комментирует Андрей Шипелов, гендиректор компании «РТ-Инвест», которая занимается созданием комплексной системы обращения с отходами в России.
В 19 регионах планируют привлекать бизнес к работе с отходами, в том числе где-то им предоставят налоговые льготы. Власти 45 субъектов планировали привлечь местных жителей к сортировке мусора и обучить их ответственному потреблению.
Не так выделяли деньги
По данным Счетной палаты, Минприроды не утвердило правила предоставления субсидий публично-правовой компании «Российский экологический оператор», созданной в 2019 году.
РЭО занимается поддержкой проектов по строительству инфраструктуры по обращению с мусором в российских регионах. Из-за этого, считает Счетная палата, деньги не были доведены до регулятора в полном объеме.
РБК также пишет, что за два года компания так и не вошла в капитал ни одного из проектов, а также не предоставила финансирование.
Минприроды не выделило регионам и инвесторам деньги на софинансирование строительства объектов сортировки. В отчете СП говорится, что меры государственной поддержки инвестиционных проектов недостаточно эффективны, поэтому инвесторам они неинтересны.
Счетная палата указывает на то, что в России не работает механизм «расширенной ответственности производителей товаров», который мог бы быть дополнительным финансовым источником строительства объектов обращения с отходами. Компании включают в отчетность нормативы утилизации, которые не соответствуют реальности, или вовсе не сдают отчетность. Из-за этого те отходы, из которых можно было бы извлечь вторсырье, идут на свалки.
При этом доходы за год от экологического сбора, который оплачивают производители и импортеры товаров за утилизацию товаров, не превышают трех миллиардов рублей. Счетная палата указывает, что этого недостаточно для создания инфраструктуры утилизации отходов.
К 1 июля был риск, что операторы по вывозу мусора в 19 регионах прекратят работу.
«Уход регионального оператора, его банкротство — это кризисная ситуация для региона, требующая временного назначения муниципальных предприятий и, вероятно, выделения дополнительных средств из бюджета для обеспечения бесперебойного вывоза отходов», — говорит бывший министр экологии и природопользования Московской области Александр Коган.
Проблема со свалками
Согласно указу президента России Владимира Путина, к 2024 году необходимо уничтожить все несанкционированные свалки, которые обнаружили на 1 января 2018 года в границах городов. В рамках федерального проекта «Чистая страна» эти участки должны ликвидировать и рекультивировать.
По данным Росприроднадзора, в России на начало 2018 года было более восьми тысяч несанкционированных свалок, из них 916 — внутри населенных пунктов. Только у 191 из них — площадь свыше гектара. Счетная палата считает, что при реализации проекта «Чистая страна» ликвидируют только наиболее крупные свалки в черте городов, а более 700 объектов останутся неохваченными.
В Минприроды ответили, что на самом деле свалок в России гораздо больше, но расширить перечень в рамках текущего финансирования сложно и дорого. Для внесения свалки в перечень необходимо, чтобы изначально регионы внесли ее в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде. В итоге в список попали только свалки, которые выявили на начало 2018 года в границах городов.
«Свалки, которые не подходят под эти критерии, но действительно доставляют неудобство и дискомфорт жителям, мы технически можем рекультивировать в рамках второго блока объектов. Это так называемые особо опасные объекты», — говорит заместитель министра природных ресурсов Константин Румянцев.
В Счетной палате указывают, что есть недостатки в правовом регулировании реестра объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду. На 1 апреля в списке было 193 таких места.
В реестр включают те объекты, которые негативно влияют на природу: например, места, где добывают, перерабатывают, утилизируют, организовывают захоронение всех углеводородов, железных руд, угля и кокса, а также любые фармацевтические субстанции, текстиль и кожу, пищевую продукцию.
К 2024 году должны уничтожить 75 таких объектов. Аудиторы подчеркивают, что даже при формальном достижении этой цели сложно подтвердить реальное прекращение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека.
Стремиться к нулю отходов
Эксперты указывают на то, что в законодательстве России никак не прописана идея стремления к модели «zero waste» — низкому уровню полигонного захоронения, вплоть до полного отказа от него.
«Создание в России комплексной системы обращения с отходами с максимальным вовлечением вторичных ресурсов позволит не только достичь значительных результатов переработки, но и существенно улучшит качество жизни населения и сохранит природные ресурсы», — говорит Андрей Шипелов.
Гаркуша предлагает перенаправить бюджетные деньги на разработку нормативных правовых актов, стимулирующих замену одноразовых товаров на многоразовые альтернативы, продажу продуктов и товаров народного потребления в тару покупателя, экопросвещение, формирование нацпрограммы по предотвращению и сокращению образования отходов.
Алексей Киселев настаивает на том, что решить проблему с отходами поможет не только переработка, но и предотвращение их образования.
«Наглядный пример — директива ЕС “Об ограничении одноразового пластика”, по которой десять наиболее часто встречающихся загрязнителей европейских берегов — одноразовые пластиковые товары — попадут под запрет.
Некоторые виды одноразовой пластиковой тары и упаковки выпадают из системы раздельного сбора, трудно извлекаются на сортировках и не востребованы на рынке вторичного сырья», — говорит Киселев.
В минприроды разработали план для введения раздельного сбора отходов в россии
Skip to content 
Раздельный сбор мусора и переработка пластика, стекла, бумаги могли бы помочь экологии. Но внедрение РСО требует в первую очередь решений со стороны федеральных министерств и Правительства Российской Федерации. В мае министерство природопользования РФ представило дорожную карту, разделив задачи по РСО на несколько этапов.⠀
1) Изменение федерального законодательства:
- Устранение в нормативных актах противоречий, тормозящих введение РСО по всей стране;
- Введение четких понятий и определений по вторичным ресурсам;
- Регулирование и учет деятельности объектов обработки и переработки;
- Утверждение федеральной схемы обращения с ТКО;
- Определение порядка организации раздельного накопления ТКО;
- Определение полномочий госорганов и органов местного самоуправления.⠀2) Создание стимулов к осуществлению РСО у жителей и бизнеса:
- Определение источников финансирования, которые позволят закупить отдельные контейнеры и спецтехнику;
- Освобождение людей от налога на доход при сдаче вторсырья;
- Проработка особенностей расчета оплаты за Обращение с ТКО при внедрении РСО;
- Изменение системы учета и оплаты услуг сортировочных станций.⠀3) Популяризация раздельного сбора:
- Предложения по внедрению стандартов образовательных программ в школах, где будут разъяснять особенности раздельного сбора отходов и его необходимость;
- Планы по информационному просвещению и экологическому воспитанию населения — от рекламы по федеральным каналам, до плакатов с инфографикой возле каждого контейнера для РСО.⠀
В Минприроды считают, что в нашей стране можно наладить раздельный сбор быстрее, чем это было сделано в Германии и Японии, которые потратили на его внедрение от 20 до 30 лет. По всем направлениям дорожной карты обозначены сроки на период 2020-2022 годов и ответственные исполнители: Минприроды, Минэкономразвития, Минфин, Минпромторг, Минстрой, ППК РЭО и ФАС России.
Минприроды готовит план по внедрению раздельного сбора мусора — новости Право.ру
Среди предложенных Минприроды мероприятий: налоговые льготы, освобождение от налогов доходов от продажи вторичных ресурсов. Кроме того, информационную кампанию по раздельному сбору мусора хотят включить в программу образовательных учреждений.
Министерство природных ресурсов и экологии составило план мероприятий, чтобы внедрить в России раздельный сбор мусора. С копией соответствующего документа ознакомился РБК. Согласно плану, все мероприятия разбиты на три раздела: формирование федерального законодательства, которое будет способствовать организации раздельного сбора мусора, мероприятия по внедрению проекта в регионах, а также также меры реализации информационной политики в этой сфере.
Среди прочего, Минприроды предлагает внести понятие «вторичные ресурсы» в закон «Об отходах производства и потребления», а также уточнить термин «сбор отходов» и установить требования для обращения с вторичными ресурсами.
Кроме того, министерство предлагает ввести налоговые льготы, которые будут стимулировать сбор, обработку и утилизацию отходов.
Среди этих мер, освобождение физических лиц от уплаты НДВЛ, если они получили доход от продажи вторичных ресурсов. Кроме того, предлагает освободить операции по реализации этих ресурсов от налога на добавленную стоимость.
Ведомство хочет также установить нулевую ставку по налогу на имущество организаций по объектам обработки и утилизации.
Информацию по раздельному сбору мусора Минприроды предлагает включить в программы образовательных учреждений. Этот процесс ведомство хочет популяризировать в рамках экологического воспитания.
Начать внедрять раздельный сбор мусора министерство планирует с пилотных регионов.
Коронавирус Власти частично возместят операторам выручку за вывоз мусора
«Целью раздельного сбора и накопления ТКО является увеличение количества вторичных ресурсов, направляемых на утилизацию, снижение количества отходов, направленных на объекты размещения отходов, и повышение экономической эффективности системы обращения с отходами», указывается в пояснительной записке к проекту. Проект пока не внесён в правительство. Сейчас его согласовывают внутри самого Министерства природных ресурсов и экологии.
Ранее, в начале апреля, правительство пообещало компенсировать региональным операторам выручку за вывоз мусора в условиях пандемии коронавируса. Банки-кредиторы таких компаний получат компенсацию за недополученный доход по кредитам.
Telegram-канал Право.ruУзнавай первым о главном!
© ООО «Правовые новости». 2008-2020. Телефон редакции: (495) 645 37 60
18+
Подготовлена «дорожная карта» по внедрению раздельного сбора отходов во всей стране
Для россиян, которые сортируют свой мусор, услуга вывоза на переработку таких отходов может стать бесплатной. Такое предложение содержит «дорожная карта» Минприроды по внедрению раздельного сбора мусора на территории России.
Кроме того, ведомство предлагает освободить от уплаты НДС операции по реализации вторичных ресурсов, а физлиц, получивших доходы от сдачи или продажи вторсырья, — от уплаты НДФЛ.
Однако участники рынка предупреждают: к повсеместному внедрению раздельного сбора сейчас не готовы ни население, ни инфраструктура, ни компании.
Минприроды разработало «дорожную карту» по внедрению раздельного сбора мусора на территории России. Проект, который ведомство отправило для согласования в заинтересованные министерства, есть в распоряжении «Ъ». Отметим, подготовить документ поручил Владимир Путин по итогам послания Федеральному собранию 24 января 2020 года.
«Целью раздельного сбора и накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) является увеличение количества вторичных ресурсов, направляемых на утилизацию, снижение количества отходов, направленных на объекты размещения отходов, и повышение экономической эффективности системы обращения с отходами», — говорится в пояснительной записке к плану мероприятий, которые Минприроды предлагает провести, «чтобы достичь цели». В частности, ведомство планирует к четвертому кварталу 2020 года внести в закон «Об отходах производства и потребления» понятие «вторичные ресурсы» и установить к ним требования, чтобы «провести четкую границу» между обращением с обычным коммунальным мусором и полезными фракциями, которые подлежат переработке.
Чтобы стимулировать граждан и бизнес раздельно собирать, отвозить и утилизировать отходы, Минприроды предлагает освободить от уплаты НДС операции по реализации вторичных ресурсов, а физлиц, получивших доходы от сдачи или продажи вторсырья, — от уплаты НДФЛ.
— Реклама —
Кроме того, в планах ведомства снизить плату для граждан за коммунальную услугу по обращению с ТКО в части отходов, которые накапливаются раздельно, — вплоть до полностью бесплатного вывоза раздельно собранных отходов.
Для мусоровывозящих компаний, в свою очередь, установят запрет смешивать обычный мусор с тем, который граждане соберут в отдельный бак для переработки.
При этом в нацпроекте «Экология» появится отдельный показатель по «созданию условий для раздельного накопления отходов», а в территориальные схемы субъектов должны быть включены «перспективные объекты по утилизации вторичных ресурсов».
В планах Минприроды также мероприятия по «популяризации» раздельного сбора мусора в рамках «экологического воспитания и формирования экологической культуры». Кроме того, ведомство совместно с Минпросвещения РФ планирует подготовить предложения о разработке и внедрении стандартов программ для дошкольных, общеобразовательных и образовательных организаций высшего образования, «определяющих основы знаний по обращению с отходами, в том числе раздельному накоплению».
При этом внедрение раздельного сбора природоохранное ведомство предлагает начать «в рамках пилотных регионов», проведя оценку расходов.
За чей счет предполагается внедрить раздельный сбор в стране, из документа Минприроды неясно, там лишь говорится о закупке контейнеров за счет средств экологического сбора и платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Зампред комитета по экологии «Деловой России» Наталья Беляева обращает внимание на то, что в документе практически нет предложений по привлечению бизнеса.
«Никто не посчитал, сколько примерно образуется вторсырья у населения, какой мусор из коммунальных отходов может быть переработан и насколько он вообще нужен переработчикам, — сетует она.
— Необходимо построить финмодель, в каждом регионе провести инвентаризацию и вычислить, сколько каких фракций образуется у населения и кому они нужны».
Координатор ассоциации «Раздельный сбор» Анна Гаркуша поддерживает идеи Минприроды привлекать граждан к раздельному сбору мусора с помощью финансовых стимулов и экологического просвещения.
При этом она обращает внимание на то, что предложение вывозить бесплатно собранные таким образом отходы скажется на деятельности региональных операторов — им не хватит средств. По ее мнению, за сбор и вывоз полезных фракций (стекло, пластик, бумага, картон и т. д.
), подлежащих переработке, должны отвечать специализированные компании под руководством отдельного оператора: «Для этого нужно предусмотреть финансирование, инфраструктуру. А региональным операторам останутся пищевые отходы и неперерабатываемый мусор.
Понятное дело, их интересы будут ущемлены, но если за вторсырье будут отвечать региональные операторы, то раздельный сбор будет неэффективен».
Исполнительный директор ассоциации организаций, операторов и специалистов в сфере обращения с отходами «Чистая страна» Руслан Губайдуллин также отмечает, что документ носит общий характер, а оценить, как предлагаемые изменения скажутся на мусоровывозящих компаниях, пока невозможно.
На сегодняшний день повсеместное внедрение раздельного сбора преждевременно, к нему не готовы ни население, ни инфраструктура, ни компании, говорит председатель совета директоров ГК «Чистый город» (регоператор в Астраханской и Ростовской областях, Краснодарском крае, республиках Калмыкия и Адыгея) Полина Вергун.
«Во-первых, на привыкание населения могут уйти десятилетия, учитывая опыт европейских стран, — говорит она. — Во-вторых, какой бы тщательной ни была сортировка на уровне населения, требуется механическая досортировка.
Практика внедрения нами раздельного сбора на пилотных территориях это подтверждает, и, к сожалению, для компаний это пока только дополнительная финансовая нагрузка, не предусмотренная в тарифном регулировании».
Госпожа Вергун обращает внимание на то, что внедрение раздельного сбора на данном этапе может спровоцировать рост тарифа для населения. «Если бы внедрение раздельного сбора было экономически оправданно, рынок уже сам сформировал бы и заполнил эту нишу», — заключает она.
Минприроды подготовило план по внедрению раздельного сбора мусора :: Общество :: РБК
- Для того, чтобы стимулировать раздельный сбор отходов гражданами, ведомство также предлагает освободить их от уплаты НДФЛ при сдаче вторресурсов, а также снизить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в части раздельного сбора.
- В числе предложений министерства также запрет на смешивание раздельно собранных отходов, а также указание вносить в реестр площадок, оборудованных контейнерами для раздельного сбора мусора, сведений о количестве и видах этих контейнеров.
- Министерство также предлагает включить в паспорт нацпроекта «Экология» информацию о результатах создания условий для раздельного сбора отходов в регионах.
- Помимо этого Минприроды намерено продумать включение в программы образовательных учреждений информации по раздельному сбору мусора, а также популяризовать этот процесс в рамках экологического воспитания.
- Процесс внедрения раздельного сбора мусора министерство планирует начинать с пилотных регионов.
- «Целью раздельного сбора и накопления ТКО является увеличение количества вторичных ресурсов, направляемых на утилизацию, снижение количества отходов, направленных на объекты размещения отходов, и повышение экономической эффективности системы обращения с отходами», — говорится в пояснительной записке к проекту.
- Представитель вице-премьера Виктории Абрамченко, которая курирует мусорную реформу в правительстве, сообщил РБК, что проект «дорожной карты» пока не был внесен в правительство и в настоящее время проходит внутриведомственное согласование.
По словам заместителя гендиректора регионального оператора по обращению с отходами «Эколайн» Елены Вишняковой, ключевое в предложении ведомства — это создание системы раздельного сбора отходов, построенной на системе поощрения.
«Необходимо в рамках этого предложения закрепить за управляющими компаниями ответственность за чистоту сортировки. Сейчас почему-то считается, что, если синий бак стоит, значит, жители этого дома сортируют отходы», — сказала она.
«Кроме того, если ориентироваться на европейский опыт, необходимо также разработать систему штрафов в случае нарушения правил сортировки. На сегодняшний день себестоимость извлечения тонны вторсырья при условии работы по закону с выплатой всех налогов составляет 11–12 тыс. руб., а средняя стоимость тонны вторсырья составляет 8–9 тыс. руб. Для того чтобы операторы не работали в убыток, необходимо разработать нормальную систему работающей расширенной ответственности производителей (РОП), которая поднимет стоимость вторсырья и выведет его сборщиков из убытка. Без работающей системы поддержки РСО самая эффективная система сбора РСО — у артелей дворников, которые воруют наиболее дорогое сырье с контейнерных площадок и вчерную продают его заготовителям. Но это не имеет отношения к экономике», — сказала Вишнякова.
Представитель регионального оператора по обращению с отходами «РТ-Инвест» рассказал РБК, что обнулению тарифов за раздельный сбор мусора должно предшествовать внедрение более совершенных систем его сбора.
«Надо понимать, что сегодня тариф с дуальной системой включает в себя раздельный сбор с контейнерной площадки, вывоз отходов разными мусоровозами и раздельную сортировку на специализированных комплексах. Но системы раздельного сбора бывают разными, и это всегда затратная история. При этом в том же Подмосковье мы держим сравнительно низкий тариф, около 5 тыс.
руб. за тонну ТКО. Это практически в три раза дешевле, чем в системе раздельного сбора Германии с тарифом 18 тыс. руб. за тонну», — заявили в компании.
«На наш взгляд, прежде чем предлагать обнуление тарифов за раздельный сбор, нужно смотреть на его качество, а также внедрять более совершенные системы, к примеру прием тары через фандоматы.
Эта система позволяет возвращать во вторичный оборот до 90% собранного сырья.
Чтобы этот механизм заработал в полной мере, нужно повсеместное распространение таких аппаратов и внедрение в нашей стране залоговой стоимости: когда за сданную тару можно будет получать деньги, уже заложенные в цене товара», — сказал представитель «РТ-Инвест».
РБК направил запрос в пресс-службу Минприроды.
Минприроды разработало «дорожную карту» по внедрению раздельного сбора мусора в России
Минприроды разработало «дорожную карту» по внедрению раздельного сбора мусора на территории России. Проект, который ведомство отправило для согласования в заинтересованные министерства, есть в распоряжении “Ъ”. Подготовить документ поручил президент Владимир Путин по итогам послания Федеральному собранию 24 января 2020 года.
«Целью раздельного сбора и накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) является увеличение количества вторичных ресурсов, направляемых на утилизацию, снижение количества отходов, направленных на объекты размещения отходов, и повышение экономической эффективности системы обращения с отходами»,— говорится в пояснительной записке к плану мероприятий, которые Минприроды предлагает решить, чтобы достичь цели. В частности, ведомство планирует к четвертому кварталу 2020 года внести в закон «Об отходах производства и потребления» понятие «вторичные ресурсы» и установить к ним требования, чтобы «провести четкую границу» между обращением с обычным коммунальным мусором и полезными фракциями, которые подлежат переработке.
Чтобы стимулировать граждан и бизнес раздельно собирать, отвозить и утилизировать отходы, Минприроды предлагает освободить от уплаты НДС операции по реализации вторичных ресурсов, а физических лиц, получивших доходы от сдачи или продажи вторсырья,— от уплаты НДФЛ. Кроме того, в планах ведомства снизить плату для граждан за коммунальную услугу по обращению с ТКО в части отходов, которые накапливаются раздельно,— вплоть до полностью бесплатного вывоза раздельно собранных отходов.
Для мусоровывозящих компаний же установят запрет смешивать обычный мусор с тем, который граждане соберут в отдельный бак для переработки.
При этом в нацпроекте «Экология» появится отдельный показатель по созданию условий для раздельного накопления отходов, а в территориальные схемы субъектов должны быть включены перспективные объекты по утилизации вторичных ресурсов.
В планах Минприроды также мероприятия по популяризации раздельного сбора мусора в рамках экологического воспитания и формирования экологической культуры.
Кроме того, ведомство совместно с Минпросвещения РФ планирует подготовить предложения о разработке и внедрении стандартов программ для дошкольных, общеобразовательных и образовательных организаций высшего образования, «определяющих основы знаний по обращению с отходами, в том числе раздельному накоплению«.
Внедрение раздельного сбора ведомство предлагает начать в рамках пилотных регионов, проведя оценку расходов. За чей счет предполагается внедрить раздельный сбор в стране, из документа Минприроды неясно, там лишь говорится о закупке контейнеров за счет средств экологического сбора и платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Зампред комитета по экологии «Деловой России» Наталья Беляева обращает внимание, что в документе «помимо красивых фраз» практически нет предложений по привлечению бизнеса.
«Никто не посчитал, сколько примерно образуется вторсырья у населения, какой мусор из коммунальных отходов может быть переработан и насколько он вообще нужен переработчикам,— сетует она.
— Необходимо построить финмодель, в каждом регионе провести инвентаризацию и вычислить, сколько каких фракций образуется у населения и кому они нужны».
Координатор ассоциации «Раздельный сбор» Анна Гаркуша поддерживает идеи Минприроды вовлекать граждан раздельно собирать мусор с помощью финансовых стимулов и экологического просвещения.
При этом она обращает внимание, что предложение вывозить бесплатно собранные таким образом отходы скажется на деятельности региональных операторов — им не хватит средств. По мнению Гаркуши, за сбор и вывоз полезных фракций (стекло, пластик, бумага, картон и т. д.
), подлежащих переработке, должны отвечать специализированные компании под руководством отдельного оператора: «Для этого нужно предусмотреть финансирование, инфраструктуру. А региональным операторам останутся пищевые отходы и неперерабатываемый мусор.
Понятное дело, их интересы будут ущемлены, но если за вторсырье будут отвечать региональные операторы, то раздельный сбор будет неэффективен«.
Исполнительный директор ассоциации организаций, операторов и специалистов в сфере обращения с отходами «Чистая страна» Руслан Губайдуллин также отмечает, что документ носит общий характер, а оценить, как предлагаемые изменения скажутся на мусоровывозящих компаниях, пока невозможно.
На сегодняшний день повсеместное внедрение раздельного сбора преждевременно, к нему не готовы ни население, ни инфраструктура, ни компании, говорит председатель совета директоров ГК «Чистый город» Полина Вергун.
«Во-первых, на привыкание населения могут уйти десятилетия, учитывая опыт европейских стран,— говорит она.— Во-вторых, какой бы тщательной ни была сортировка на уровне населения, требуется механическая досортировка.
Практика внедрения нами раздельного сбора на пилотных территориях это подтверждает, и, к сожалению, для компаний это пока только дополнительная финансовая нагрузка, не предусмотренная в тарифном регулировании».
Вергун обращает внимание, что внедрение раздельного сбора на данном этапе может спровоцировать рост тарифа для населения. «Если бы внедрение раздельного сбора было экономически оправданно, рынок уже сам сформировал бы и заполнил эту нишу»,— заключает она.
Минприроды РФ разработало "дорожную карту" по внедрению раздельного сбора от отходов
Разработанная Минприроды «дорожная карта» по внедрению раздельного сбора отходов предусматривает, чтодля граждан, которые сортируют свой мусор, услуга его вывоза на переработку может стать бесплатной. Об этом пишет в среду газета «Коммерсантъ».
«Кроме того, ведомство предлагает освободить от уплаты НДС операции по реализации вторичных ресурсов, а физлиц, получивших доходы от сдачи или продажи вторсырья, от уплаты НДФЛ. Однако участники рынка предупреждают: к повсеместному внедрению раздельного сбора сейчас не готовы ни население, ни инфраструктура, ни компании», — говорится в статье.
Проект «дорожной карты», который ведомство отправило для согласования в заинтересованные министерства, поручил подготовить Владимир Путин по итогам послания Федеральному собранию 24 января 2020 года.
В частности, ведомство планирует к четвертому кварталу 2020 года внести в закон «Об отходах производства и потребления» понятие «вторичные ресурсы» и установить к ним требования, чтобы «провести четкую границу» между обращением с обычным мусором и полезными фракциями, которые подлежат переработке. Для мусоровывозящих компаний установят запрет смешивать обычный мусор с тем, который граждане соберут в отдельный бак для переработки.
«При этом в нацпроекте «Экология» появится отдельный показатель по «созданию условий для раздельного накопления отходов», а в территориальные схемы субъектов (документы, которые учитывают все операции с мусором в регионе) должны быть включены «перспективные объекты по утилизации вторичных ресурсов». В планах Минприроды также мероприятия по «популяризации» раздельного сбора мусора в рамках «экологического воспитания и формирования экологической культуры», — сообщает газета.
Кроме того, ведомство совместно с Минпросвещения РФ планирует подготовить предложения о разработке и внедрении стандартов программ для дошкольных, общеобразовательных и образовательных организаций высшего образования, «определяющих основы знаний по обращению с отходами, в том числе раздельному накоплению».
При этом внедрение раздельного сбора природоохранное ведомство предлагает начать «в рамках пилотных регионов», проведя оценку расходов. За чей счет предполагается внедрить раздельный сбор в стране, из документа Минприроды неясно, там лишь говорится о закупке контейнеров за счет средств экологического сбора и платы за негативное воздействие на окружающую среду, уточняется в статье.
Реформа отрасли обращения с отходами началась в России 1 января 2019 года.
Она призвана сделать обращение с мусором более цивилизованным, решить проблему с незаконными свалками и значительно сократить объемы вывозимых на полигоны отходов.
Основные показатели реформы определены паспортом нацпроекта «Экология»: например, на переработку к 2024 году должно будет отправляться 36% бытового мусора вместо 7% в 2019 году.
#НацпроектЭкология #новая система обращения с тко
https://futurerussia.gov.ru/
Как достичь реализации программы раздельного сбора мусора в России?
Для приблизительных расчётов можно обратиться к примерам внедрения такой системы в странах, которые на сегодняшний день стали лидерами в сортировке мусора. Так, например, Германия, в которой сегодня перерабатывается до 66% всех отходов, шла к таким показателям почти 30 лет.
Минприроды РФ считает, что у россиян получится достичь таких высоких показателей быстрее, чем в европейских странах. Почему они правы и почему нет?
Что нужно для реализации программы по раздельному сбору мусора
С одной стороны, да, внедрять систему раздельного сбора, ориентируясь на уже реализованные примеры в других странах, проще.
Это даёт возможность продвигаться по уже намеченному плану, избегая некоторых ошибок. Мы можем перенять опыт создания необходимой для организации раздельного сбора инфраструктуры.
И таким образом нам скорее всего удастся сократить временные издержки на реализацию.
Что мешает развитию программы по сбору и переработке отходов
С другой стороны, важный элемент успешного внедрения системы раздельного сбора – это активная поддержка населения.
От жителей требуется не только одобрение такой инициативы, но и готовность принять непосредственное участие, то есть организовать раздельный сбор в собственной квартире.
На данный момент культура населения в области обращения с отходами не достаточно высока. Поддержать инициативу раздельного сбора не только словом, но и делом готова в основном молодёжь.
А для того, чтобы добиться повсеместного внедрения раздельного сбора необходимо привить подавляющему большинству населения культуру обращения с отходами.
Для этого тоже можно воспользоваться зарубежным опытом, только теперь обратиться к восточному соседу.
Так, в Японии проводятся чемпионаты по сбору мусора среди детей и взрослых, что помогает в конечном итоге обратить внимание население на «мусорную» проблему.
Проблема переработки мусора в России. Сбор, утилизация и переработка мусора как бизнес
Внедрение раздельного сбора вполне реально при условии достаточного временного запаса. Успешные примеры локального внедрения подобной системы уж есть на территории России. Так, систему раздельного сбора начали внедрять в городе Саранске ещё в 2011 году.
Компания-организатор постепенно увеличивала количество контейнеров для раздельного сбора на площадках. К 2016 году 1/6 контейнеров Саранска предназначались для раздельного сбора. Помимо контейнеров для сбора бумаги, картона и полиэтиленовой плёнки на площадках установлены сетки для сбора пластиковых бутылок.
В результате в настоящее время ежемесячно благодаря раздельному сбору в Саранске собирается 14 тысяч кубометров вторсырья.
Программа по раздельному сбору мусора началась в России со столицы
Таким образом, единственный путь улучшения ситуации – внедрение культуры раздельного сбора у населения при одновременной организации развитой инфраструктуры – от установки ёмкостей для раздельного сбора на каждой контейнерной площадке до своевременного вывоза отходов во избежание возникновения дискомфорта жителей из-за чрезмерного накопления мусора.
Раздельный сбор мусора станет главной задачей 2020 года для отрасли управления отходами
МОСКВА, 1 января. /ТАСС/. Внедрение раздельного сбора мусора во всех населенных пунктах России станет главной задачей реформы по обращению с твердыми коммунальными отходами в 2020 году. Об этом заявил вице-премьер РФ Алексей Гордеев на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам 25 декабря.
Реформа по обращению с бытовыми отходами началась в России 1 января 2019 года. Она призвана сделать обращение с мусором более цивилизованным, решить проблему незаконных свалок и значительно сократить объемы вывозимых на полигоны отходов.
Основные показатели реформы определены паспортом нацпроекта «Экология»: например, на переработку к 2024 году должно будет отправляться 36% бытового мусора вместо 7% в 2019 году.
«Главная задача в следующем году, — наладить раздельный сбор твердых коммунальных отходов во всех населенных пунктах страны», — сказал Гордеев.
По планам Минприроды России, на первоначальном этапе необходимо обеспечить сбор отходов в два контейнера — для «сухого» и «мокрого» мусора. «Сухие» отходы подлежат повторному использованию — это бумага, пластик, стекло, металл, а «мокрые», преимущественно органические, отходы будут утилизироваться.
Раздельный СанПиН
С начала года в стране начинают действовать новые санитарные правила (СанПиН) обращения с бытовыми отходами, в которых учтены условия раздельного сбора.
«Новым документом устанавливаются санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и обслуживанию территории муниципальных образований.
В частности, вводится дифференцированный подход к установлению частоты вывоза собранных раздельно твердых сухих и мокрых коммунальных отходов (органики).
К примеру, вывоз крупногабаритных отходов можно осуществлять раз в неделю», — сообщила пресс-служба Гордеева.
Также предусмотрен особый порядок вывоза отходов из районов Крайнего Севера и труднодоступных населенных пунктов. В соответствии с этим главные санитарные врачи в регионах вправе принимать решение об изменении периодичности вывоза отходов с учетом климатических особенностей.
Столица разделяет
Москва вместе с Петербургом и Севастополем получила право на отсрочку входа в реформу по обращению с отходами до 2022 года, так как у городов федерального значения нет своих достаточных территорий для обработки и захоронения отходов и нужно договариваться с соседними регионами.
Тем не менее, столица с 2020 года через год после Подмосковья начинает первый этап перехода к раздельному сбору отходов. Во дворах появились контейнеры синего цвета, которые предназначены для вторичного сырья, то есть перерабатываемых отходов без остатков пищи и другой органики.
К вторсырью относятся пластик (бутылки из-под напитков и моющих средств, упаковка продуктов питания), стеклянные банки и бутылки, металл (жестяные и алюминиевые банки) и макулатура (бумага, картон). Серые контейнеры рассчитаны на все остальные смешанные отходы.
Вывозить отходы будут разные мусоровозы соответствующего цвета.
«Следует отметить проект территориальной схемы Москвы, где приведена информация о реализации системы раздельного сбора, в том числе количество и характеристики мест накопления раздельного сбора отходов с 2020 года, а также приведены схемы транспортирования отходов, накопленных раздельно. Разработаны отдельные электронные модели для смешанных и раздельно накопленных отходов (бумага, картон, пластик, стекло, металл)», — отметили в Минприроды России.
Серьезные расходы регионов
Упоминание раздельного сбора содержится примерно в 60-70% территориальных схем регионов, уточнили ТАСС в пресс-службе природоохранного ведомства.
Официально раздельный сбор отходов введен в Подмосковье и Москве, хотя фактически он есть во многих городах разных регионов, в частности, Саранске, Пятигорске, Кисловодске, Липецке, Новокузнецке и Красноярске, рассказал ТАСС исполнительный директор ассоциации региональных операторов «Чистая страна» Руслан Губайдуллин.
«Законодательство предусматривает возможность внедрения раздельного сбора по решению региональных органов власти. Но есть ряд объективных факторов, которые замедляют этот процесс. В первую очередь, это серьезные расходы.
Нужно приобрести дополнительные мусоровозы, так как один и тот же автомобиль не может одномоментно забрать разные виды отходов, увеличить количество рейсов. Один мусоровоз стоит 16 млн рублей», — сказал собеседник агентства.
Вторая значительная статья расходов — контейнеры, каждый из которых стоит в среднем 10 тыс. рублей. При этом нужно несколько контейнеров, чтобы набрать объем, который возьмет переработчик.
В один евроконтейнер вмещается всего около 20 кг пластика стоимостью чуть более двухсот рублей, однако чаще всего из него удается выбрать только 70-80% чистого сырья, пригодного для дальнейшей переработки.
«Возникают сложности и с реализацией. Далеко не всегда по соседству с зоной деятельности регоператора есть перерабатывающие предприятия. А везти за сотни километров невыгодно с точки зрения экономики. Так что распространенное представление о доходах регоператоров, которые они могут получить от продажи вторсырья, сильно преувеличено», — считает Губайдуллин.
Новая ответственность
Раздельный сбор отходов — это ответственность не только региональных операторов, но и жителей. Для создания экологичной и экономически выгодной отрасли по переработке отходов, нужно неуклонно соблюдать правила сортировки отходов в быту.
«Например, всего лишь один пакет с пищевыми отходами может испортить все содержимое «сухого» контейнера. Следовательно, такое сырье уже никто не купит. Так что впереди длинная дорога. И если мы хотим называться цивилизованным обществом, раздельный сбор должен стать для нас таким же обыденным делом, как, например, утренний душ», — призывает ассоциация «Чистая страна».
При этом в нескольких странах за нарушение раздельного сбора предусмотрены значительные штрафы. Однако в России о введении штрафов или льгот за раздельно собранные отходы речь пока не идет, — сначала главное сократить огромный вал отходов, идущий без разбора на полигоны, и приучить жителей отделять вторсырье и создавать замкнутую экономику, когда отходы обращаются в доходы.