На время борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции палата регионов предлагает не начислять пени за несвоевременные выплаты по квитанциям ЖКХ, а также не отключать жилища от коммунальных услуг в случае неуплаты. Такие предложения, подготовленные вице-спикером Совета Федерации Андреем Турчаком, были поддержаны сенаторами во главе с председателем верхней палаты Валентиной Матвиенко.
Коммунальные платежи и судебная защита
Андрей Турчак на пленарном заседании 2 апреля отметил, что сейчас большая часть граждан перешла на самоизоляцию. При этом они несут издержки — из-за их длительного пребывания дома счета за коммуналку растут. «В связи с этим необходимо ввести особый порядок оплаты услуг ЖКХ», — считает сенатор.
Суть предложений, которые разработаны сенаторами совместно с Минстроем, изложены в четырёх пунктах:
- управляющие компании или компании, работающие с ТКО, не должны начислять пени в случае несвоевременной оплаты услуг;
- такие компании не должны ограничивать предоставление услуги в случае их неполной оплаты гражданами;
- приостановить начисление пени за невнесение взносов на капремонт;
- население должно быть освобождено от обязательств по поверке счётчиков.
Коснётся это договоров граждан на оказание услуг по газо-, электро-, тепло-, водоснабжению и водоотведению. «Эти меры помогут исключить необходимость посещать офисы поставщиков коммунальных услуг по вопросам оплаты. Данные предложения уже направлены нами в Правительство РФ», — сообщил он.
Читайте по теме
Как подчеркнула Валентина Матвиенко, в сложившейся ситуации лишних мер поддержки не бывает — все они актуальны и злободневны. В этой связи, помимо моратория на отключение от услуг ЖКХ, глава палаты регионов полностью поддержала предложения сенатора Алексея Русских разработать пакет поправок, которые помогут проводить судебные заседания в режиме видеоконференции. Сейчас все слушания в российских судах прекращены в связи с коронавирусом. Между тем граждане лишены возможности рассчитывать на судебную помощь, что нарушает их конституционные права. Валентина Матвиенко дала поручение подготовить и направить предложения об онлайн-заседаниях в судах в Правительство в самое ближайшее время — ориентировочно это планируется сделать до конца текущей недели.
Потери возьмёт на себя бюджет
Коронавирус стал катализатором кризисных явлений глобального масштаба. Россия не исключение — урон терпят не только отдельные предприниматели и предприятия, а целые отрасли экономики (яркий пример — туризм).
Валентина Матвиенко, другие сенаторы не раз обращали внимание — Правительство, которое работает 24 часа в сутки (и это не преувеличение), осуществляет прорывные действия по поддержке экономики.
Так, 2 апреля премьер Михаил Мишустин сообщил: треть выплат по кредитам предприятий, которые наиболее сильно пострадали от последствий эпидемии коронавируса, возьмёт на себя федеральный бюджет, а пять миллиардов рублей из Резервного фонда Правительства выделят на субсидии банкам. А всего на борьбу с распространением коронавирусной инфекции и реализацию антикризисных мероприятий Минфином зарезервировано 1,4 триллиона рублей.
Читайте по теме
Между тем режим самоизоляции, который уже прописывается всем гражданам поголовно не только в Москве и Подмосковье, но и в других регионах, давит на многие сферы, от которых зависит национальная безопасность. Это касается весенне-полевых работ в АПК, функционирования оборонных предприятий, чьи сотрудники в силу секретности работ не могут брать проекты на дом. Касается это и таких ключевых строек, как новая АЭС в Курской области, — сенатор от региона Александр Михайлов считает, что заморозка таких проектов грозит острым кризисом на местах.
Валентина Матвиенко отметила, что к вопросу закрытия предприятий и компаний надо подходить взвешенно. Нельзя поголовно всё закрывать и так последствия для экономики очень тяжёлые, считает спикер Совета Федерации. Позиция палаты будет доведена до Правительства.
Депутаты призвали россиян носить маски: иначе не избежать новой самоизоляции
Носить маски, можно многоразовые, соблюдать дистанцию, мыть руки, сделать прививку от гриппа и полноценно питаться — соблюдение этих простых правил, по мнению депутатов Государственной Думы — профессоров и докторов медицинских наук, помогут россиянам пережить пандемию коронавируса и не допустить повторного ухода на самоизоляцию.
В понедельник, 5 октября, оперштаб по борьбе с коронавирусом сообщил о почти 11 тысячах заболевших за сутки.
В Москве COVID-19 диагностирован у 3,5 тысячи человек, притом что еще две недели назад было около 900 в день. Мэр столицы распорядился открыть два резервных госпиталя.
Бизнес обязан перевести на удаленку минимум треть сотрудников. Супермаркеты штрафуют за несоблюдение масочного режима.
Новые ограничения вводят и регионы. В Калининграде с 1 октября запрещено проведение банкетов, свадеб, корпоративов в кафе, ресторанах и гостиницах. В больницах города готовят дополнительные места.
О мобилизации медиков объявил Минздрав Бурятии, там не хватает врачей для оказания помощи пациентам с коронавирусом. Заболевших сейчас в два раза больше, чем в период летнего плато.
В Саратовской области частично закрыты 12 детсадов, на дистанционку переходят вузы по всей стране.
При этом система здравоохранения России сегодня имеет хороший запас прочности и готова к увеличению тяжелых пациентов, считает член Комитета Госдумы по охране здоровья, доктор медицинских наук Борис Менделевич.
Однако, по его словам, каждый должен понимать, что введение или невведение режима самоизоляции зависит в первую очередь от нашего же поведения — от того, насколько «мы с вами законопослушны и досконально выполняем все предписания санитарных врачей по защите себя и своих близких от инфекций».
Весной, напомнил депутат, жесткие ограничения вводились, чтобы не допустить взрывного характера течения эпидемии и чтобы нашим врачам не приходилось, как медикам в Европе, выбирать, кого из пациентов спасать, а кого нет.
«Повторный карантин крайне нежелателен по очень многим причинам. Начиная от экономических и заканчивая психическим состоянием населения»,
подчеркивает Борис Менделевич.
Против жестких карантинных мер — закрытия заводов и торговых центров, приостановки работы бизнеса — выступает и член Комитета по охране здоровья Александр Петров. Надо продолжать жить, говорит депутат, но при этом более жестко относиться к тем, кто не соблюдает меры предосторожности.
«Я считаю, государству здесь надо проявить уже волю, потому что люди ведут себя так, как будто ничего нет. Меня это глубоко расстраивает»,
отмечает Александр Петров.
К коронавирусу скоро добавятся грипп и ОРВИ, предупреждает первый замглавы думского Комитета по образованию и науке, доктор медицинских наук, академик РАН, профессор Геннадий Онищенко. Ожидаются три новых штамма вируса гриппа, от них следует сделать прививку, рекомендует депутат. Прежде всего Онищенко призывает позаботиться о здоровье старшего поколения.
«Возвращаться к полной изоляции старшего поколения в квартирах смысла нет — это даже опасно. Но нужно строго соблюдать правила, ограничения во время прогулок»,
говорит Геннадий Онищенко.
Парламентарий рекомендует пожилым людям выходить на улицу, например, днем, когда большая часть населения на работе. Также советует всем, независимо от возраста, соблюдать дистанцию, одеваться по погоде, полноценно питаться и соблюдать режим сна и отдыха. При необходимости можно пропить поливитаминный комплекс.
Людям с системными заболеваниями — диабетом, онкологией, кардиологией — Геннадий Онищенко советует проконсультироваться с лечащим врачом: он даст дополнительную информацию и индивидуальные рекомендации.
Что касается масок, их обязательно нужно носить, об этом говорят все депутаты, опрошенные «Дума ТВ». Люди до сих пор часто интересуются, помогает маска или нет, отмечает замглавы Комитета по охране здоровья, доктор медицинских наук Леонид Огуль.
«Могу так вам сказать: лучше в маске, чем без маски. Это первое. По поводу того, какая маска — какая доступна, такую маску человек пусть приобретает и надевает»,
говорит Леонид Огуль.
Особенно приятно, когда иногда заходишь в магазин, у тебя под рукой нет маски, а там ее предлагают бесплатно, продолжает парламентарий.
«Это уже другой уровень культуры и отношения к тому, что нас окружает, к тому, что происходит»,
считает депутат.
О том, что можно использовать многоразовые маски — купленные или сшитые самостоятельно, говорит и Геннадий Онищенко. Такие маски нужно после каждого использования стирать и гладить. Ношение же одноразовых средств защиты разорительно: менять их нужно раз в два часа, а это значит, что на один день с учетом дороги на работу и обратно нужно восемь масок.
Среди других обязательных к выполнению мер все депутаты называют дезинфекцию, мытье рук и соблюдение социальной дистанции. Леонид Огуль призывает всех повременить, пока не собираться большими компаниями и избегать массовых мероприятий.
В конечном итоге защитить человека от коронавируса может только иммунитет, считает первый зампредседателя Комитета по охране здоровья Сергей Натаров. Это, по его словам, сильный иммунитет конкретного человека или коллективный иммунитет общества, которое переболело или поставило прививки.
При этом у тех, кто переболел коронавирусом, уже через три-четыре месяца количество антител снижается вплоть до полного исчезновения, сообщил накануне вирусолог и бывший заведующий лабораторией центра «Вектор» Александр Чепурнов.
Массовая же вакцинация россиян от коронавируса начнется в конце октября — начале ноября, сообщил 5 октября министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.
Ранее спикер Госдумы Вячеслав Володин и депутаты отмечали, что готовы сделать прививки от COVID-19. Несколько парламентариев вошли в группу добровольцев, которые участвуют в эксперименте. Уже привился руководитель фракции ЛДПР Владимир Жириновский.
Поделиться в социальных сетях
Правительство запретило до 1 января 2021 года отключать свет, газ и горячую воду за долги. Опубликован официальный документ
Отключать жилищно-коммунальные услуги за долги теперь запрещено. Такое решение правительство приняло в связи с эпидемией короновируса в России. Действовать мера будет до конца этого года. Запрещено так же начислять пени и штрафы на задолженность по оплате услуг ЖКХ. Однако обязанности платить за «коммуналку» власти не отменили.
Норма об отмене отключения (ограничения предоставления) коммунальных услуг в связи с их неоплатой в подписанном Михаилом Мишустиным постановлении сформулирована следующим образом:
…
- Положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 года.
- Положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 года.
- Приостановить до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
…
Ознакомиться с полным тексом постановления правительства РФ № 424от 2 апреля 2020 года «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» можно здесь (официальный сайт правительства РФ).
Как отметил Михаил Мишустин, эпидемия коронавируса «ударила по кошельку» россиян. Поэтому задача властей заключается, чтобы сгладить негативные явления.
При этом, как говорится в сообщении министерства строительства и ЖКХ, обязанность своевременно оплачивать жилищно-коммунальные услуги сохраняется.
«Если человек или семья по каким-то причинам испытывают сложности с дистанционной оплатой жилищно-коммунальных услуг, рекомендуется не копить задолженность, а обратиться к исполнителю коммунальных услуг и заключить соглашение о рассрочке платежа. Информацию об организации, являющейся исполнителем, можно найти в платежном документе — это может быть управляющая компания, ТСЖ или ресурсоснабжающая организация», — пояснил глава Минстроя Владимир Якушев.
Челябинский политик потребовал не отключать горячую воду
Депутат Госдумы РФ Виталий Пашин требует у коммунальщиков не отключать горячую воду, мотивируя это необходимостью частого мытья рук во время пандемии коронавируса.
Во время пандемии коронавируса рекомендуется как можно чаще мыть руки. Какой температуры при этом должна быть вода — не уточняется. Фото из архива агентства Полит74
Об этом политик написал на своей странице в Фейсбук. Он напомнил, что сроки опрессовок обещали перенести, однако они сдвинулись только на одну неделю.
— Режим самоизоляции между тем продлен до конца мая. Нам постоянно везде говорят о необходимости соблюдения мер по профилактике коронавируса, важности тщательного мытья рук. Горячая вода сейчас просто жизненно необходима!, — пишет депутат.
Виталий Пашин подчеркнул, что капризная уральская погода грозит прохладой и дождями, в квартирах стало холодней. Это создает угрозу для здоровья южноуральцев.
Без своевременной опрессовки челябинцы могут остаться без горячей воды и отопления посреди зимы
— Лишний раз заболеть не хочет никто. Да и врачам дополнительная нагрузка точно не нужна. Считаю, что сроки опрессовки нужно перенести, нельзя сейчас отключать горячую воду. Направлю по этому поводу обращение заместителю губернатора Челябинской области, курирующему сферу ЖКХ, — заявил Виталий Пашин.
Напомним, отключения горячей воды стартовали в Челябинске сегодня, 19 мая. На первом этапе опрессовка коснется жилых домов и учреждений в пяти районах южноуральской столицы. Оно коснется жильцов 1117 многоквартирных и 111 частных домах, 70 детских садов, 52 учебных и 23 лечебных учреждений. Срок отключения планируется до 2 июня.
Разъяснения по поводу необходимости опрессовок и их своевременного проведения агентству Полит74 удалось получить в пресс-службе челябинской мэрии.
— Система теплоснабжения устроена так, что опрессовки (гидравлические испытания) нужно проводить в обязательном порядке. Именно летом, чтобы не было рисков потери теплоснабжения в отопительный сезон. У нас миллионный город, более шести тысяч многоквартирных домов. Откладывая опрессовки сейчас, мы очень рискуем.
Тем более, что нам удалось сдвинуть график на неделю, и мы еще будем пытаться сократить сроки отключения горячей воды. Они, кстати, у нас в Челябинске и так они из самых минимальных — не более двух недель, — пояснила сотрудник управления информационной политики администрации Челябинска Ксения Дурманова.
«Можно» и «нельзя» во время самоизоляции
Отвечаем на вопросы о правах и обязанностях в период действия режима повышенной готовности: могут ли вводимые ограничения нарушать конституционные права граждан и как правильно самоизолироваться, чтобы не пришлось уплачивать штрафы?
Режим повышенной готовности вводится в субъекте РФ при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации1. Данное понятие законом не определено, но по его смыслу это своего рода промежуточная мера, которая принимается до объявления режима ЧС.
Сейчас на территориях большинства регионов действует режим повышенной готовности, поскольку коронавирусная инфекция представляет собой угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. В Москве он введен Указом мэра Москвы от 5 марта 2020 г.
№ 12-УМ (далее – Указ мэра).
Самоизоляция как правовое понятие законом не определена. По существу, данная мера принимается в отношении неопределенного круга лиц, подпадающего под определенные критерии, и означает необходимость воздерживаться от контактов с посторонними.
Понятие карантина раскрывается в Законе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения2. Это меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов.
Карантин в Москве может быть введен в отношении отдельных категорий граждан (см. следующий вопрос) на основании Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».
В текущих условиях разница между понятиями «самоизоляция» и «изоляция» (карантин) следующая: самоизоляция распространяется на лиц, которые не болеют коронавирусной инфекцией, но подпадают под определенные критерии, а изоляция может применяться только к тем, у кого заболевание выявлено, к лицам с подозрением или высоким риском подозрения на заболевание.
Режим изоляции распространяется на вас, если вы:
- заразились коронавирусной инфекцией, но в связи с легкой формой протекания заболевания по решению медиков оставлены дома;
- проживаете с человеком, заразившимся коронавирусной инфекцией;
- посещали страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой;
- лично в отношении вас принято решение об изоляции, например после контакта с человеком, заболевшим коронавирусной инфекцией.
Срок соблюдения режима изоляции устанавливается санитарными врачами (иными должностными лицами) и указывается в выдаваемом человеку предписании или составляет 14 дней со дня возвращения в Россию из-за границы. Соблюдение этого режима является обязательным: нельзя покидать место жительства и следует строго соблюдать требования, зафиксированные в выданных предписаниях.
Режим самоизоляции распространяется на вас, если вы:
- достигли 65 лет;
- страдаете заболеваниями эндокринной системы, органов дыхания или системы кровообращения, у вас имеются трансплантированные органы или ткани, выявлены злокачественные новообразования и т.д. (полный перечень заболеваний содержится в приложении № 4 к Указу мэра).
Согласно Указу мэра эти категории граждан не должны покидать место самоизоляции даже по уважительным причинам. В случае необходимости им доставят на дом лекарства, продукты и окажут иную социальную помощь.
В настоящее время самоизолироваться должны почти все граждане, проживающие на территории Москвы. Однако для тех, кто младше 65 лет и не страдает перечисленными заболеваниями, установлен «более свободный» режим самоизоляции.
Они могут покидать место жительства, чтобы обратиться за экстренной медицинской помощью, сходить в ближайшие аптеку, магазин и вынести мусор, выгуливать домашних животных можно на расстоянии, не превышающем 100 м от дома.
Кроме того, такие граждане могут ездить на работу, если в соответствии с решениями государственных органов они не переведены на режим нерабочего дня или дистанционной работы.
Самоизолироваться не обязаны руководители и ключевые сотрудники предприятий, учреждений и органов власти, чье присутствие на месте работы является критически важным.
Режим самоизоляции не распространен на работников медицинских организаций, правоохранительных органов и органов, работающих в сфере защиты прав и свобод человека, органов по делам гражданской обороны и ЧС, организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с Указом мэра, а также на сотрудников организаций, получивших специальное разрешение от работодателя на передвижение в текущих условиях (например, сотрудников грузовых компаний).
За нарушение режима изоляции и несоблюдение выданного предписания человека могут привлечь к административной или уголовной ответственности.
В настоящее время по данному вопросу нет сформировавшейся устойчивой правоприменительной практики. Предположительно, привлечение к уголовной ответственности может быть лишь крайней мерой по отношению к людям, которые, нарушая режим карантина, создают угрозу для окружающих.
Уголовная ответственность
Наказание, предусмотренное ст.
236 УК РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил», может последовать в случае, если заболевший коронавирусной инфекцией нарушил установленные предписания (например, покинул без разрешения место изоляции), а последствием стало массовое заболевание либо смерть одного или нескольких человек. Если умерло больше двух человек, то наказание может составить до 7 лет лишения свободы.
Эта статья дополнена важным нововведением: даже если массовое заболевание не наступило, но правоохранители сочтут, что была создана реальная угроза заражения граждан, человека также могут привлечь к уголовной ответственности. Максимальное наказание составит до 2 лет лишения свободы.
Однако ответственность могут наложить, только если будет доказано, что на момент нарушения режима изоляции человек болел коронавирусной инфекцией, именно из-за его действий заболели или умерли другие люди либо он создал реальную угрозу массового заболевания граждан.
Административная ответственность
Административная ответственность предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения».
Она последует за несоблюдение режима изоляции, если человек не болеет коронавирусной инфекцией, но все равно должен соблюдать условия карантина и если нарушение не повлекло угрозу массового заболевания и смерть из-за заражения.
То есть человека, обязанного изолироваться, могут наказать уже за то, что он покинул место проживания.
Ответственность за это предусмотрена и «местным» кодексом об административных правонарушениях – ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы. За первое нарушение может быть назначен штраф в размере 4 тыс. руб.
При нарушении режима изоляции на личном автомобиле он может быть отправлен на штрафстоянку в целях «пресечения административного правонарушения».
Вернуть его можно будет по общим правилам возвращения задержанного автомобиля, оплатив при этом штраф.
Уголовная ответственность за нарушение режима самоизоляции в отсутствие иных нарушений для граждан не предусмотрена.
К административной ответственности человека могут привлечь по ст. 20.6.1 КоАП РФ «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения».
Наказание последует за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, в частности в случае нарушения ограничений, установленных на территории субъекта РФ. Для Москвы ограничения установлены Указом мэра (см. вопрос 2).
Жители столицы могут быть привлечены к административной ответственности и по ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы за невыполнение требований нормативных правовых актов, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города, т.е. за нарушение ограничений, установленных Указом мэра. За первое нарушение гражданину может быть назначен штраф в размере 4 тыс. руб.
Действительно, принимаемые меры больше похожи на те, что предусмотрены на случай возникновения чрезвычайной ситуации, которая вводится указом президента. На текущий момент никакого указа не принято. Разработан законопроект о возможности введения режима чрезвычайной ситуации Правительством РФ, но президент его пока не подписал.
Могут ли вводимые правила ограничивать права граждан на свободу передвижения и на труд? Эти права гарантированы гражданам РФ Конституцией.
Однако при введении режима повышенной готовности могут применяться меры, ограничивающие права граждан. Об этом прямо сказано в п. 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г.
№ 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»3.
Так, при введении режима повышенной готовности уполномоченные органы вправе ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В ряде случаев может быть приостановлена деятельность организаций, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации. Могут быть приняты иные меры, необходимые для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.
Можно предположить, что принятые меры относятся к категории «иных».
За их соблюдением следят сотрудники правоохранительных и иных специализированных органов. Фиксация нарушения режимов изоляции и самоизоляции осуществляется по общим правилам фиксации административного правонарушения и преступления. За «изолированными» гражданами осуществляется дополнительный контроль с использованием камер на подъездах и иных систем определения местоположения человека.
Согласно Указу мэра «самоизолированные» могут следовать к ближайшему месту приобретения товаров, работ и услуг, реализация которых не была ограничена. Представляется, что можно пройти «чуть дальше», если в ближайшем магазине нет товара, который вам требуется.
В таком случае ближайшим будет тот магазин, где этот товар есть. Однако здесь следует соблюдать принцип разумности. Не стоит перемещаться на другой конец города за любимым шоколадом.
Такая поездка с высокой степенью вероятности может превратиться в административное правонарушение.
Согласно Указу мэра гулять с собакой можно только в 100 м от места проживания. Если вы отойдете на 200 м, например в специально отведенное для выгула собак место, формально это будет являться нарушением установленных ограничений. Однако если вы соблюдаете принцип разумности, маловероятно, что вас за это привлекут к административной ответственности.
Согласно Указу мэра граждане могут покидать место жительства только в исключительных случаях (они описаны выше). За пробежку может быть назначен штраф в размере 4 тыс. руб., а при повторном нарушении – в размере 5 тыс. руб. (п. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы).
Сейчас в Москве на подобные ситуации распространяются общие ограничения и основания привлечения к ответственности.
Но, например, депутаты Курганской областной Думы предлагают привлекать родителей к административной ответственности в таких случаях как за отдельное правонарушение – «допущение нахождения несовершеннолетнего без сопровождения родителей или иных ответственных лиц в общественных местах, транспортных средствах, а также в объектах торговли и общественного питания, объектах, предназначенных для развлечения и досуга». Если закон примут, родителей, оставивших несовершеннолетних без присмотра, будут подвергать административному наказанию в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Ситуация может варьироваться от региона к региону.
Согласно Указу мэра Москвы нарушением режима самоизоляции не является следование к месту работы, которая не приостановлена в соответствии с указом.
Организации и индивидуальные предприниматели в период действия режима повышенной готовности вправе не ограничивать осуществление своей деятельности, если она прямо не приостановлена нормативными актами и перевод сотрудников на «удаленку» невозможен, поскольку в противном случае не будет обеспечено функционирование технологических и иных процессов (п. 4 Указа мэра).
В п. 3.2 Указа мэра определены организации, которые обязаны приостановить свою «очную» работу на период до 1 мая 2020 г. Например, в список попали рестораны, кафе, салоны красоты, СПА-салоны и иные предприятия, предусматривающие непосредственное посещение их гражданами, за исключением случаев доставки.
Таким образом, если вы не работаете в организации, на которую наложена обязанность приостановить «очную» работу, ваша деятельность связана с обеспечением функционирования технологических и иных процессов в организации и работодатель не счел возможным перевести вас на «удаленку», можете посещать место работы. Это не будет признано нарушением. Но работодателю необходимо представить на адрес электронной почты [email protected] сведения о количестве работников, которые будут посещать место работы, а затем он должен выдать вам подтверждение того, что вы значитесь в списке таких работников.
Новости об изменениях в законодательстве публикуются на официальном сайте Госдумы. При этом следует учитывать, что принимаемый закон вступает в силу после подписания его президентом и официального опубликования.
Об изменениях в законодательстве регионов сообщается на официальных сайтах органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ. Например, москвичи могут отслеживать информацию на сайте мэра Москвы.
1 Пункт 1 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
2 Статья 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
3 Пункт 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Горячая вода ушла из квартир петербуржцев вместе с выборами
Попова заявила о новых случаях завоза коронавируса из-за рубежаРоссийский модуль МКС заклеят пакетами, чтобы найти утечку воздухаЕсть антитела. В Белом доме рассказали о состоянии Трампа«Стареть нужно дома».
Михаил Жванецкий объявил о завершении карьерыПрезидент Киргизии начал переговоры с оппозициейDjango Reinhardt — DjangologyРосстат: В октябре в РФ вернулась инфляцияФК «Уфа» уволил главного тренера ЕвсееваНа Украине озвучили причину крушения Ан-26 в ХарьковеАнатолий Чубайс подхватил коронавирусУ ТРК «Галерея» видели горящего человекаЭстония отозвала посла из МинскаАлиев: Пашинян надоел мировым лидерам своими звонками из-за КарабахаТуман захватит улицы Петербурга. Автомобилистам посоветовали уступитьДепутат Петербурга Трохманенко переболел коронавирусомСПбГУ возвращается на дистанционное обучение из-за коронавирусаПредыдущие новостиАрхив материалов
Почему летом 2013 года горожане жалуются на массовые многодневные отключения горячей воды, хотя еще в прошлом году казалось, что Петербург победил такое сезонное явление. Как выяснила «Фонтанка», прежние заявления городских властей о том, что отключений больше не будет, были продиктованы политическим моментом.
А точнее — выборами: думскими, президентскими и даже в «Красненькой речке».
beta-rus.newsru.ua
Почему летом 2013 года горожане жалуются на массовые многодневные отключения горячей воды, хотя еще в прошлом году казалось, что Петербург победил такое сезонное явление.
Как выяснила «Фонтанка», прежние заявления городских властей о том, что отключений больше не будет, были продиктованы политическим моментом.
А точнее — выборами: думскими, президентскими и даже в «Красненькой речке».
В июле в Северной столице начался летний период отключения горячей воды в жилых домах. Снова петербуржцам пришлось вернуть тазики на плиты, кто-то облегченно вздохнул, радуясь установленному бойлеру. По информации «Фонтанки», вице-губернатор Василий Кичеджи стал одним из тех, кто пострадал от отсутствия ГВС.
В прошлом году в Петербурге воду почти не отключали.
Еще в июле 2009 года бывший губернатор города Валентина Матвиенко пообещала: с 2012 года горячую воду летом отключать не будут, кроме того, она будет постоянно теплой: «В домах обеспечат постоянное циркулирование горячей воды, и не нужно будет ждать по 20 минут, пока она нагреется» . Уже в мае 2010 года, после аномально холодной зимы, ныне арестованный по «трубному делу» бывший председатель комитета по энергетике Олег Тришкин доложил градоначальнику, что об отключении горячей воды летом можно будет забыть, так как большинство предприятий отрасли переходят на бесперебойный график подачи теплоносителя. В 2011 году обещания подтвердил вице-губернатор Алексей Сергеев, заявив, что ковшики и тазики жителям города не понадобятся уже в 2012 году.
Действительно, теплоэнергетики признаются, что летом 2011 года в Петербурге практически не было отключенных от горячей воды зданий, летом 2012 года их было чуть больше. Там, где велся ремонт теплоисточника или теплосетей, ресурсоснабжающие организации обеспечивали резервную схему снабжения жителей горячей водой.
В 2013 году успевшие привыкнуть к жизни по стандартам XXI века петербуржцы были вновь сильно удивлены недельными отключениями.
В ТГК-1 (обслуживает 50% жителей города) «Фонтанке» рассказали, что в этом году сразу три ТЭЦ — Северную, Выборгскую и Центральную — капитально ремонтируют, из-за чего останавливают более чем на 10 дней.
Если посчитать из приблизительного расчета 200 человек в одном доме, то получится, что в целом по городу в этом году отключено от горячей воды почти 2 млн человек.
«Подобного рода работы проводятся с регулярностью раз в 4 — 5 лет согласно правилам эксплуатации электрических станций и сетей и по согласованию с регулирующими органами», — сообщили в генерирующей компании.
При этом теплоэнергетики подчеркивают, что по возможности стараются минимизировать отключения.
Так, в Центральном районе горячую воду отключали не на 2 недели, а всего лишь на неделю одну часть жителей и еще на неделю — другую.
Отметим, что Северная ТЭЦ обслуживает 700 тысяч человек, Выборгская ТЭЦ — 400 тысяч человек, Центральная ТЭЦ — 420 тысяч человек. Помимо ТГК-1 Центральный и Адмиралтейский районы обслуживает компания «Петербургтеплоэнерго» (в целом обслуживает около 10% жителей Петербурга).
Как сообщили в пресс-службе компании, они отключили горячую воду лишь в 4 домах (2 жилых, 2 административных).
В остальных районах (часть Петроградского, Курортный район, Петродворцовый район) в их зоне снабжения отключений нет, связано это в первую очередь с тем, что почти все оборудование компании в прошлые годы уже было реконструировано.
Как рассказали «Фонтанке» в ГУП «ТЭК СПб», в 2012 году при проведении плановых работ на котельных отключалось горячая вода в 903 зданиях, в 2013 году — 2240.
«Из-за того, что котельная «Парнас» последние годы работала без выхода в плановые работы, в 2013 году назрела необходимость выполнения работ с полным отключением котельной и тепловых сетей, что повлекло отключение от горячего водоснабжения в 1378 зданиях», — заявили в пресс-службе предприятия. До двух недель в 2012 году оставались без горячей воды жители, которые получают ее от трех котельных, в 2013-м — от 8.
При этом в ГУП «ТЭК СПб» отметили, что котельные, использующие как основное топливо мазут (сейчас у предприятия три таких объекта), требуют более длительного времени проведения профилактических работ, по сравнению с газовыми котельными.
Подтвердил «Фонтанке» информацию о том, что в этом году в городе массово ремонтируются котельные и ТЭЦ, председатель комитета по энергетике и инженерному обеспечению Андрей Бондарчук.
«Например, Выборгская ТЭЦ ремонтируется две недели, от нее горячую воду получают 790 зданий. Чтобы не отключать горячую воду вовсе, оборудование должно работать без остановки, а для этого его необходимо время от времени ремонтировать.
В этом году на теплоисточниках много ремонтов», — добавил чиновник.
Впрочем, по информации «Фонтанки», минимизировали в предыдущие годы количество ремонтных работ по другой причине. В 2011 году из Смольного было дано негласное распоряжение — провести межотопительный период без отключения горячего водоснабжения. Получается, что обещания, данные чиновниками до 2011 года, были предвыборными. Это подтверждают и источники «Фонтанки».
Напомним, в 2011 году в Северной столице прошел ряд выборных кампаний. В муниципальном округе «Красненькая речка» Валентина Матвиенко из губернаторов города избралась депутатом, вслед за чем была делегирована в Совет Федерации. В декабре прошли выборы в Законодательное собрание города и Государственную думу, в 2012 году — президентские.
В 2013 же году в связи с отсутствием выборов в городе аналогичного негласного распоряжения из Смольного не последовало.
Ксения Клочкова, «Фонтанка.ру»
Рассылка «Фонтанки»: главное за день в вашей почте. По будним дням получайте дайджест самых интересных материалов и читайте в удобное время.
Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter