Новый законопроект о приватизации медицинскими работниками служебного жилья

Служебное жилье предоставляется организациями для сотрудников в связи с исполнением ими непосредственных трудовых обязанностей.

Законодательством запрещается передача жилища, имеющего статус служебного в собственность граждан.

Но существуют исключения из правила.
Приватизация квартир, находящихся на балансе муниципалитета подробно регламентирована.
Новое в законодательстве, касающееся перехода права собственности на служебное жилье гражданам, вызывают много вопросов.

Что это такое

Служебное жилье — это дома или общежития, которые используются гражданами для временного проживания на период осуществления трудовой деятельности.

Его нельзя приватизировать, так как это — не муниципальная и не государственная собственность.

Жилье, имеющее статус служебного принадлежит организациям.
Служебное жилье гражданину предоставляется организацией в соответствии с договором.
Пользоваться такой квартирой он может, пока действие документа не закончится, после чего сотрудник и члены его семьи обязаны будут освободить жилое помещение.
Не обязаны покидать служебную жилплощадь следующие категории лиц:

члены семьи военнослужащего, сотрудника силовых структур, пожарного пропавшего без вести или погибшего при исполнении служебных обязанностей;
работники, вышедшие на пенсию;
дети—сироты;
члены семьи умершего работника;
сотрудники, ставшие инвалидами 1—2 групп по вине нанимателя.

Приватизация служебного жилья, за редким исключением, на общих основаниях практически невозможна.

Единственно возможный вариант перехода права собственности на такое жилище — согласие организации, которая является владельцем жилого помещение.

Видео: «Приватизация жилья»

Основания

Главным основанием для приватизации муниципального жилья служит договор социального найма.

Подобный договор заключается с муниципальным образованием, в собственности которого находится здание.

Пользование служебной жилплощадью осуществляется на основании договора не социального, а служебного найма.

Причём владелец квартиры чаще всего организация, где работает гражданин.
Разница между договором соцнайма и служебного найма состоит в том, что во втором случае с окончанием периода выполнения трудовых обязанностей гражданином действие договора заканчивается.
Соцнайм подразумевает отсутствие целевого назначения при предоставлении жилплощади и бессрочность договора.

Закон

В ст. 4 Закона № 1541—1 говорится, что напрямую переход права собственности на служебные квартиры запрещен, так как они не являются государственным имуществом.

Приватизация может быть проведена, если работодатель даст согласие на это в письменном виде.

В 2006 году начало действовать решение, в соответствии с которым служебное жилье подлежит регистрации в специальном Реестре.

Если конкретная квартира туда не внесена, то она может быть приватизирована, так как на нее не распространяются положения ст. 4 Закона № 1541—1.

Кто имеет право

Приватизировать жилье, имеющее статус служебного, имеют право граждане, которые выполняют государственные обязательства в силу своей трудовой деятельности:

военные;
чиновники;
депутаты;
сотрудники МЧС и силовых структур (то есть жилье может быть приватизировано сотрудниками МВД РФ);
работники ФНС;
судьи;
учителя, врачи;
сотрудники коммунальных служб;
работники рыболовных и лесных хозяйств;
сотрудники таможенных органов.

Право приватизировать служебную жилплощадь дается также прокурорским работникам.

Возможные варианты

Приватизация может осуществляться, только если государство или муниципалитет, являющийся владельцем жилья, дали согласие на ее проведение.

Инициатива перехода прав собственности может исходить от предприятия или учреждения.

Инициатива работодателя

МУП или ГУП могут безвозмездно передавать права собственности на жилые помещения в любое время.

Чтобы это осуществить необходимо согласие муниципального органа или государства, в собственности которых находится имущество предприятий или организаций.

Изменение статуса недвижимости

Имеющийся договор служебного найма не служит основанием для отнесения жилья к категории служебного.

Уточнить статус жилого помещения поможет обращение в Росреестр.
Служебной считается квартира, если она находится в составе жилого фонда ведомства и при этом есть соответствующий акт передачи и постановление.
Изменение статуса объекта недвижимости происходит после ликвидации предприятия, когда жилплощадь становится собственностью муниципалитета или государства.

Приватизировать жилье можно, только если имеется ордер на вселение или договор соцнайма.

Профком может выдать ходатайство, образец его можно скачать на специализированном юридическом сайте. Подобный документ носит рекомендательный характер и не служит основанием для начала процедуры приватизации.

Приватизация служебного (ведомственного) жилья

Приватизация служебного жилья после 1 марта 2020 года, свежие новости — возможность перехода права собственности гражданину существует только в случае согласия владельца объекта недвижимости.

Для того чтобы воспользоваться правом на приватизацию служебной жилплощади необходимо выполнение определенных условий:

гражданин должен отработать в организации, которой принадлежит квартира не меньше 10 лет;
прожить в жилом помещении, предоставленном работодателем не менее 10 лет.

Жилье, которое имеет статус служебного предназначено для использования в интересах нанимателя, а не с целью обеспечения жилплощадью нуждающихся в этом граждан.

Бюджетниками

Для работников бюджетной сферы приватизация — практически единственный способ, который позволяет стать владельцами жилплощади.

Чтобы приватизировать служебное жилье, необходима передача его в собственность муниципалитета, после чего процедура проводится в общем порядке. Это объясняется тем, что такая жилплощадь предоставляется на условиях договора соцнайма.

Для определенных категорий граждан РФ законодателями был предложен проект закона.

В соответствии с ним выделенное на основании договора служебного найма жилье, принадлежащее муниципалитету, бюджетники могут приватизировать бессрочно.

Работники бюджетной сферы, которые имеют право приватизировать служебное жилье, являющееся муниципальной собственностью:

медицинские работники;
учителя;
служащие федеральной службы;
сотрудники учреждений соцзащиты и культуры;
научные работники.

По ордеру

Ордер — это документ, аналогичный договору соцнайма.

До 1995 года квартиры предоставлялись гражданам на основании ордера на вселение. Приватизация жилплощади, занимаемой по ордеру, будет проводиться так же, как для жилья, которое используется по договору соцнайма.

В сельской местности

Законодательством допускается возможность потребовать предоставления в собственность жилья, занимаемого сельскими жителями.

Причем подобные объекты недвижимости могут быть собственностью муниципальных органов или предприятий.

Нормы, изложенные в ст. 4 Закона № 1541—1 делают исключение для жилплощади, относящейся к жилищному фонду совхозов и приравненных к ним сельскохозяйственных предприятий.

Муниципального

Жилье, переданное в собственность муниципальных органов утрачивает статус служебного.
Подобные квартиры считаются переданными гражданам на условиях договора соцнайма, препятствий для их приватизации нет.
К найму такого жилья применяются нормы Закона № 1541—1 и ЖК РФ.

Военнослужащими

Для военных возможность приватизации жилья зависит от статуса военного городка, в котором оно расположено.

Если городок относится к закрытому типу:

приватизировать квартиру невозможно из-за его особого статуса;
жилплощадь придется освободить после того, как срок службы закончится или военнослужащего переведут в другое место.

В обычном военном городке владельцем жилья является Министерство обороны.

Оно вправе принимать решение о переводе жилплощади из служебного фонда и передаче ее в собственность граждан.

Бывшими членами семьи

Приватизировать жилище может работник, которому оно было выдано. На жилплощадь имеют право претендовать супруг и дети этого работника. После расторжения брака члены семьи получают право распоряжения своей долей в приватизированной квартире.

В случае расторжения брака до начала процедуры приватизации второй супруг:

теряет права на жилплощадь;
должен покинуть квартиру;
удаляется списков регистрации;
утрачивает право участия в приватизации, даже если прожил в жилище более 10 лет.

Дети не могут стать бывшими членами семьи, по этой причине они на протяжении 6 месяцев имеют право поучаствовать в процедуре приватизации квартиры одного из родителей.

Медиками

Медицинские работники могут приватизировать жилье, если они переходят в собственность муниципалитета или государства и не числятся на балансе медицинского учреждения.

Требуется согласие медучреждения на бесплатную передачу жилплощади сотруднику.

Сотрудниками коммунальных служб

Большая часть работников коммунальных служб живет в служебных квартирах без права их приватизации.

Переход права собственности на жилье гражданину возможен, если муниципальными органами или государством принято соответствующее решение.

Порядок действий

Перед тем как приступить к проведению приватизации необходимо удостовериться в заключении договора соцнайма жилого помещения. Если подобный документ есть, то трудностей с переоформлением права собственности не возникнет.

Алгоритм действий:

Обращение с заявлением к владельцу жилплощади. Муниципальное образование создает нормативный акт, в соответствии с которым переход права собственности становится возможным.
Получение согласия на участие в процедуре приватизации всех людей, прописанных в жилом помещении.
Подготовка пакета документации и заявления.
Подача заявления с приложенными к нему бумагами в уполномоченные органы.
Документы рассматриваются в течение двух месяцев, после чего гражданину выдается отказ или разрешение на приватизацию.
В случае положительного решения заключается приватизационный договор.
Сдача подписанного договора в органы Росреестра.
Получение свидетельства права собственности на жилплощадь.

Какие нужны документы

В перечень необходимых для осуществления приватизации документов входят:

нормативный акт о переводе служебной жилплощади на баланс муниципального органа;
заявление от всех зарегистрированных в квартире жильцов (либо отказ от участия в приватизации в письменной форме);
копии свидетельств о рождении и личных паспортов всех проживающих в квартире;
выписка из домовой книги;
договор социального найма жилого помещения;
техпаспорт жилища;
поэтажный план (с экспликацией);
кадастровый паспорт;
выписка из лицевого счета, подтверждающая, что долгов по коммунальным платежам нет.

В некоторых случаях сотрудники уполномоченного органа могут потребовать дополнительные бумаги:

свидетельство о смерти (копия) ранее зарегистрированных в жилом помещении людей;
если изменялась фамилия — копия свидетельства о заключении или расторжении брака;
согласие органов опеки и попечительства, если в квартире прописаны лица, не достигшие совершеннолетия и находящиеся под опекой.

Куда обращаться

Гражданин должен обращаться в администрацию муниципалитета, на балансе которого зарегистрировано приватизируемое служебное жилье.

Сроки и стоимость

Законодательством установлен срок, в течение которого уполномоченными органами принимается решение о приватизации.

Он составляет 2 месяца.

Практически, особенно если переоформление прав собственности производится в судебном порядке, время проведения процедуры может увеличиться до полугода и более.

В Москве приватизация служебного жилья подразумевает обращение за квалифицированной правовой поддержкой, что будет стоить приблизительно 6—30 тысяч рублей в зависимости от сложности дела.
В соответствии с п. 2 ст. 333.33 НК РФ стоимость приватизации ограничивается уплатой государственной пошлины за регистрацию прав собственности в размере 2 тысячи рублей.

Решение вопроса через суд

Положительным будет решение суда относительно квартиры, которая не была оформлена должным образом, как служебная жилплощадь. То есть, в Росреестре отсутствует соответствующая отметка о регистрации, и перевода в разряд специализированного жилья не было.

Приватизация через суд возможна в случае, когда владелец дал согласие на передачу жилплощади муниципалитету для дальнейшего осуществления передачи прав собственности гражданину.

Но муниципальные органы медлят с принятием решения о приватизации.

В некоторых случаях возможно признание договора недействительным.

Исковое заявление

Иск подается в судебную инстанцию по месту расположения служебной жилплощади.

образец документа

Исковое заявление должно быть адресовано:

работодателю с предложением передать объект недвижимости в собственность муниципального органа;
на имя главы муниципалитета с требованием принять жилое помещение на баланс.

Судебная практика

Судебная практика Верховного суда РФ указывает срок исковой давности по делам, связанным с приватизацией — он составляет 3 года.

Какое решение будет принято судом, зависит от представленных доказательств и обстоятельств дела.

Судебными инстанциями принимаются исковые заявления от граждан, которые являются бывшими сотрудниками ликвидированных организаций.

Когда заканчивается бесплатная приватизация квартир в России? Узнайте тут.

Кто имеет право на приватизацию квартиры по соц найму? Читайте далее.

Происходит признание договора служебного найма недействительным. То же самое касается приватизации комнат в общежитиях.

Начиная приватизацию служебной жилплощади, находящейся в собственности муниципальных органов, следует тщательно изучить статус, который имеет жилье с юридической точки зрения.

Закон о приватизации врачами служебного жилья подготовят к началу лета

К маю-июню 2020 года планируется подготовить законопроект, позволяющий врачам приватизировать служебное жилье. Об этом рассказал «Известиям» автор законопроекта, член Совета Федерации Дмитрий Шатохин.

По словам Шатохина, в стране наблюдается дефицит медицинских кадров, особенно это заметно в небольших населенных пунктах. Служебное жилье, по мнению сенатора, поможет решить проблему.

«А чем хорошо служебное жилье? Мы могли бы закрепить человека минимум на 10 лет», — отметил Шатохин.

Сенатор уверен. что в связи с распространением коронавируса и нехваткой медицинских кадров эта инициатива стала сегодня особенно актуальна.

Однако в данном вопросе существует правовая неурегулированность, поскольку в настоящее время нельзя оформить в собственность жилое помещение, имеющее статус служебного.

По мнению экспертов, привлечение специалистов в регионы посредством предоставления им служебного жилья может стать более эффективной мерой, чем выделение финансовых средств.

Однако адвокат Владимир Энтин, в частности, считает, что данная мера поддержки должна реализовываться в два этапа: в первую очередь, обеспечить медиков служебным жильем, а потом дать им возможность его приватизировать.

Иначе существует риск, что имеющейся в наличии недвижимости на всех не хватит.

(function() { var sc = document.createElement('script'); sc.type = 'text/javascript'; sc.async = true; sc.src = '//smi2.ru/data/js/89437.js'; sc.charset = 'utf-8'; var s = document.getElementsByTagName('script')[0]; s.parentNode.insertBefore(sc, s); }()); (function() { var sc = document.createElement('script'); sc.type = 'text/javascript'; sc.async = true; sc.src = '//smi2.ru/data/js/89437.js'; sc.charset = 'utf-8'; var s = document.getElementsByTagName('script')[0]; s.parentNode.insertBefore(sc, s); }()); if (window.Ya && window.Ya.adfoxCode) { var params = { p1: 'bzorw', p2: 'fulf', puid2: '229103', puid8: '190003', puid12: '186107', puid21: 1, puid26: window.localStorage.getItem('puid26'), extid: (function(){var a='',b='custom_id_user';if(!localStorage.getItem(b)){var c='ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZabcdefghijklmnopqrstuvwxyz0123456789';for(var i=0;i

Путин поручил обеспечить медработников и сотрудников скорой помощи служебным жильем

kremlin

Из поручений Путина по итогам совещания по вопросам модернизации первичного звена здравоохранения:
2. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:
б) установить меры социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, предусмотрев при этом:
обеспечение их служебными жилыми помещениями с возможностью передачи этих помещений в собственность после 10 лет работы медицинских работников (не менее чем на одной ставке) в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
приоритетное предоставление медицинским работникам в соответствии с критериями нуждаемости служебных жилых помещений, земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также предоставление ипотечных кредитов на льготных условиях;
предоставление в первоочередном порядке мест детям в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях.
Доклад – до 1 декабря 2019 г., далее – один раз в полгода;
Полностью:
1. Правительству Российской Федерации:
а) разработать и утвердить принципы модернизации первичного звена здравоохранения.

Доклад – до 20 сентября 2019 г., далее – до 1 октября 2019 г.; б) обеспечить при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации проведение анализа состояния первичного звена здравоохранения, в том числе оценку:

уровня заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, и эффективности применяемых систем оплаты труда;
степени износа медицинского оборудования, транспортных средств и зданий медицинских организаций.
Срок – 30 ноября 2019 г.;

в) организовать разработку органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации до 10 января 2020 г.

региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения на основе указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта принципов модернизации первичного звена здравоохранения, анализа и оценки его состояния, предусмотрев проведение экспертизы этих программ и их утверждение до 1 июля 2020 г.

Доклады – до 1 марта 2020 г. и до 15 июля 2020 г.;

г) издать нормативные правовые акты, необходимые для обеспечения контроля за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, предусмотренных подпунктом «в» настоящего пункта.
Срок – 1 марта 2020 г.;
д) представить предложения об источниках финансирования мероприятий, включенных в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения, предусмотренные подпунктом «в» настоящего пункта, а также об объемах финансирования таких мероприятий за счет средств федерального бюджета.

Доклады – до 30 октября 2019 г. и до 1 марта 2020 г.;

е) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:
установление с учетом ранее данных поручений обязательных требований к медицинским организациям, которые претендуют на статус медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи;
утверждение порядка определения степени соответствия медицинских организаций обязательным требованиям, предъявляемым к медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи;
создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом внедрения новой модели оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи;
утверждение порядка контроля за своевременностью представления субъектами Российской Федерации информации, которая вносится в геоинформационную подсистему единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее – геоинформационная подсистема), полнотой и достоверностью этой информации в целях рационального территориального планирования сети медицинских организаций первичного звена здравоохранения;
установление административной ответственности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации за нарушение порядка и сроков представления информации, которая вносится в геоинформационную подсистему, а также за представление неполной и (или) недостоверной информации;
наделение Росздравнадзора полномочиями по определению степени соответствия медицинских организаций обязательным требованиям, предъявляемым к медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи, по периодическому подтверждению степени соответствия, а также полномочиями по контролю за своевременностью внесения в геоинформационную подсистему информации об объектах здравоохранения и по проверке ее достоверности. Предусмотреть для реализации указанных полномочий соответствующую штатную численность Росздравнадзора;
актуализацию нормативов и правил эксплуатации зданий медицинских организаций в целях определения сроков и объемов проведения их капитального ремонта и реконструкции;
утверждение для каждого субъекта Российской Федерации предельной стоимости капитального ремонта объектов здравоохранения в расчете на один кв. метр;
формирование базы данных типовых проектов зданий, при строительстве которых используются современные технологии и материалы и которые предназначены для размещения медицинских организаций первичного звена здравоохранения в населенных пунктах с учетом численности населения, прикрепленного к медицинским организациям для медицинского обслуживания, а также климатических и географических условий;
наделение Минздрава России полномочиями по созданию и ведению федерального регистра лиц, получающих медицинское и фармацевтическое образование;
обязательное согласование с Минздравом России кандидатуры на должность руководителя органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации.
Срок – 1 июля 2020 г.;
ж) представить предложения, касающиеся:
законодательного закрепления понятий «молодой специалист» и «врач-наставник» для обеспечения лицам, завершившим обучение по программам высшего образования по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки», возможности осуществлять медицинскую деятельность в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения под контролем опытных специалистов в течение трех лет.
Доклад – до 1 октября 2019 г.;
совершенствования порядка лицензирования медицинской деятельности, в том числе внедрения процедуры предварительного согласования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации решений о создании медицинской организации либо об изменении профиля ее деятельности;
установления ежемесячных дополнительных денежных выплат медицинским работникам медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
введения дополнительного повышающего коэффициента к единовременным компенсационным выплатам медицинским работникам, соответствующим установленным критериям и прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, Арктической зоне, а также на удаленных территориях с низкой транспортной доступностью.
Доклад – до 1 ноября 2019 г.;
финансирования за счет средств федерального бюджета мероприятий по обеспечению лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях;
снижения налоговой нагрузки на медицинские организации первичного звена здравоохранения путем их освобождения от уплаты налога на имущество организаций и земельного налога;
установления обязанности учредителя медицинской организации по проведению капитального ремонта и реконструкции зданий в соответствии с нормативами, указанными в абзацах восьмом и девятом подпункта «е» настоящего пункта, а также по обновлению медицинского оборудования.
Доклад – до 1 декабря 2019 г.;
з) представить предложения о совершенствовании отраслевой системы оплаты труда медицинских работников, предусмотрев при этом:
единую структуру заработной платы медицинских работников на всей территории Российской Федерации;
нормативы минимального должностного оклада медицинского работника;
единые правила установления в системе здравоохранения надбавок медицинским работникам, в том числе надбавок стимулирующего характера;
максимально допустимый для медицинских работников, в том числе первичного звена здравоохранения, уровень совместительства.
Срок – 1 октября 2019 г.;
и) рассмотреть вопрос о создании механизма финансирования капитального ремонта зданий медицинских организаций и оснащения этих организаций медицинским оборудованием.
Доклад – до 1 октября 2019 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:
а) принять меры по увеличению ежегодно, начиная с 2020/21 учебного года, объемов финансируемого за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации государственного задания образовательным организациям профессионального образования на подготовку специалистов со средним медицинским образованием не менее чем на 30 процентов от имеющегося дефицита таких специалистов;
б) установить меры социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, предусмотрев при этом:
обеспечение их служебными жилыми помещениями с возможностью передачи этих помещений в собственность после 10 лет работы медицинских работников (не менее чем на одной ставке) в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
приоритетное предоставление медицинским работникам в соответствии с критериями нуждаемости служебных жилых помещений, земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также предоставление ипотечных кредитов на льготных условиях;
предоставление в первоочередном порядке мест детям в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях.
Доклад – до 1 декабря 2019 г., далее – один раз в полгода;

в) обеспечить разработку до 10 января 2020 г. региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения и направление их в Минздрав России для последующей экспертизы, предусмотренной подпунктом «в» пункта 1 настоящего перечня поручений.

Доклад – до 20 января 2020 г.
Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
http://kremlin.ru

Медики смогут приватизировать служебное жилье. Это обсуждают в Госдуме

Группа сенаторов внесла в Госдуму законопроект, позволяющий медработникам первичного звена и врачам скорой помощи получить в собственность служебное жилье. В Московской области только с 2015 по 2019 год было выделено 2267 единиц жилплощади по программе привлечения медицинских кадров.

«В Московской области большим подспорьем для привлечения медицинских кадров является то, что муниципальные власти предоставляют служебное жилье, — рассказал председатель комитета Мособлдумы по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Андрей Голубев. — Это хорошая мера допподдержки, но она имеет один недостаток — врач не видит перспективы, что жилье окажется в его собственности. Поэтому мы поддерживаем внесенную инициативу».

При этом Андрей Голубев отметил, что «могут возникать ситуации, когда местные власти будут выделять квартирный фонд на привлечение кадров, а медики, воспользовавшись правом приватизации, будут покидать муниципалитет. Необходимо, чтобы врач отработал 7–10 лет в данном муниципальном образовании — это достаточный срок для того, чтобы было справедливо и для муниципалитета, и для работника».

В Подмосковье для работников здравоохранения администрациями муниципальных образований с 2015 по 2019 год было выделено 2267 единиц жилой площади. В 2019 году медицинским работникам было предоставлено 140 служебных квартир, 59 комнат в общежитии, 15 квартир по социальному найму и 114 квартир по коммерческому найму.

Компенсации оплаты площади жилого помещения получили 1036 медицинских работника.

Парламентарий также напомнил, что для привлечения медицинских кадров в Подмосковье реализуется программа «Социальная ипотека», с 2017 по 2019 год ею воспользовалось 720 человек. В 2019 году в Московской области сертификат предоставлен 160 медицинским работникам.

Для привлечения медиков в села действует программа «Земский доктор/Земский фельдшер», предполагающая субсидии медработникам, устроившимся на работу в сельских населенных пунктах. В 2019 году по программе привлечено 150 медицинских работников (140 врачей и 10 фельдшеров).

Приватизация служебного жилья

В России недвижимость стоит достаточно дорого, соответственно далеко не каждый располагает необходимыми средствами для покупки квартиры.

Определенные бюджетные структуры идут на некоторые уступки своим сотрудникам, предлагая им использование служебного жилья. Однако, допустимо ли в дальнейшем оформить такого рода недвижимое имущество в собственность?

Процедура оформления жилья в собственность предполагает передачу от одного владельца к новому вещных прав на объект недвижимости.

Под приватизацией понимают передачу жилой квартиры, владельцем которой выступает государство, в гражданскую собственность лицам, которые имеют право пользоваться таким жильем.

Описанная передача реализуется бесплатно. Служебное жилье – особая категория жилищного фонда РФ, которая характеризуется некоторыми особенностями.

В качестве владельцев таких помещений могут выступать государство или организация. Такая недвижимость предоставляется во временное пользование граждан на срок исполнения ими своих служебных полномочий.

Законодательная регламентация

Процедура приватизации жилой недвижимости осуществляется в соответствии с Законом «О приватизации» №1541-1, датированного 4-го июля 1991 года.

В статье №93 Жилищного Кодекса РФ представлена формулировка категории «служебное жилье», тогда как процесс передачи вещных прав регламентируется различными статьями ГК РФ.

Какие категории лиц вправе претендовать на приватизацию служебной квартиры?

Оформить служебное помещение в частную собственность вправе такие категории лиц, чьи трудовые обязанности сопряжены с осуществлением государственных обязанностей.

А именно:

Врачи, учителя	исключительно в случае отсутствия собственного жилья по месту прохождения служебной деятельности;
Военнослужащие	из-за своей службы им доводится время от времени сменять место жительства. Военные, не имеющие семьи, могут проживать в общежитии, разделяя поровну комнату со своим коллегой. И все же если у военного имеется своя семья, дети, он вправе рассчитывать на получение служебной жилплощади;
Сотрудники:	Рыболовных, лесных хозяйств ФНС Судьи Таможни
Государственные служащие	служебная квартира предоставляется им исключительно при условии, если они не располагают собственной недвижимостью в том населенном пункте, районе, куда прибыли на службу;
Работники:	МЧС правоохранительных структур
Определенные сотрудники коммунальной сферы	в частности, дворники. Как правило, они работают с 5-ти утра, тогда как достаться с другого района в столь раннее время крайне затруднительно;
Депутаты	каждый депутат, даже самого маленького населенного пункта, вправе получить служебное помещение. В том случае, если в скором будущем он будет переведен по работе в другое, более крупное административное формирование, он так само сможет получить квартиру и там. Чем более масштабное административное формирование, тем более благоустроенным, качественными должно быть жилье.

В соответствии с действующим Жилищным кодексом, передача служебного жилья в гражданскую собственность не предусмотрена. Кроме того, данный факт закреплен статьей №4 Закона №1541–1.

И все же, не смотря на это существуют определенные тонкости, которые важно принимать во внимание. В таком случае может появится легитимное основание для передачи такого помещения в собственность гражданских лиц.

Основания для приватизации служебного жилья

Для того, чтобы гражданин, который имеет на это право, получил служебную квартиру в пользование, он обязан составить заявку на имя владельца недвижимости.

Документ нужно подать должностному лицу, которое обладает соответствующими полномочиями, что допускают рассмотрение такого рода дел. В среднем, срок рассмотрения заявления – один месяц.

При условии принятия неблагоприятного постановления, оно в обязательном порядке должно быть оформлено в письменном виде, кроме того должно быть аргументировано, ссылаясь на нормативы действующих законов, прочих нормативно-правовых актов.
В случае принятия позитивного заключения со стороны владельца, истец получает приглашение подписать соглашение найма служебной квартиры.
Такой документ подписывается на срок исполнения истцом трудовых обязанностей.

Кроме того, в заявлении на предоставление служебного помещения, сам заявитель в обязательном порядке обязуется отметить, какое количество членов семьи по факту будет жить вместе с ним.

От такого момента зависит суммарная площадь предоставляемого помещения.

Как демонстрирует практика, квадратура жилья, предоставляемого даже семейным людям, несколько отличается от законодательно закрепленных нормативов.

Продление бесплатной приватизации жилплощади

Госдума РФ ратифицировала нормативно-правовой акт, предусматривающий бессрочную пролонгацию безвозмездной приватизации жилых помещения для всех российских граждан.

К примеру, из нормативно-правового акта о введении в действие ЖК РФ был исключен норматив, которым в настоящее время определено, что безвозмездная приватизация должна завершится 01.03.2017.

В исходной версии законопроекта данное право было продлено до 2020 года исключительно для отдельных категорий населения, в т.ч. для жильцов аварийных зданий, для жителей Крыма.

Какая стоимость приватизации квартиры в 2020 году читайте в статье: сколько стоит приватизация квартиры.

Госслужащими

В основном, большинство бюджетных, государственных учреждений предоставляют для своих сотрудников служебные жилые помещения.

Фирма владеет таким жилищным фондом на основании права оперативного управления либо хозяйственного ведения. В качестве собственника выступает государство.

При условии, если государство решит выполнить передачу указанной жилплощади тем лицам, которые на ней проживают, в таком случае появится возможность оформить недвижимость в частную собственность.
Допустимо оформление служебного жилья в собственность, при условии, что такое помещение было передано местным правительством от организации.
Основаниями для такой передачи могут выступать:

Компания не располагает средствами для содержания жилого фонда.
Реорганизация фирмы.
Ликвидация предприятия.

В такой ситуации квартира утрачивает статус «служебной», автоматически переходит в жилой фонд муниципалитета.

После это с жильцами необходимо подписать соглашение соцнайма, они получают возможность оформить собственность на такое помещение.

При условии, если государственная компания прошла реорганизацию, в результате превратившись в акционерное общество, кроме того если жилой фонд, по определенным причинам не был передан в собственность муниципального органа, лица, которые занимают служебную квартиру, вправе потребовать подписания с ними соглашения соцнайма. Затем они получают возможность оформить данную жилплощадь в личную собственность.

На основании ордера

Ордер – это аналог соглашения соцнайма. До 1995-го года жилплощадь предоставлялась в гражданское пользование по такому документу.

После чего орден был заменен соглашением. Оформление жилого помещения, занимаемого на основании ордера, в собственность, равноценно оформлению с применением соглашения соцнайма.

Единственное отличие – во время предъявления документации в жилищный департамент заявитель (заявители) должны были предъявить данный ордер.

Приватизация муниципального жилья

Муниципальным жилым помещением допустимо пользоваться исключительно на основании ордера либо соглашения соцнайма. Регламент приватизации такой недвижимости детально представлен в положениях Закона №1541–1.