Патронатная семья: что это такое, понятие потранатного воспитания

Патронатная семья – это форма опеки, которая применяется для устройства детей-сирот или детей, временно лишившихся родительской заботы.

Такие ситуации происходят, например, при внезапной смерти родителей или опекуна, судебных разбирательствах во время развода, попадания близких родственников в больницу на длительный срок.

В статье подробней рассмотрим, каких детей можно взять в патронат и как оформить опеку.

Законодательные нюансы

Социальным устройством детей занимаются органы опеки города, в котором находится ребенок. В приютах и детских домах за малышами наблюдают воспитатели. До устройства ребенка в семью его развитием занимаются специальные учреждения.

Патронат отличается от опеки и попечительства. Дети-сироты без попечения родителей распределяются в патронатные семьи до окончательного решения их дальнейшей судьбы. При этом государство выделяет средства для обеспечения жизни подопечного.

Здоровье ребенка не имеет значения для патроната. Семья опекунов обязуется заботиться, кормить, ухаживать за маленьким человеком. Законодательно определено, что такое патронатная семья, в СК РФ (Семейный кодекс России).

Определение «патронат» часто сравнивают с патронажем, но в Законе эти понятия различаются:

1. Патронат – возмездная форма опеки, при которой приемная семья выполняет функции, оговоренные в договоре. За состоянием и жизнью ребенка следит государственное учреждение путем регулярных проверок.
2. О патронаже написано в Гражданском кодексе. Он устанавливается над пожилыми людьми, которым необходима помощь в быту. Опекун в этом случае безвозмездно следит за состоянием подопечного.

Преимущества

Патронатное попечительство — это форма опеки, которая устанавливается над подростком 14-18 лет либо частично недееспособным лицом. Присмотр за лицом до 14 лет называется опекунством.

Рассмотрим подробнее преимущества сотрудничества с социальной службой:

• Помощь несовершеннолетнему человеку, возможность внести свой вклад в развитие другой личности.
• Возможность бесплатно посещать уроки воспитания детей.
• Начисление пособия, которое рассчитано на воспитание ребенка.
• Официальное трудоустройство, социальные гарантии.
• Возможность получения бесплатной консультации юриста, детского психолога, педагогов, социального работника, педиатра.

Распределение ребенка в патронатную семью – это положительный фактор развития личности. Сирота также ощущает пользу, которая выражается в следующем:

• Проживание в комфортных условиях.
• Знакомство с устройством другой семьи, отношениями в ней.
• Наличие людей, которые будут отстаивать интересы ребенка, заботиться о его здоровье и полноценной жизни.
• Благодаря воспитанию в семье, ребенок получает необходимые социальные навыки для дальнейшей жизни.

Срок патроната

Патронатная семья – опека над ребенком, ограниченная по времени. Она может быть:

1. Длительной. В этом случае подопечный живет в семье до исполнения ему 18 лет.
2. Короткой. Назначается до того времени, пока ребенок, лишившийся родителей по какой-то причине, не вернется в родную семью, или работниками соцзащиты не будут найдены постоянные опекуны.
3. Частичной. При таком патронате ребенок приезжает в семью на выходные, по праздникам и на каникулах. Так формируется личность подростка для вступления во взрослую жизнь.

Какого ребенка отдадут в патронатную семью?

Опека – это форма устройства детей. Поговорим, кого могут отдать в патронатную семью. Другая подобная форма — это попечительство.

Если у ребенка возникают проблемы с родителями временного или постоянного характера, его могут направить проживать в патронатную семью. Ситуации, при которых человек становится сиротой:

• родители признаны умершими или без вести пропавшими;
• родственники находятся на лечении в больнице или заключены под арест и направлены в тюрьму;
• вследствие судебного разбирательства родственники признаны недееспособными либо лишены родительских прав;
• родители не могут обеспечить потребности ребенка, поэтому чадо испытывает дискомфорт в жизни (голодает, мерзнет, не обучается и подобное).

Перед тем как отдать ребенка в патронатную семью, сотрудники социальной службы проверяют новых опекунов и их способность содержать еще одного человека.

Если ребенку на момент принятия такого решения исполнилось 10 лет, то представители соцзащиты должны спросить его согласия. Если у малыша есть братья, сестры, то такие дети оформляются вместе с ним.

Исключения возможны только по медицинским показаниям после прохождения обследования.

Требования к родителям

Патронатные и приемные семьи проходят тщательный отбор перед тем, как принять ребенка в семью. Для этого проводятся: ознакомительная беседа, диагностика жизни семьи, проведение консультаций и сопровождение принятия ребенка.

Органы социальной службы выбирают родителей, которые являются совершеннолетними и не имеют проблем со здоровьем. Также особое внимание обращается на нравственные качества, взгляды и принципы.

Не наделены правами опекунства такие категории лиц:

• люди, которые не имеют жилье в собственности;
• биологические родители;
• ранее судимые люди;
• лица, которые ранее были лишены родительских прав и возможности взять ребенка под опеку;
• бывшие усыновители;
• инвалиды или иные граждане, которые имеют проблемы со здоровьем;
• недееспособные лица.

Как оформить патронат?

Патронатная семья – это возможность для ребенка получить временное жилье, пока не будет определена его дальнейшая судьба. Если люди хотят оформить такой вид опеки, то необходимо обратиться в совет опекунов, который находится в районной (городской) администрации, чтобы узнать о требованиях к воспитателям.

Далее семья действует согласно алгоритму:

1. Написание заявления в службе патроната.
2. Прохождение собеседования всеми членами семьи.
3. Направление на медицинское обследование.
4. Прохождение краткосрочных курсов подготовки воспитателей, которые длятся не более 80 часов.
5. Прохождение проверки сотрудниками социальной службы. На этом этапе работники проверяют жилищные условия.
6. Сбор необходимых документов.
7. Прохождение психологического тестирования. На основании полученных данных психолог посоветует, какого ребенка распределить в конкретную семью.
8. Знакомство с воспитанником.
9. Составление договора с социальной службой патроната.

Если родители не соблюдают условия договора и нарушают права ребенка, то они лишаются возможности быть воспитателями.

Документы

Чтобы взять ребенка в патронатную семью, необходимо собрать пакет документов:

• Заявление.
• Документы, удостоверяющие личность, а также справка о доходах членов семьи.
• Свидетельство о браке, пенсионное удостоверение.
• Справка о том, что человек является владельцем жилплощади, которая соответствует требованиям и нормам.
• Медицинское заключение о состоянии здоровья будущих воспитателей.
• Если в одной квартире/доме с кандидатом проживают совершеннолетние лица, то они должны оформить свое согласие на появление ребенка и статуса патронатной семьи.
• Справка из МВД о несудимости.
• Свидетельство о том, что кандидат прошел курсы подготовки воспитателей.

Договор

Когда распределяются дети в патронатные семьи, то оформляется договор с попечителями в десятидневный срок с момента принятия положительного решения. Официальная бумага – основная форма сотрудничества граждан и органов социальной защиты, в которой оговорены нюансы нахождения несовершеннолетнего лица в семье.

Стандартный договор содержит информацию о:

• правах и обязанностях воспитателей;
• правах и обязанностях службы патроната;
• объеме выплат;
• сроке действия документа;
• возможностях прекращения действия договора;
• социальных гарантиях.

Документ предоставляется в двух экземплярах. Один выдается попечителям, второй оставляется у руководителя патронатной службы. Если необходимо внести изменения в текст документа, то отдельно составляется протокол и прикрепляется к договору.

Если в семью распределяется несколько детей, то договор заключается на каждого из них.

Адаптация приемного ребенка

Патронатная семья – это форма опеки над ребенком, которая также имеет проблемы. Одной из них является адаптация личности в новых условиях. Чтобы она прошла успешно, несовершеннолетнему лицу необходимо подружиться с воспитателями и другими сожителями, освоить правила нового дома.

В психологической практике принято выделять три этапа адаптации:

1. Постинтернатный, срок – до 1 месяца. В это время ребенок может вести себя по-разному: тихо прятаться или активно сопротивляться новому режиму. Если постепенно малыш привыкает к обстановке и чувствует себя более уверенно, раскрепощенно, то адаптация проходит успешно. Многие дети замыкаются, боятся задавать вопросы – так проявляется страх снова вернуться в неблагополучную семью или приют. Главная задача воспитателей – проявить ласку и дать понять ребенку, что его любят и защитят. Ругать не стоит, необходимо объяснять малышу свои действия и показывать положительное отношение.
2. Проявление характера – этап длится 2-4 месяца. В это время ребенок показывает свои негативные стороны и смотрит, как реагируют воспитатели. Проблемы могут появиться в социальной жизни, обучении, эмоциональной нестабильности. Возможно, в семье будут происходить скандалы, таиться обиды. Если ребенок не привык, например, убирать свои вещи и ежедневно выполнять гигиенические процедуры, то такие требования могут быть восприняты с агрессией. Рекомендовано консультироваться с психологом.
3. После привыкания ребенка к воспитателям наступает период лояльного отношения. Несовершеннолетнее лицо начинает чувствовать себя необходимым, родным и проявляет положительные эмоции к окружающим.

Поскольку длительность адаптации разнится у каждого ребенка, то об этом следует поговорить с детским психологом перед тем, как взять ребенка в патронатную семью. Специалист расскажет, чего ожидать и как реагировать на происходящее. Обычно воспитателям рекомендуют не давить на ребенка, прислушиваться к его мнению и потребностям, больше разговаривать.

Источник

Патронат и патронаж: в чем разница? Значение слов "патронаж" и "патронат" :

Патронат и патронаж — настолько созвучные понятия, что кажется, будто они — разные варианты произношения одного и того же слова. Однако это не так. Углубимся в значения этих терминов, чтобы заметить их коренные различия.

В словарях: патронат и патронаж

Сходства и различия этих двух слов можно обнаружить, открыв словари:

Патронат	Патронаж
От лат. patronatus, patronus — покровитель.	От франц. patronage — попечительство либо покровительство.
Особый вид покровительства в Древнеримском государстве. Покровительство в самом общем значении. Воспитание детей-сирот либо ребят, связь которых с биологическими родителями утеряна, в других семьях под обязательным контролем соответствующего госучреждения.	Регулярная медицинская помощь на дому новорожденным детям или тяжелобольным взрослым.

Однако тот же словарь Ожегова путает нас, утверждая, что патронаж = патронат = попечительство — это слова-синонимы, их замены равноправны.

Вывод из этого можно сделать следующий: общее у этих понятий — покровительство со стороны какого-либо лица или группы лиц. Но цели его различны — у патроната они социальные, а у патронажа — склоняющиеся к медицинским. Рассмотрим различия слов в этом ключе.

Патронат и патронаж: в чем разница

Здесь следует рассмотреть эти термины в русле покровительства, попечительства и опеки:

Патронаж	Патронат
Попечительство, устанавливающееся над обязательно совершеннолетним и дееспособным лицом, которое в результате расстройства физического здоровья не может самостоятельно выполнять свои обязанности перед государством и осуществлять законные права.	Возмездная опека как над несовершеннолетним, так и над социально неблагополучной семьей. В подавляющем количестве случаев это устройство в семьи ребят, оставшихся в силу причин без попечения родителей. В ряде стран патронатные семьи называют фостерскими (от англ. foster home — приемная семья).
В РФ регулируется ГК, ст.41.	В РФ регулируется ФЗ №48 от 24.04.2008 (ст. 14, п.1).

Разберем каждый термин более подробно.

Все определения понятия «патронаж»

Значение слова «патронаж»:

• в правовой науке: особая разновидность опеки и попечительства;
• в медицине: санитарно-просветительские, профилактические мероприятия, осуществляемые медицинским работником на дому у больного;
• в политике: предоставление каких-либо выгодных условий участнику определенной политической партии;
• в сельском хозяйстве: коммерческая опека, спонсорство скотного животного либо многолетнего плодоносящего растения.

Правовой патронаж — попечительство над совершеннолетним гражданином не перекликается с медицинским, где нуждающимся в помощи может быть и новорожденный. Патронажная служба действует также в рамках первого.

Особенности правового патронажа

Просьба о таком попечительстве обязательно исходит от самого гражданина. По его заявлению социальная служба назначает нуждающемуся помощника (попечителя). Если кандидатура последнего не устраивает заявителя, то он может отклонить такое назначение. В обратном случае между этими двумя лицами заключается договор, соглашение доверительного управления, поручения.

Чтобы попечитель совершил бытовые или какие-либо иные сделки от лица своего подопечного, необходимо согласие на это последнего. При этом патронажная служба, органы опеки и попечительства тщательно следят за добросовестностью своего работника.

Договор доверительного управления законно прерывается в ряде определенных случаев:

• просьба попечителя;
• инициатива подопечного;
• ненадлежащее исполнение своих обязанностей помощником;
• смерть одного из этих лиц.

Говоря про патронат и патронаж — в чем разница между ними, — важно отметить и разновидности последнего понятия.

Разновидности патронажа

Виды патронажа могут быть следующими:

• над пожилыми людьми — сюда можно отнести услуги сиделки, помогающей ослабленным возрастными заболеваниями гражданам;
• над инвалидами — наблюдение доктора или медсестры, проведение данными медработниками необходимых процедур;
• над психически больным — помощь доктора-психиатра или медицинской сестры, работающей в психоневрологическом диспансере, семье, где проживает гражданин, страдающий расстройством психики;
• над детьми — активное наблюдение за ребятами с ослабленным здоровьем;
• над новорожденным — курирование младенца, контроль за его состоянием, проведение диагностики отклонений в развитии, заболеваний;
• над беременной — активная поддержка беременной женщины со стороны медсестры женской консультации, гинеколога-акушера;
• дородовой патронаж (антенатальный) — школа будущих родителей.

Патронат, опека, усыновление

Патронат — это понятие, которое отлично не только от патронажа, но и от усыновления и опеки.

Различия с усыновлением:

• у ребенка не возникают родственные обязанности и права по отношению к патронату-воспитателю;
• за ребенком остаются все выплаты и льготы как оставшемуся без попечения родителей: каждомесячная оплата содержания, внеконкурсное поступление в вуз, получение жилья по достижении 18 лет;
• правоотношения между ребенком и воспитателем заканчиваются с прекращением договора о патронате.

Различие с опекой: патронат — это возмездное соглашение. Воспитатель заключает с органом опеки и попечительства гражданский договор, по которому каждый месяц получает вознаграждение в размере, установленном региональными властями.

Патронат: особенности вида попечительства

Рассказывая про патронат и патронаж (в чем разница между этими понятиями, мы разобрались), нужно обязательно затронуть ключевые особенности первого термина:

• договор о патронате можно заключить в регионах РФ, где после 1.09.2008 были изданы или обновлены акты, регулирующие образование патронатных семей;
• ребенок может быть помещен в семью на время — пока ему требуется таковая реабилитация, либо до того момента, пока не будут подобраны постоянные опекуны;
• требования к воспитателям менее жесткие, чем при усыновлении;
• перед патронатом воспитатель обязан пройти специальное обучение;
• жесткий, скрупулезный контроль за расходами выплат, причитающихся ребенку, за самим патроном;
• обязательны контакты с биологическими родственниками и родителями ребенка;
• договор подразумевает наличие дополнительных требований и соглашений, а также возможность получения льгот, специальных разовых выплат.

О социальном патронате

Социальный патронат — это курирование неблагополучных семей, в которых есть риск нарушения прав ребенка, а также содействие его нормальному развитию и воспитанию. При этом социальные службы стремятся сохранить за детьми право на нахождение и воспитание в семье.

Социальный патронат — это следующие принципы:

• соблюдение права подопечной семьи на автономию, учет ее уникального опыта;
• компетентность, превентивность, законность, конфиденциальность;
• принятие во внимание потребностей семьи.

Социальный патронат преследует следующие цели:

1. Различная социальная помощь нуждающимся в ней семьям.
2. Профилактика сиротства.
3. Предотвращение лишения родительских прав.
4. Поддержка ребенка, создание оптимальных условий для его развития, социальной адаптации.

Причиной для социального патроната может быть заявление от ребенка старше десяти лет или от его законного опекуна.

Мы разобрали, что такое патронат и патронаж, в чем разница между ними, в чем они схожи. Надеемся, что эта статья помогла вам разобраться в нюансах опеки и попечительства детей и совершеннолетних граждан.

Патронат — это… Что такое патронат: определение понятия, патронатное воспитание и его преимущества, формы применения патроната

Добавлено в закладки: 0

Что такое патронат? Описание и определение понятия.

Патронат — это понятие представляет собой институт адвокатуры и является формой юридической деятельности, которая зародилась еще в Древнем Риме. Данное понятие определяют лицо, которое обладает определенной властью и может быть покровителем.

Если посмотреть историю Древнего Рима, то становится ясно, что слово патронат происходит от слова отец. То есть в Римской империи это был знатный гражданин, который был покровителем своих клиентов и выступал в роли защитника на суде.

По сути изначально, в момент возникновения данного понятия, граждане были разделены на две категории – на патронов и клиентов, то есть на покровителей и тех, кого они покрывали.

Хотя данное понятие претерпевало различные изменения с ходом времени, стоит обратить внимание, что одним устоявшимся мнением для всех касательно значение данного термина, считается его применение в юридической деятельности.

То есть оно подразумевает под собой судебную защиту клиентов, защиту их прав. Патронат может выступать в качестве опекунов на законных основаниях. Другое распространенное значение патроната, относятся к патронатном воспитанию.

Рассмотрим более детально, что значит патронат.

Патронатное воспитание

Данная форма является одной из самых перспективных в развитии форм устройства семей для детей-сирот, или для детей, которые остались без надлежащего надзора кровных родителей.

К основным целям патронатного воспитания относятся следующие факторы:

• это оказания государственной защиты детям, которые были лишены ее со стороны своих родителей;
• законная защита интересов ребенка патронатным воспитателем;
• тот ребенок который нуждается в защите со стороны государства имеет возможность быть переданным на воспитание в семью патронатного воспитателя определенными службы.

В том случае, если между организацией и самими гражданам, представляющим патронатного воспитателя будет составлен и подписан договор, сама служба будет действовать в согласии с муниципальным договором, который в свою очередь возлагает на неё обязанность по передаче отдельного ребенка в патронатную семью. Воспитатель обязан поступать в соответствии с договором составленным с службой.

Патронатный воспитатель считается законным представителем ребенка в той степени, которая была изначально предусмотрена в договоре.

Какую помощь получают воспитатели для обеспечения ребенка? Новая семья получает пособие на питание, на покупку одежды и на любой мягкий инвентарь, в рамках предусмотренных законодательным органом, также семья получает зарплату в объеме 3 с половиной минимальных размеров оплаты труда для одного ребенка. Патронат над ребенком может быть долгосрочным и краткосрочным.

Краткосрочный патронат длится от 1 дня до полугода, долгосрочные – от полугода до совершеннолетия. На патронатное воспитание передаются те дети, которые не имеют юрстатуса, они могут проживать в такой семье до тех пор пока не решился вопрос с родной семьей.

Стоит также обратить внимание на то, существуют ли какие-либо ограничения для тех граждан, которые желают стать патронатными воспитателями.

Стоит первым делом обратить внимание на то, что данная система не устанавливает серьезных возрастных ограничений, ограничений по размерам жилой площади, по доходам потому, что все средства выделяются службами для обеспечения ребенка.

Однако необходимо, чтобы помимо выплаты со стороны государства патронатный воспитатель или патронатная семья имела еще какой-нибудь источник дохода. Патронатное воспитание и опекунство, равно как и усыновление, имеет значительные отличия между собой. Оно отличается по следующим факторам.

Данная форма подразумевает возможность проводить отбор семьи, специальную подготовку, а также сопровождение. Рассмотрим каждый из факторов более подробно.

Преимущества патронатного воспитания

Первое – это отбор семей. Данный процесс происходит в соответствии с психологической готовностью всей семьи принять ребенка к себе, глубокому исследованию подлежат мотивы семьи, которая хочет взять себе ребенка, а также ее возможности, эмоциональная зрелость, психологическое здоровье, ответственность за принятие решений. После удостоверенности во всех необходимых факторах,  служба имеющая права, может либо дать согласие, либо оповестить об отказе кандидата. В любом случае решение всегда должно иметь аргументы. Одним из преимуществ является подготовка семьи к тому, что в его составе появится новый ребенок. Такой воспитатель не имеет права отказываться от прохождения подготовки, поскольку это было принято как отказ от сотрудничества со службой.

Подготовка проходит следующим образом. Проводятся все необходимые процедуры, позволяющие кандидату заранее осознать и соразмерить все свои возможности, трудности, а также проблемы, которые могут возникнуть после того как ребенок будет принять в семью. Целью такой подготовки служит настоящая и полная оценка собственных возможностей и также ограничений.

Патронатная семья должна полностью понять, чего следует ожидать от ребенка взятого на патронатное воспитание и убедиться в том, что их ожидания будут соответствовать действительности.

При подборе для ребенка определенной семьи обязательным фактором является участие психолога.

Важным моментом также является совместимость психологии ребенка с семьей, на этом может понадобиться довольно-таки длинный период, однако благодаря гостевым посещениям семьи происходит первоначальное знакомство, при этом снижается возможность того, что ребенок будет возвращен. Подбор не должен проходить по формальным признакам, таким как: возраст, рост, цвет волос и другое подобное этому. Главный принцип данного воспитания – это подбор семьи для ребенка. Данный девиз хорошо свидетельствует о том, что первоначально приоритет отдается интересам ребенка. Полностью исследуются и учитываются все его особенности его психология, интересы и на основании этого можно выбрать семью, в которой такому ребенку будет комфортно.

Главный принцип патроната – это хорошее и продуктивное сотрудничество между семьей и службой. В ходе воспитания служба будет оказывать постоянную поддержку патронатной семье.

Еще к одному преимуществу следует отнести возможность сопровождения семьи.

Во время адаптации ребенка, обычно такой период длится до 2 лет, на протяжении всего этого периода как показала практика для семьи и для ребенка крайне необходима профессиональная помощь и советы со стороны специалистов имеющий богатый опыт в данной сфере.

Педагоги и психологи могут помочь перенести в семье кризис, поскольку структура семьи меняется с появлением нового члена семьи.

Это довольно непростой процесс, поэтому патронатная семья может в любой момент прибегнуть к помощи специалистов по любым вопросам, поделиться своими трудностями, переживаниями, в таком случае сотрудничество службы и патронатных родителей может принести хорошие плоды, поскольку будут даны конкретные советы, рекомендации и срочная помощь. Иногда бывают такие случаи, когда ребенка забирают на время от семьи для оказания психологической помощи обеим сторонам, после чего, через определенное время, ребенок может снова вернуться в неё.

Служба имеющая полномочия проводит контроль по условиям договора с каждой семьей. Такие условия указываются индивидуально исходя из особенностей развития ребенка.

Принятие решений, которые касаются важных жизненных вопросов, таких как здоровье и обучение происходит совместно между службой и патронатным воспитателем. Такой воспитатель обязан исполнять рекомендации, которые дают специалисты.

Каждый год патронатная служба проводит обследование ребенка, в чем помогают врачи, психологи, учителя и другие специалисты.

Формы применения патроната

Патронат также может выступать в качестве промежуточной формы перед опекой, поскольку в случаях установления семьей принимающих детей, не проходит подготовка и они остаются наедине с трудностями и проблемами из-за чего часто возникают проблемы между приемными родителями и детьми.

Если по каким-либо причинам ребенка необходимо вернуть, то он возвращается в то место откуда был взят в семью.

Таким образом он получает возможность оказаться в знакомом месте, среди знакомых людей, которые помогут ему и окажут профессиональную помощь, что поможет избежать психологической травмы.

Еще одним немаловажным преимуществом патронатного воспитания можно считать возможность брать выходной день для старших воспитанников.

Что это означает? Это означает, что многие дети не готовы жить постоянно в семье, а также есть семьи, которые не могут принять ребенка в свою семью на постоянное проживание, но желают оказывать помощь и готовить ребенка к самостоятельной жизни, поэтому на выходные и праздничные дни, а также на каникулы такие патронатные родители могут брать ребенка в свою семью. В этом случае патронатная семья получает от государства продукты питания во время тех дней, когда ребенок оказывается в семье. Цель данной формы патроната также имеет положительные стороны, поскольку ребенок получает значимых в своей жизни взрослых людей, которые могут оказать ему помощь для начала самостоятельной взрослой жизни, то есть поддержать его или дать ему определенное направление. Общей целью патронатного воспитания можно считать обеспечение каждого ребенка в жизни и в воспитании в полной семье.

К задачам воспитания патронатными родителями можно отнести следующие факторы:

• подготовка к самостоятельной жизни;
• помощь в восстановлении родной семьи и возможность сохранить родственные связи;
• формирование новых знакомств и привязанностей, которые помогают в развитии;
• возможность исправить неблагополучное положение ребенка;
• обучение ребенка тому, что в семье должны быть правила, нормы поведения;
• ребенок получает образец и пример ответственных родителей;
• обогащение социальным опытом, который помогает в дальнейшей взрослой жизни.

Психологи, которые изучают проблемы детей утверждают ,что нормальное развитие ребенка возможно благодаря доверительным отношениям с близкими людьми, и именно ими могут выступать патронатные родители, которые имеют для ребенка определенный авторитет.

Такие привязанности развивают личность ребенка, его эмоциональное и социальное развитие.

Патронатное воспитание имеет гораздо больше положительных сторон, чем воспитание в интернатах, поскольку каждый ребенок получает индивидуальное развитие, присмотр, должный контроль и обучение.

Мы коротко рассмотрели суть понятия патронат, патронатное воспитание, его преимущества, а также формы применения патроната. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.

Патронатное воспитание — определение и преимущества

Потеря родителей является огромной трагедией для каждого человека, в двойне трагично если без них остается несовершеннолетний. Что бы хоть как-то помочь таким гражданам реабилитироваться в жизни законом РФ предусмотрено несколько форм устройства ребенка в семьи это может быть усыновление, опекунство, попечительство или патронат.

Определение патронатного воспитания

Опека и попечительство, более распространенные способы выделения внимания и помощи лицам, нуждающимся в них, но что такое патронатное воспитание и как оно осуществляется знают не все.

Патронат более новая возможность проявления заботы в отношении субъектов, оставшихся без ухода родителей, она представляет собой разделение прав и обязательств по воспитанию, по защите прав и интересов между патронатным наставником и уполномоченной организацией.

Подобная форма покровительства позволяет передать несовершеннолетнего, его наставнику минуя передачу в приют.

Законодательством РФ предусмотрено несколько видов патроната:

• патронатное воспитание, при котором передача детей в семью происходит путем составление социального договора;
• социальный патронат в данном случае наставник оказывает помощь несовершеннолетним, пожилым лицам, гражданам, имеющим ограниченные способности (инвалиды), которые нуждаются в поддержке;
• постинтернатный патронат данная форма предусмотрена для поддержания лиц, оставшихся без родительской заботы, возраст которых от 18 до 23 лет. В данном случае помощь в адаптации оказывается лицам, покинувшим учреждения, в которых они находились до совершеннолетия.

Патронатный уход применяется и при сопровождении граждан с отклонениями, особенностями в психофизическом развитии. Присмотр и поддержка осуществляются, как социальном, педагогическом направлениях так и в медицинском сопровождении дитя независимо от его диагноза.

Внимание: патронатный присмотр за субъектами распространен не по всей территории страны, а лишь в тех ее частях, в которых он предусмотрен законом.

Преимущества и недостатки патроната

Подобный вид воспитания имеет как положительные, так и отрицательные стороны, так, например, к положительным можно отнести:

1. проживание в патронажной семье дает возможность приобрести ряд ценностей, которые в детских домах им не получить;
2. жизнь в семьях позволяет гражданам стать более приспособленными к самостоятельной жизни став взрослыми;
3. воспитание в семье позволяет несовершеннолетнему гражданину, расти в той среде, в которой это и должно происходить, что выполнение каких-либо обязанностей по дому и т.д. позволяет воспитать понимание чувств ответственности, долга и т.д. так как взрослые являют собой пример, на который они ровняются;
4. расти в семье это значит обрести жизненные ценности, которые к сожалению, не всегда прививаются выходцам из детских домов.

Помимо положительных сторон подобный вид имеет и отрицательные стороны:

• нередко между воспитанником и воспитателем возникают конфликтные ситуации;
• несовершеннолетний понимает, что после того, как он достигнет совершеннолетия ему придется покинуть семью, но чувство привязанности может нанести травму;
• иногда бывает так, что несовершеннолетний малыш вынужден вернуться обратно в детский дом, что также вызывает у него стресс.

Прежде чем принять на воспитание подопечного, стоит подумать хватит ли терпения и сил на воспитание, так как они потребуются и скорее всего не малые.

Отличия от других форм опеки детей

Данная форма присмотра за нуждающимися в этом гражданами представляет собой временное выполнение определенных обязательств и часто используется, как промежуточная перед тем, как малыш определяет в детский дом. За благополучие подопечного в данном случае отвечают:

1. лицо, ставшее патронатным воспитателем;
2. уполномоченные органы;
3. и если имеются, то родители воспитанника.

Ярко выраженными отличиями от иных форм присмотра за детьми является, то что патронат осуществляется на платной основе, а к лицам, взявшим на воспитание малыша применяются менее строгие виды наказаний в случаях если они не исполняют свои обязательства.

Выплаты воспитателю

На основании ФЗ номер 48, ст.14, патронат является оплачиваемой формой присмотра за гражданами, виды выплат состоят из:

• одноразовой выплаты, которая производится при передаче на воспитание;
• выплат, которые положены ежемесячно в размере 40% от дохода за указанный период;
• возмещение всех затрат, которые производятся на воспитанника за отчетный период времени;
• а также за дополнительно взятого на воспитание несовершеннолетнего, гражданам полагается выплата в размере 3 тыс. руб.

Внимание: оформить такой вид присмотра за лицом, не достигшим возраста совершеннолетия возможно и лицам, чьи года и доход не соответствуют требованиям, например, при оформлении опеки или попечительства.

Получение статуса патронатной семьи

Чтобы получить покровительство над ребенком, будущий патронатный воспитатель, должен обратиться в службу попечительства, в которой ему потребуется получить заключение соответствующего образца. Для этого необходимо собрать, и предъявить представителю организации пакет некоторых бумаг:

1. документальное подтверждение личности (паспорт);
2. бумагу с места, в котором претендент на роль воспитателя трудится в которой указан доход и кем он работает;
3. также необходимо предоставить характеристику с работы;
4. копию трудовой книжки;
5. копия бумаги, подтверждающей зарегистрированный брак;
6. бумага о том, что у претендента нет судимостей;
7. номер счета;
8. документальное подтверждение состояния здоровья будущего воспитателя;
9. подтверждение наличия жилого помещения;
10. согласие всех членов семьи совместно проживающих с заявителем, которое должно быть оформлено письменно.

Если службы опеки и попечительства, после рассмотрения всех предъявленных бумаг принимают положительное решение, то будущий патронатным воспитателем подписывается договор, после чего ему передают ребенка.

Наказание за невыполнение обязательств

Что можно отнести к невыполнению обязанностей родителей воспитателей:

1. если условия для жизни и воспитания ребенка, переданного на воспитание, не соответствуют требованиям нормам санитарии;
2. подопечный находится без присмотра;
3. происходит нарушение прав ребенка;
4. отсутствие заботы со стороны патронатных родителей;
5. препятствие со стороны воспитателей в получении ребенком соответствующего образования или медицинской помощи.

За несоответствующее отношение к подопечным, для нарушителей предусмотрено наказание в качестве:

• уголовной, подобная ответственность применяется к патронатным родителям, жестоко обращающимся с воспитанниками, в качестве наказания может быть применены: арест до 3-х месяцев, исправительные или принудительные работы сроком на год, ограничение свободы до года
• административной применяется к родителям за возможно поступки, совершаемые подопечными гражданами, за которыми нет должного присмотра;
• гражданской подразумевает взыскание с воспитателя в сторону пострадавшего ребенка денежных средств в качестве компенсации морального и имущественного причиненного вреда;
• семейная ответственность предусмотрена семейным правом и считается мерой крайней, применяется, как лишение родительских прав, но для этого нужны веские причины.

В зависимости от ситуации патронатные родители пронесут соответствующую ответственность.

Взять ребенка на воспитание в семью это ответственность, которую должны осознавать семьи, планирующие это сделать, так же следует понимать, что не процессе воспитания могут возникнуть конфликтные ситуации, к которым следует быть готовым.

Несмотря на то, что данная форма опеки происходит немного на иных условиях это все же лучше, чем воспитание, которое лицо, не достигшее возраста 18 лет, получает в приют.

Так как привитие ряда определенных ценностей возможно только в семейной обстановке.

Что такое патронатная семья: порядок образования в 2020 году

Статистика показывает, что на сегодня менее 1% всех случаев опеки над детьми приходится на патронат. В качестве причин непопулярности данной формы воспитания эксперты называют менталитет граждан РФ, которые не желают воспитывать детей за деньги, а также отсутствие проработанной нормативной базы. Но все же есть немало желающих оформить именно такой вид взаимоотношений с детьми. Рассмотрим, что такое патронатная семья и в чем различие ее с приемной семьей.

Патронатная семья – форма опеки и попечительства, согласно которой ребенок передается воспитателям на основе договора о патронате. Родитель выступает воспитателем, ему перечисляется зарплата (также взрослый пользуется платными больничными, отпускными), а ребенок получает питание, уход и социальные льготы для сирот.

Передать ребенка в патронат могут в том случае, если его собственные родители:

• лишены или ограничены в родительских правах;
• проходят продолжительное лечение от серьезного заболевания;
• скончались, пропали без вести;
• отбывают тюремное наказание;
• полностью или частично недееспособны согласно судебному постановлению;
• в результате тяжелой финансовой ситуации не способны обеспечивать несовершеннолетнего.

Ребенка могут передать в патронатную семью:

• до достижения им совершеннолетия;
• на короткий срок – к примеру, до того момента, как родители вернутся домой после лечения;
• частично – на каникулах, по выходным.

И патронатная, и приемная семья подразумевают заключение договора с воспитателями или приемными родителями, которые каждый месяц получают зарплату. Это время включается в совокупный трудовой стаж.

Но в отличие от приемной семьи, у патронатной выделяются следующие особенности.

• Согласно патронату, забота о несовершеннолетнем носит временный характер. Форма заботы о ребенке может перейти в дальнейшем в опеку, усыновление.
• Заключение и контроль патронатного договора проводятся на региональном уровне. Он менее детализирован.
• Приемные родители должны соответствовать строгим требованиям, а в случае воспитателей выдвигаемые к ним условия не так ужесточены.
• В патронатной семье ответственность за детей лежит на воспитателях, сотрудниках органов опеки и детдома, а в приемной – на родителях.

К обязанностям воспитателя относятся следующие:

• Отслеживание морального состояния и здоровья ребенка;
• Оперативное решение проблем, которые возникают с психофизическим состоянием несовершеннолетнего;
• Сотрудничество с сотрудниками детдома;
• Использование ежемесячного пособия только на необходимые нужды;
• Предоставление отчета о совершенных тратах.

Патронат – это профессиональная помощь детям, поэтому потенциальным воспитателям необходимо соответствовать следующим требованиям:

• возраст – старше 18 лет;
• достижение дееспособности и правоспособности;
• наличие регистрации в том городе, в котором он планирует взять ребенка;
• нормальное самочувствие и состояние здоровья;
• наличие собственного жилья с хорошими условиями для проживания для несовершеннолетних (у ребенка должна быть отдельная комната, а если воспитатель проживает в съемном жилье, то оформить патронат ему не удастся);
• отсутствие проблем с отечественным законодательством (к примеру, судимость).

Также каждый претендент должен пройти специальное обучение, продолжительность которого – до 80 часов. Обычно курсы проводятся в отделении органов опеки и попечительства. Справка о прохождении курсов в дальнейшем предоставляется при оформлении договора.

• Если у человека есть диплом об окончании педагогического или медицинского вуза, то это ему только в плюс.
• Наличие высокой зарплаты и других источников доходов, официально зарегистрированный супружеский союз – все это необязательно и не станет препятствием для оформления патронатной семьи.
• Отечественное законодательство устанавливает обстоятельства, при которых заявителю в патронате откажут:

• инвалидность, отсутствие дееспособности;
• отмена усыновления вследствие виновных действий усыновителя;
• зависимость к наркотическим веществам, алкоголю;
• судимость;
• отсутствие своей жилплощади.

Потенциальному воспитателю потребуется обратиться в отделение органов опеки и предоставить сотрудникам заявление с необходимыми документами.

В заявлении следует отразить такие данные:

• ФИО заявителя, паспортная информация;
• сведения о близких родственниках заявителя, которые проживают вместе с ним по одному и тому же адресу;
• указание на то, что обстоятельства, препятствующие регистрации брака, отсутствуют: (к препятствующим факторам относятся наличие судимости, отсутствие родительских прав, непрохождение обязательного обучения, регистрация однополого брака);
• если у заявителя есть пенсия, потребуется указать размер получаемых выплат.

К заявлению прикладываются такие документы:

• Автобиография;
• Ксерокопия свидетельства о регистрации супружеского союза;
• Справка о медосвидетельствовании, устанавливающая отсутствие алкогольной/наркотической зависимости, других тяжелых заболеваний;
• Справка о размере получаемой зарплаты (оформляется по месту трудоустройства);
• Справка из отдела полиции о том, что у заявителя отсутствует судимость.
• Письменное согласие всех членов семьи заявителя (его необходимо получить от каждого родственника старше 10-летнего возраста).

Что касается автобиографии, то объем текста должен составлять максимум пару листов. Писать следует без ошибок, в деловом стиле, в хронологическом порядке и логической последовательности. В автобиографии указываются только достоверные сведения, которые включают в себя информацию о дате и месте рождения, образовании, трудоустройстве, супруге, детях. Дополнительно следует кратко указать сведения о родителях и других близких родственниках.

В последующие несколько недель сотрудники органов опеки будут рассматривать заявление и приложенные к нему документы, проверяя, действительно ли заявитель указал правдивую информацию. Специалисты могут запрашивать данные из уполномоченных органов.

Затем сотрудники органов опеки проверяют жилищные условия заявителя. Далее претендент на создание патронатной семьи проходит собеседование у психолога, знакомится со своим будущим воспитанником.

Следующий шаг – регистрация с сотрудниками органов опеки договора о создании патронатной семьи. Текст документа содержит:

• перечень прав и обязанностей воспитателей, сотрудников органов опеки и детей;
• продолжительность пребывания несовершеннолетних на патронате;
• порядок их нахождения в патронатной семье;
• обстоятельства, при наступлении которых договор будет расторгнут;
• выплаты и льготы, полагающиеся патронатной семье.

Минимальная зарплата воспитателя – 3,5 МРОТ на каждого ребенка. Воспитатель вправе претендовать на оплачиваемые больничные листы как для себя, так и для несовершеннолетнего, а также на ежегодный оплачиваемый отпуск.

На каждого ребенка ежемесячно воспитатель будет получать по 180 рублей. Если в патронатную семью взят отказник, подкинутый или оставленный в роддоме малыш, то на него будет установлена ежемесячная компенсация, размер которой следует узнавать у сотрудников органов опеки.

Взятые в патронатную семью дети вправе рассчитывать на некоторые региональные льготы – бесплатное обеспечение обувью, одеждой и бытовыми предметами, бесплатное питание в школе, скидки на посещение культурных и развлекательных мероприятий.

Таким образом, патронатная семья означает для ребенка наличие ухода, заботы и обеспечения, если родители у несовершеннолетнего отсутствуют. Требования к потенциальным воспитателям менее ужесточены, чем к приемным родителям, но все же при отсутствии собственного жилья, при наличии судимости человеку откажут в оформлении патронатной семьи.

Для того чтобы взять несовершеннолетнего в патронатную семью, потребуется обратиться к сотрудникам органов опеки с заявлением, автобиографией и другими документами. Специалисты проверят условия проживания заявителя, который затем пройдет собеседование у психолога.

Что такое патронатная семья?

Воспитание ребенка в семье — главное условие для его гармоничного и всестороннего развития, формирования правильной и достойной жизненной позиции, принятия положительных ценностей и качеств, устоявшихся в обществе.

В зависимости от складывающихся в судьбе несовершеннолетнего обстоятельств он может воспитываться и проживать в кровной, приемной, патронатной семье или находиться под опекой (попечительством). Эти формы устройства детей (кроме кровной семьи) существуют, чтобы заменить детям родных родителей.

С помощью семьи воспитателю необходимо создать ту атмосферу, где они могли бы реализовать свой потенциал, быть понятыми и услышанными, заложить прочный фундамент на будущее.

Понятие патронатной семьи

Перед тем как стать воспитанником патроната, малыш переносит обычно немало трудностей, связанных с утратой общения и детско-родительской связи с кровной матерью и отцом. Это происходит вследствие разных жизненных ситуаций:

• их смерти;
• лишения материнства и отцовства, ограничения их в правах;
• нахождения в учреждениях пенитенциарной системы;
• придания статуса недееспособных лиц через судебный орган;
• признания отсутствующими без вести или умершими после длительного, безрезультатного розыска;
• уклонения от выполнения своих обязанностей, самоустранения от воспитательной функции;
• наличия серьезного заболевания, которое препятствует общению с ребенком.

Для этих случаев законом об опеке под номером 48 от 24 апреля 2008 года и семейным правом регламентировано, что дети помещаются в учреждение временного содержания для жизнеустройства.

После чего специалисты по опеке занимаются вопросами устройства несовершеннолетнего в семью, преимущественно к родственникам (при установлении опеки и попечительства над детьми).

Если близкие родные отсутствуют или отказываются от приема ребенка к себе, его предлагается передать под опеку приемным родителям.

ВАЖНО! Согласно правилам центров помощи детям, они могут направляться в семейно-воспитательные группы, чтобы пройти адаптацию, привыкнуть к новым членам семьи. Если этот процесс проходит негативно и ребенок отказывается от проживания, его направляют в детский дом, где он содержится, пока не найдется новый законный представитель либо родители не восстановят свой статус.

Таким образом, в дело вступает еще одна форма жизнеустройства – патронатная семья. Она работает по договору, заключенному с домом ребенка.

Когда он поступает на полное государственное обеспечение в это учреждение, специалисты стараются найти для него подходящую семью, которой может стать патронатная.

Для получения такого статуса кандидат должен удовлетворять всем требованиям законодательства, на высоком качественном уровне выполнять свои обязанности, за что он вправе получать льготы и выплаты.

Преимущества такого воспитания

Жизнь и воспитание несовершеннолетнего по технологии работы в семейной группе такого типа имеет свои преимущества по сравнению с проживанием ребенка в интернате или детском доме:

• ребенок в семье принимает правильную модель поведения как члена общества, брата, сестры, друга, подруги, отца или матери в будущем, усваивает важные для него социальные роли, которые он будет реализовывать в дальнейшем;
• он легче адаптируется к быстро меняющимся условиям жизни, привыкает к общению с людьми, учится находить общий язык;
• имеет больше возможностей организовать досуг, найти увлечения, в чем помогает его наставник;
• с учетом того, что в такой семье находится меньше детей, чем в детском доме, каждый ребенок может получить достаточно внимания, заботы, тепла, что ему необходимо для гармоничного развития;
• происходит привитие нужных навыков, таких как уборка, стирка вещей, приготовление пищи, что исключается в государственных учреждениях.

То есть, при воспитании ребенка таким способом родитель преследует цель введения его в социум, передачи основных навыков и умений, формирование мышления, ориентированного на получение профессии и обеспечения себя в будущем самостоятельно.

Кто может стать патронатным воспитателем

Специалисты, воспитывающие детей с применением патронатного способа, относятся к социальной службе, соответствуют предъявляемым законодательством требованиям и, так как они осуществляют свою деятельность на основании договора, получают заработную плату. Каждый специалист, практикующий патронатный метод, имеет свои права и обязательства, проходит процедуру оформления документов, подписания договора.

Права и обязанности воспитателя

Для полноценного функционирования семейной жизни человек, осуществляющий контроль за переданными ему детьми, принимает на себя следующие обязательства:

• осуществлять уход за своим подопечным и принять его в семью без ущерба для других ее членов;
• информировать дом ребенка о любых изменениях в жизни ребенка;
• разрабатывать и исполнять пункты индивидуального плана работы с несовершеннолетним;
• взаимодействовать с социальным окружением и родственниками доверенного малыша;
• учитывать мнение несовершеннолетнего при принятии решений, касающихся его жизни;
• защищать права ребенка в суде и его интересы в других ведомствах и социальных учреждениях.

К правам этих граждан относят:

• организовывать условия проживания, быта, распорядка и режима дня для своих подопечных;
• исполнять функции по правозащитным вопросам в отношении детей;
• оформлять документы на усыновление или удочерение несовершеннолетнего;
• повышать квалификацию, проходить переобучение и аттестацию.

Эти мероприятия отражают основные направления деятельности при устройстве в патронатную семью, что обеспечивает удовлетворение потребностей подопечного.

Порядок оформления

Механизм оформления статуса семьи предполагает несколько этапов:

1. Сбор документов для подтверждения возможности и отсутствия препятствий для осуществления воспитательных мер относительно доверенного ребенка с указанием официального дохода и осмотром условий проживания.
2. Сдача сведений специалистам государственного учреждения, которое уполномочено решать вопросы о передаче детей.
3. Рассмотрение органом ходатайства о выдаче заключения.
4. При положительном исходе гражданин в качестве кандидата вправе познакомиться с несовершеннолетним, и если имеется обоюдное согласие, принять к себе.
5. Оформление необходимой документации, связанной с передачей ребенка, и составление договора.

На протяжении периода нахождения его в семье происходит постоянное взаимодействие между представителями детского дома, лицами, воспитывающими детей и органами опеки.

Составление договора

Граждане, выполняющие подобные функции, работают на возмездной основе на основании составленного трехстороннего договора. В качестве участников выступают государственное учреждение, орган опеки и лицо, взявшее приемных детей. Форма этого документа утверждается в каждом субъекте на региональном уровне согласно принятым стандартам.

В нем описываются следующие моменты:

• информация о сторонах: для организаций указывается наименование, контактные сведения, а для физических лиц – фамилия, имя, отчество, паспортные данные;
• объект соглашения (сведения о детях);
• обязательства и права участников;
• гарантии социального характера (выплаты и установление льгот);
• зона ответственности каждой стороны;
• срок действия документа;
• правовые последствия прекращения соглашения;
• заключительные положения.

Документ составляется в 3 экземплярах, содержит подписи участников, хранится у каждой из сторон.

ВАЖНО! Его заключение актуально только для детей, имеющих статус сирот, т.е. оставшихся без родителей. При временной опеке (по их согласию) договорные отношения исключены.

Выплаты и льготы для патронатных семей

Для поддержки и помощи патронатным семьям государством предусмотрены льготные условия и оформление выплат. В их перечень входят:

• начисление денежных средств, предназначенных на содержание статусного ребенка в размере прожиточного минимума в регионе;
• перевод ежемесячных сумм на проезд, если несовершеннолетнему исполнилось 7 лет (устанавливается субъектом);
• возможность воспользоваться деньгами 1 раз в 5 лет и приобрести мебель для несовершеннолетнего;
• вознаграждение ежемесячно за выполнение вверенных функций;
• пособие единовременного характера при приеме в семью ребенка – 16 тысяч 350 рублей.

Дополнительные льготы у этой категории появляются, если они являются многодетными, что дает возможность получения земельного участка, других видов выплат.