Одним из способов воспитания детей, оставшихся без надзора законных представителей, считается опека и попечительство. Он предусматривает уход и присмотр за несовершеннолетними в семье на определенных условиях, для чего заключается договор с государственными органами. Но встречается, что социальные гарантии отменяются, в результате чего возникает прекращение опеки и попечительства. Какие для этого могут быть причины, и как проходит данная процедура?
Основания
Условия для завершения опеки и попечительства регламентируются Гражданским кодексом РФ (ст. 39, 40), Семейным кодексом России и федеральным законом 48-ФЗ от 24.04.2008 «Об опеке и попечительстве».
Среди причин, по которым можно лишиться статуса опекуна, называют:
- смерть несовершеннолетнего, за которым осуществляется уход;
- смерть взрослого;
- окончание срока опекунства;
- другие обстоятельства, предусмотренные ст. 40 Гражданского кодекса.
Если опека была оформлена над детьми, чьи родители не достигли совершеннолетия, то она заканчивается в ситуациях, когда:
- биологическим родителям исполнилось 18 лет;
- дееспособность возникает по другим причинам, в том числе при вступлении в брак.
В законодательном акте № 48-ФЗ от 2008 г. указывается, что снятие обязательств может инициировать сам гражданин. Если между опекуном (попечителем) и несовершеннолетним возникли несогласия или конфликты, то обязательства могут быть сняты на временной или постоянной основе.
При смерти опекуна или попечителя оформление документации о прекращении договора с государством не требуется. Несовершеннолетний переходит под надзор воспитательного учреждения и соответствующих органов. Над ребенком может быть взята опека другим взрослым. Для этого ему придется собрать заново весь пакет документов, даже если он является родственником предыдущего попечителя.
Если несовершеннолетний был временно на воспитании, то автоматически опека прекращается при достижении его биологическими родителями 18 лет. В случае, когда опека была оформлена над ребенком, чьи законные представители были признаны недееспособными, то автоматически социальные гарантии прекращаются после решения суда об обратном.
Органы опеки и попечительства могут лишить гражданина обязанностей, возложенных на них по уходу и воспитанию несовершеннолетних. Это может произойти на основании следующих обстоятельств:
- нарушение прав и интересов ребенка со стороны взрослого;
- недобросовестное исполнение своих обязательств;
- грубые нарушения при использовании имущества несовершеннолетних.
Особые обстоятельства завершения опеки и попечительства регулируются Гражданским кодексом РФ (ст. 40). Среди таких ситуаций отмечают:
- наступление дееспособности подопечного;
- вынесение судебного решения по снятию ограничения дееспособности;
- при достижении ребенком совершеннолетия;
- при вступлении несовершеннолетнего в брак, что предусматривает присвоение статуса дееспособного гражданина, даже если возраст менее 18 лет.
При достижении ребенком 14 лет опека автоматически становится попечительством. Когда несовершеннолетнему исполняется 18 лет, то срок попечительства заканчивается.
Порядок прекращения опеки
Процесс прекращения опеки зависит от оснований, по которым происходит ее окончание. При достижении несовершеннолетним 18 лет попечительство автоматически заканчивается. При этом попечителю не требуется совершать никаких действий.
Встречаются ситуации, когда требуется оформить попечительство над лицом, старше 18 лет. Это может в случае, когда подопечный имеет тяжелое психическое расстройство, злоупотребляет алкоголем и др. В такой ситуации потребуется присвоение статуса недееспособного, что происходит через суд. Для процедуры необходимо подать заявление в соответствующую инстанцию и представить доказательства.
Попечительство автоматически заканчивается и в случае, если подопечный вступил в законные супружеские отношения до наступления совершеннолетия. В этой ситуации никаких заявлений от взрослого не требуется. То же самое происходит и при эмансипации, представляющей собой признание лица дееспособным до наступления совершеннолетия по судебному решению.
Опека или попечительство не прекращается автоматически в следующих ситуациях:
- если взрослый решает раньше срока снять с себя обязательства;
- при возникновении конфликта интересов между опекуном и подопечным;
- если опекун не выполняет или частично выполняет взятые на себя обязательства;
- при выявлении нарушений со стороны взрослого по отношению к правам ребенка или использования его имущества.
Если прекращение опеки происходит по одному из этих оснований, то сотрудниками государственной службы составляется соответствующий акт. Срок действия социальных обязательств заканчивается той датой, когда документ вступает в силу.
При достижении ребенком 14 лет опека над ним автоматически переходит в попечительство. Никаких дополнительных документов для этого собирать не понадобится. Попечителем автоматически становится тот же гражданин, который выполнял обязанности опекуна.
Документация, предоставляемая при прекращении опеки и попечительства, регламентируется федеральным законом № 48 от 28.04.2008. После получения акта о снятии обязанностей гражданину понадобится в течение 3 дней представить соответствующие отчеты и бумаги, которые их подтверждают.
В список документов включается:
- отчет об имуществе несовершеннолетнего, как движимого, так и недвижимого;
- доходы и расходы, которые совершались в период управления имуществом;
- при реализации какого-либо имущества необходимо представить данные о приобретении его замены;
- условия хранения.
Помимо отчетной документации требуется предоставить все подтверждающие бумаги, в числе которых могут быть чеки, квитанции, платежные поручения и пр.
Данный вид отчета необходимо предоставлять ежегодно на протяжении всего срока опеки и попечительства. Документация подается в государственные органы не позднее 1 февраля года, который следует за отчетным.
В договоре, заключенным между органами опеки и опекуном, могут быть прописаны другие сроки предоставления документов. В таком случае следует придерживаться указанного временного регламента.
При прекращении социальных обязательств по инициативе органов опеки или гражданина, отчет нужно представить в 3-дневный срок после снятия статуса опекуна или попечителя.
Документация подается в государственную службу. После этого отчет утверждается руководителем органов опеки. Он хранится в личном деле несовершеннолетнего в соответствии с порядком, который утвержден законодательными актами.
Последствия прекращения опеки
Если прекращение опеки или попечительства произошло в результате выявленных государственными служащими нарушений, то гражданин может быть привлечен к административной или уголовной ответственности. Это происходит в течение 14 дней после вынесения решения. Но привлечение к ответственности должно произойти не позднее, чем через неделю после принятия отчета.
При прекращении опеки и попечительства по согласию сторон или в результате достижения подопечным совершеннолетия никаких последствий не предусмотрено. При снятии обязательств по решению органов опеки в дальнейшем взять на воспитание приемного ребенка не получится или будет затруднительно, что указывается в Семейном кодексе РФ.
Исключение составляют следующие основания:
- возвращение ребенка под надзор родителей или его усыновление;
- уважительные причины (состояние здоровья, временные материальные трудности, переезд и пр.);
- помещение воспитанника в государственную организацию, учреждение соцзащиты и пр.
Если в семье воспитывается несколько детей, то опекун лишается права на уход и содержание их всех, а не одного несовершеннолетнего. Отстранение от выполнения социальных обязательств по договору, заключенному с органами опеки, может произойти по следующим причинам:
- оставление несовершеннолетнего без помощи;
- слабый надзор над опекаемым или его отсутствие;
- использование опекуном своих прав в отношении несовершеннолетнего в корыстных целях;
- несоблюдение прав ребенка и социальных гарантий и др.
Завершение опеки и попечительства может быть временной мерой, на основании заявления опекуна. Такая ситуация возникает при возникновении конфликтов интересов между взрослым и подопечным, при проблемах со здоровьем и др.
В дальнейшем опека или попечительство над несовершеннолетним может быть восстановлена.
Если человек был освобожден от социальных обязательств по решению государственных служащих или суда, то в будущем он не сможет претендовать на статус приемного родителя или усыновителя.
Прекращение опеки и попечительства может возникать по различным основаниям. Для того чтобы разобраться в юридических тонкостях процесса можно воспользоваться бесплатной консультацией специалиста по семейному праву.
Прекращение опеки и попечительства
Правовой институт опеки и попечительства представляет из себя специфическую часть российского права. Указанная отрасль права регулирует широкий круг вопросов.
Среди них воспитание опекуна, обеспечение условий содержания, алименты, пенсии, иные социальные выплаты и многие другие вопросы.
С момента назначения опеки родители ребенка теряют права и обязанности по отношению к нему, но они могут обжаловать абсолютно все действия или бездействия опекуна. Часто взаимоотношения опекуна и органов опеки и попечительства складываются не лучшим образом.
ВНИМАНИЕ: наш адвокат по семейным делам, вопросам приемной семьи и опеки над детьми поможет в вопросе прекращения опеки и попечительства: профессионально, на выгодных условиях сотрудничества с Вами и в срок. Звоните уже сегодня!!!
Основания прекращения опеки и попечительства
Опека и попечительство, как форма воспитания несовершеннолетнего, может быть прекращена как автоматически, так и при наступлении определенных событий, совершении действий.
Под автоматическим прекращением подразумевается наступление совершеннолетия, эмансипация, вступление в брак. При наступлении указанных событий опекаемый приобретает полную дееспособность, а возобновление попечительства становится невозможным. Автоматическое прекращение может произойти и с совершеннолетним, если, к примеру, над ним была установлена опека из-за болезни, и он выздоровел.
В качестве других оснований прекращения опеки законодательством выделены:
- наступление смерти;
- истечение периода назначения опеки над подопечным;
- освобождение лица от обязанности опекуна или попечителя. Это может произойти в результате, например, возвращения подопечного родителям, помещения его под надзор в образовательную организацию и в иных случаях, в которых становится невозможным продолжить исполнение возложенных обязанностей;
- отстранение опекуна или попечителя. Орган может отстранить опекуна или попечителя при нарушении прав подопечного, не осуществлении сохранности его имущества и при выявлении иных серьезных нарушений его прав.
Прекращение опеки и попечительства завершает систему взаимодействия органов в этих правоотношениях.
Жалоба на опекуна для инициирования прекращения опеки и попечительства
Любой небезразличный человек, узнавший о нарушении опекуном прав ребенка или признанного недееспособным совершеннолетнего, или сам опекаемый вправе обратиться с жалобой в соответствующее ведомство. Согласно ст. 7 ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ № «Об опеке и попечительстве» к основным задачам органов опеки и попечительства отнесены защита прав опекаемых и контроль за деятельностью опекунов.
Жалоба подается в свободной форме в орган опеки по месту жительства опекаемого и состоит из четырех основных частей:
- Вводная. Указываются наименование территориального органа и сведения о составителе жалобы.
- Основная. Описывается ситуация, послужившая причиной для написания жалобы. Заявитель указывает какие опекун нарушает права подопечного.
- Просительная. Заявитель указывает то, для чего им направлена жалоба, какие действия необходимо предпринять.
- Приложения. К жалобе прикладываются документы, подтверждающие обоснованность изложенных в ней обстоятельств.
- После получения подобной жалобы органы опеки и попечительства проводят проверку условий проживания опекаемого, выявляют нарушения его прав и интересов и, по результатам проведенной проверки, направляют ответ заявителю о выявлении либо об отсутствии нарушений со стороны опекуна.
- При выявлении нарушений органы опеки и попечительства отстраняют опекуна от обязанностей, а материалы проверки передают в суд и прокуратуру.
- ПОЛЕЗНО: смотрите видео с советами адвоката по составлению жалобы в опеку, а также пишите в х ролика свой вопрос
Порядок освобождения и отстранения опекунов и попечителей от исполнения обязанностей
Освобождение опекунов и попечителей от исполнения обязанностей происходит добровольно, отстранение же, напротив, свидетельствует об отсутствии воли опекунов и попечителей к прекращению своих обязанностей. И в том и другом случае права и обязанности опекунов и попечителей будут прекращены с того момента как орган опеки и попечительства издаст акт об освобождении указанных лиц от возложенных обязанностей.
Акт об освобождении опекуна или попечителя от возложенных обязанностей может быть им обжалован в судебном порядке.
В течение трех дней с того момента, когда ему стало известно о прекращении им своих обязанностей, необходимо предоставить в орган подробный отчет о хранении и использовании имущества подопечного.
За вред, нанесенный личности и имуществу подопечного опекун или попечитель могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности, а также к обязательству полного возмещения причиненного материального ущерба.
Возражения опекунов и попечителей с отстранением
Отстранение опекуна или попечителя от исполнения обязанности является принудительной мерой.
При принятии органом опеки и попечительства решения об отстранении учитывается мнения подопечного, а желание опекуна или попечителя не должно влиять на принимаемое решение.
Возражения опекуна или попечителя будут иметь действенный эффект только в случае опровержения самого факта ненадлежащего выполнения ими возложенных обязанностей.
ИНТЕРЕСНО: опекуны имеют право не только отстаивать свою правоту и необоснованность обвинения, но и обжаловать действия органа опеки и попечительства, признавая незаконность поведения сотрудников данного учреждения.
Обжалование прекращения опеки
После изложения позиций сторонами, изучения материалов дела, прений и реплик суд выносит решение. В решении суд может как отказать в удовлетворении требований истца, так и отменить полностью решение органа опеки и попечительства с восстановлением истца во всех правах над подопечным и устранением всех прочих препятствий в осуществлении обязанностей опекуна.
Помощь адвоката на стороне опекунов и опекаемых
Преодолеть недопонимание чиновников, удержать установленную опеку над детьми и устранить возникшие проблемы без помощи грамотного адвоката порой не представляется возможным.
Для решения вопроса может потребоваться комплексный подход, то есть обращение с жалобой в департамент социального обеспечения, местную администрацию, прокуратуру, суд.
Часто помощь адвоката на стороне опекунов и опекаемых способна устранить существующее недопонимание между сторонами, а главное, учесть интересы всех сторон, в том числе и опекаемого, навсегда прекратить конфликт и выбрать лучший вариант из имеющихся для его полного разрешения. Звоните и мы начнем решать Вашу проблему с органом опеки и попечительства: эффективно и на выгодно согласованных условиях соглашения об оказании юридической помощи!!!
Автор статьи:
© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»
А.В. Кацайлиди
Прекращение опеки и попечительства
Энциклопедия МИП » Гражданское право » Граждане » Прекращение опеки и попечительства
Порядок прекращения опеки и попечительства, вызванные этим последствия.
Содержание
Текущие законодательные акты, в частности, статья 31 ГК РФ, гласят, что для реализации защиты прав недееспособных граждан устанавливаются опекунство или попечительство.
Тем не менее, условия, по которым были назначены данные меры социальной защиты, могут быть исчерпаны.
Возникает необходимость отмены ранее установленных социальных гарантий, порядок прекращения которых и вызванные этим последствия мы рассмотрим в данной статье.
Нормативная базаОсновные условия регламентируют следующие правовые акты:
- ГК РФ, в частности, статья 40;
- 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве” (Глава 6, статьи 29 и 30).
Основания для прекращения опеки и попечительства
Оба документа регламентируют особые условия, по которым производится прекращение опеки и попечительства.
48-ФЗ в статье 29 определяет следующие основания:
- смерть гражданина, осуществляющего уход за несовершеннолетними;
- смерть самого подопечного;
- завершение срока действия основательного документа о назначении опекунства или попечительства;
- при освобождении гражданина от исполнения обязанностей по опеке детей;
- при обстоятельствах, определенных статьей 40 ГК РФ.
Дети родителей, не достигших 18 лет, освобождаются от опеки по вышеприведенным основаниям, а также в случаях:
- достижения родителями 18 лет;
- других обстоятельств наступления дееспособности, в том числе при вступлении в семейные отношения.
Часть 3 статьи 29 регламентирует условия для приостановления опекунства или попечительства по инициативе самого гражданина.
Возможно временное или окончательное приостановление исполнения обязанностей при возникновении противоречий в отношениях между опекунами и детьми.
Социальные гарантии автоматически прекращаются при отстранении лица от исполнения обязанностей по следующим основаниям:
- ненадлежащее исполнение функций;
- многочисленные нарушения прав и интересов в отношении несовершеннолетнего;
- нарушение регламента пользования имуществом детей.
ГК РФ (статья 40) регламентирует особые основания прекращения опеки и попечительства.
Для совершеннолетних:
- при определении судом дееспособности в отношении подопечного или снятия ограничений по ходатайству заинтересованных лиц.
Для несовершеннолетних:
- в момент исполнения ребенком 14 лет в автоматическом режиме производится замена опеки попечительством, без необходимости принятия специального решения;
- попечительство автоматически отменяется при достижении несовершеннолетним возраста 18 лет;
- прекращение опеки и попечительства производится при вступлении подопечного в законные гражданские отношения, а также при других обстоятельствах, предусматривающих достижение полной дееспособности до момента наступления 18-летнего возраста.
Порядок прекращения опеки и попечительства
В случае осуществления отмены попечительства в отношении недееспособного лица старше 18 лет, при условии выздоровления гражданина и восстановления способности полностью руководить своими действиями, требуется письменное заявление опекуна или инициатива органов опеки.
Попечительство над несовершеннолетними приостанавливается в автоматическом режиме сразу после наступления у ребенка возраста 18 лет. При этом не требуется производить каких-либо действий.
Возможность установления опеки над гражданином, достигшим 18 лет, появляется только при признании недееспособности (например, при наличии тяжелых психических отклонений или злоупотребления подопечным спиртными напитками).
Реализация этой задачи требует судебного решения о признании недееспособности.
При вступлении детей в супружеские отношения, а также при эмансипации (признании дееспособными лиц, не достигших возраста 18 лет) попечительство также прекращается автоматически без специальных на то решений суда.
Если опекун или попечитель
- прекращает исполнять обязанности по собственной инициативе;
- отстраняется от исполнения функций при конфликте интересов участников процесса;
- исполняет обязанности ненадлежащим образом;
- допускает нарушения прав в отношении подопечного или правил пользования его имуществом,
то социальные гарантии не прекращаются в автоматическом режиме. В этих случаях орган опеки составляет акт об отстранении уполномоченного лица от исполнения обязанностей. Права и обязанности лица, осуществляющего уход за подопечным, прекращаются с момента принятия такого документа.
Переход опеки в попечительство
Часть 2 статьи 40 ГК РФ гласит, что переход производится, когда детьми достигается возраст 14 лет. Никаких дополнительных действий производить не требуется – процедура осуществляется без прямого участия сторон процесса. Попечителем становится то же лицо, которое до этого исполняло функции опекуна.
Порядок предоставления опекуном отчета в органы опеки и попечительства о прекращении опеки или попечительства
- 48-ФЗ в статье 30 описывает порядок предоставления отчетной документации о прекращении попечительства или опекунства.
- Предоставление отчетных документов должно быть осуществлено в трехдневный срок после получения сведений исполняющим обязанности лицом о прекращении попечительства или опекунства.
- Статья 25 Федерального закона № 48 определяет порядок подачи:
- предоставление документа должно осуществляться каждый год, не позднее 1 февраля текущего года за предыдущий;
- если договором, заключенным между физическим лицом и органом опеки, установлены иные сроки, порядок предоставления осуществляется согласно требованиям этого документа.Часть 2 статьи 25 регламентирует порядок составления – отчетная документация должна содержать следующую информацию:
- текущее состояние движимого и недвижимого имущества подопечного;
- условия и место его хранения;
- данные о приобретении другого имущества взамен реализованного;
- уровень доходов и расходов, который был получен в результате управления имуществом.
К отчету прилагается вся необходимая документация, удостоверяющая предоставленные в отчете данные (товарные чеки, квитанции и прочая платежная документация).
Отчет проходит утверждение руководителем органа опеки и хранится в личном деле подопечного в установленном законодательством порядке.
Последствия прекращения опеки и попечительства
При получении информации о наличии в действиях опекуна или попечителя условий для привлечения к уголовной, административной или иной ответственности, наступают соответствующие последствия согласно нижеприведенным срокам:
- не позднее семи календарных дней после принятия отчета;
- не позднее четырнадцати календарных дней с момента получения информации об основаниях привлечения к ответственности.
Действие договора, заключенного между органами опеки и опекуном, автоматически прекращается с прекращением опеки или попечительства.
„
Здравствуйте! Мы с мужем отказались от опеки на возм основе на одного ребенка. Но орган опеки и попечительства не предоставил нам никаких документов. Какой документ нужно требовать, распоряжение об отмене опекунства? И как требовать,если добровольно не предоставляют?
“
Анастасия14.08.2019 14:42
6. В случаях, предусмотренныхчастями 3-5настоящей статьи, права и обязанности опекуна или попечителя прекращаются с момента принятия органом опеки и попечительства акта об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей.
7. Акт органа опеки и попечительства об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей может быть оспорен лицом, в отношении которого он принят, в судебном порядке.
Подаете заявление об отказе от опекунства. В течение 15 дней со дня подачи заявления, орган опеки направляет Вам копию постановления (акта) об освобождении от опекуи.
https://gu.spb.ru/188027/mfcservice/
Любые нарушения можете обжаловать в суд или вышестоящий орган опеки.
Коханов Николай Игоревич14.08.2019 15:08
Задать дополнительный вопрос
За более подробной консультацией Вы можете обратиться в офис на консультацию к нашим специалистам. Юридическая группа МИП составит для Вас все документы, жалобы и заявления по промокоду «МИП» скидка 50 процентов. или по телефону +7 (499) 229-84-53 адрес: г. Москва, Старопименовский переулок 18 [email protected] http://advokat-malov.ru/kontakty.html
Дубровина Светлана Борисовна15.08.2019 00:00
Задать дополнительный вопрос
- „
- может суд вернуть дееспособность шизофренику
- “
[email protected] 08:33
Здравствуйте! Согласно ст. 30 ГК РФ если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.
Если психическое состояние гражданина, который вследствие психического расстройства был в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи ограничен в дееспособности, изменилось, суд признает его недееспособным в соответствии со статьей 29 настоящего Кодекса или отменяет ограничение его дееспособности. Согласно ст.
286 ГПК РФ в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд на основании заявления самого гражданина, его представителя, члена его семьи, попечителя, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, принимает решение об отмене ограничения гражданина в дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство.
Предтеченский Андрей10.07.2019 16:17
Задать дополнительный вопрос
Да,все верно.
Мартынов Роман Валерьевич11.07.2019 12:28
Задать дополнительный вопрос
„
Опекаемая девушка вышла замуж в 17 лет. На этот момент она обучалась в колледже. Органы опеки прекратили выплату. Должны ли были органы опеки уведомлять девушку и колледж о прекращении выплат и направить им уведомление?
“
Айгуль20.05.2019 13:01
Добрый день!
Данная выплата носит региональный характер, так например ЗАКОН г. Москвы от 15.12.
2004 n 87 О ПОРЯДКЕ И РАЗМЕРЕ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ) предусматривает в статье 10: Выплата денежных средств на содержание подопечного опекуну(попечителю) прекращается в следующих случаях: 1) достижения подопечным совершеннолетия; 2) усыновления ребенка; 3) устройства подопечного на полное государственное обеспечение в воспитательное учреждение, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в другое аналогичное учреждение; 4) передачи ребенка в приемную семью, семью патронатного воспитателя, детский дом семейного типа; 5) вступления подопечного в брак; 6) объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным); 7) освобождения, отстранения опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей; 8) изменения места жительства подопечного на другой субъект Российской Федерации; 9) признания подопечного, опекуна (попечителя) безвестно отсутствующими или объявления их умершими; 10) смерти опекуна (попечителя), подопечного; 11) возвращения подопечного родителям (родителю). 2. Выплата денежных средств на содержание подопечного прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи. 3. Прекращение выплаты денежных средств на содержание подопечного производится на основании распоряжения органа опеки и попечительства, которое в трехдневный срок направляется в управление социальной защиты. 4. Орган опеки и попечительства в трехдневный срок со дня издания распоряжения о прекращении выплаты денежных средств на содержание подопечного направляет копию данного распоряжения опекуну (попечителю). 5. Орган опеки и попечительства до издания распоряжения о прекращении выплаты денежных средств на содержание подопечного в связи с возвращением подопечного родителям (родителю) обязан проверить, отвечает ли интересам ребенка его возвращение родителям (родителю). Если возвращение ребенка родителям (родителю) противоречит его интересам, опекун (попечитель) не освобождается от исполнения своих обязанностей и выплата денежных средств на содержание подопечного не прекращается. 6. В случае назначения ребенку нового опекуна (попечителя) выплата денежных средств на содержание подопечного предыдущему опекуну (попечителю) прекращается, а новому опекуну (попечителю) денежные средства на содержание подопечного назначаются с месяца прекращения их выплаты предыдущему опекуну (попечителю). Назначение и выплата денежных средств на содержание подопечного вновь назначенному опекуну (попечителю) производятся в порядке, установленном главой 2 настоящего Закона. 7. Опекун (попечитель) обязан в месячный срок извещать орган опеки и попечительства и управление социальной защиты по месту жительства ребенка, находящегося под опекой (попечительством): 1) об изменении места жительства подопечного; 2) об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты денежных средств на содержание подопечного.
Федорова Любовь Петровна03.06.2019 14:20
Задать дополнительный вопрос
„
Опекун несовершеннолетнего осужден по статье 158 ч.3, от органов опеки данный факт скрывает уже три месяца, пока не требуется предоставлять новую справку об отсутствии судимости. Каковы последствия этого, является ли это мошенничеством? Он считает, что просто снимут опеку без последствий.
“
Татьяна26.04.2019 09:19
Здравствуйте! Органы опеки должны назначить нового опекуна. Никакой ответственности за несообщение информации не будет.
Пастухов Сергей Станиславович26.04.2019 17:46
Задать дополнительный вопрос
Да,все верно.
Федорова Любовь Петровна26.04.2019 19:38
Задать дополнительный вопрос
„
В 2015 году судом вынесено решение о приобретении несовершеннолетнему Владимиру жилого помещения площадью не менее 25 кв..м. на территории РФ. Истцом по делу выступал орган опеки. Взыскателем по исполнительному листу также является орган опеки.
В 2016 году Владимиру исполнилось 18 лет и он стал полностью дееспособным. Попечительство со стороны органа опеки автоматически прекращено. Решение суда до настоящего времени не исполнено.
Может ли в настоящее время орган опеки оставаться взыскателем по решению суда или он должен подать в суд заявление на замену стороны, чтобы Владимир сам стал взыскателем по делу.
“
Андрей15.04.2019 10:26
„
Отмена усыновления, прекращение опеки
Все уже разобрались, что такое «усыновление», «опека», и чем они друг от друга отличаются.
Но что же происходит (с юридической точки зрения), когда усыновитель или опекун по тем или иным причинам прекращает отношения с ребёнком?
Когда мы говорим про отмену усыновления или прекращение опеки, нужно прежде всего понимать, что это события абсолютно разные.
Они имеют разные правовые последствия и совершенно разные правовые источники, то есть, то, из чего они могут складываться.
При этом визуально это может быть почти одно и тоже: ребёнок был в семье, а потом оказался не в семье, а вам сказали, что вашу опеку отменили или ваше усыновление было прекращено. Но, см. выше, эти события абсолютно разные.
Если вы помните, что я говорил про то, что такое усыновление и что такое опека, то вы быстренько вспомните, что при усыновлении ребёнок становится вашим, то есть у него появляются родители — вы, а также бабушки, дедушки. При опеке такого не происходит, ребёнок остаётся как бы «государственным», а вы остаётесь только его опекуном. Поэтому последствия отмены усыновления и прекращения опеки абсолютно разные.
Отмена усыновления
Если мы отменяем усыновление, то всё возвращается на круги своя.
Первое: ребёнок, который жил под вашей фамилией, например, Иванов, становится (по старой фамилии) Петров. В некоторых случаях суд может сохранить ему фамилию, имя, присвоенные при усыновлении, но в общих случаях происходит возвращение к старым ФИО.
Второе: у ребёнка опять появляются те родители, которых мы обычно называем “биологические”, а вы, как родители, исчезаете.
Третье последствие отмены усыновления — скорее всего вы будете платить алименты на содержание этого ребёнка также, как это делают родители, лишенные родительских прав в отношении своих детей.
Четвертое последствие, которое влечёт отмена усыновления, — почти всегда поражение в правах в определенной степени. Вы больше никогда не сможете ни взять никого под опеку, ни усыновить.
Отмена усыновления может быть вызвана рядом причин. Разделим их на две группы:
Первая группа причин отмены усыновления — это те же самые причины, о которых мы говорим, когда говорим о лишении родительских прав, то есть когда о ребёнке не заботятся, когда ребёнок находится беспризорным, когда ситуация доходит до такого состояния, что никаким иным способом помочь ребёнку, кроме как лишить его таких родителей/усыновителей. Это крайняя мера. Таких отмен усыновлений в России совсем немного, я не думаю, что это ваш случай. Просто об этом нужно знать.
Вторая группа причин отмены усыновления — это отмена усыновления по инициативе самих усыновителей. Это действительно возможно. Как обычный родитель может отказаться воспитывать своего ребёнка (правда, в этом случае его не “автоматически” лишат родительских прав, но со временем всё равно лишат), так и усыновитель может отказаться воспитывать ребёнка по каким-то причинам.
Прийти в суд и сказать, что больше не хочет быть усыновителем. В таком случае суд, конечно же, отменит усыновление, потому что «насильно мил не будешь», но отмена усыновления повлечёт те же последствия, что и при лишении родительских прав, то есть, скорее всего, будут взысканы алименты, скорее всего вы не сможете больше усыновить и взять под опеку никакого другого ребёнка.
Существует группа причин отмены усыновления, называемая «не по вине усыновителя». Если выражаться совсем грубо, то это когда вам «подсунули бракованного ребёнка». Усыновитель может обратиться в суд и сказать, что он был не осведомлен о том, что, например, у ребёнка ВИЧ, и не может воспитывать ребёнка с таким диагнозом, поэтому давайте отменим усыновление.
Или внезапно у ребёнка появилась “наследственность” (тут точнее скажут врачи), которая раньше не проявлялась. Но такие ситуации крайне редки, медицина в настоящее время считает, что о наследственных заболеваниях мы можем говорить только в крайне редких случаях. В остальном это не наследственная история, а просто болезни, и это естественно для человека болеть.
Поэтому такого рода отмен не очень много.
Еще бывают группы ситуаций, когда родитель просит отменить усыновление, потому что «не сошлись характерами». В такой ситуации суды, как правило, и взыскивают алименты, и не считают, что это не по вине усыновителя.
Вы взрослый человек и, принимая ребёнка на усыновление, вы делаете очень ответственный шаг. Вы должны четко понимать, что обратно дороги нет.
Несмотря на то, что юридическая «тропинка» протоптана, но последствия будут большими как для вас, так и для ребёнка, который снова окажется в детском учреждении.
Итак, усыновление отменяется:
- только по решению суда;
- только при глобальных серьезных основаниях;
- отмена усыновления несёт большие правовые последствия для вас, как усыновителя.
Прекращение опеки
Здесь тоже нужно понять, что это совсем иной правовой институт, чем отмена усыновления.
Первое, что нужно понимать: отмена усыновления — это юридическая процедура, которая происходит в суде, в порядке искового производства: то есть вы сидите, есть стороны, о чем-то говорите, кто-то приводит какие-то доказательства, выступают представители сторон, у вас есть возможность воспользоваться услугами адвоката, вы можете попросить отложить заседание, представить какие-то доказательства в обоснование своей позиции и т.д.. А прекращение опеки производится не по судебному решению, а по решению органа опеки и попечительства. Также просто, как вам выдавали ребёнка под опеку, также просто органы опеки могут этого ребёнка забрать. Т.е. достаточно одного решения органа опеки и попечительства с подписью руководителя, чтобы ребёнка забрать, и опеку прекратить.
Это и хорошо, и плохо.
Сначала рассмотрим условно “хорошие” моменты.
Во-первых, опека — это обязательство, которое человек берет на себя добровольно. Один из принципов опеки и попечительства состоит в том, что она принимается на себя добровольно, в таком же порядке добровольно она может быть с себя сложена.
Если какая-то причина в дальнейшем не позволяет вам быть опекуном, вы вправе отказаться от этой опеки.
Но не таким образом, чтобы привести ребёнка за ручку в опеку и сказать, что я отказываюсь, а, разумеется, будет определенная процедура и совершенно вряд ли это будет принято за один день. Тем не менее, вы вправе отказаться от опеки.
Нужно понимать, что если причины, по которым вы отказываетесь, не покажутся органам опеки и попечительства уважительными, у вас могут возникнуть сложности, в т.ч. невозможность принять другого ребёнка в семью, если вы когда-нибудь потом этого захотите.
Органы опеки могут очень здраво рассудить: если с одним ребёнком не получилось, где гарантия, что получится с другим? Поэтому здесь нельзя сказать, что опека это так просто: захотел — поносил ребёночка годик, потом вернул, взял следующего. Но принципиально закон предусматривает, что обязанности по опеке и попечительству — дело добровольное.
Бывают ситуации в жизни, когда вы по каким-то объективным причинам не можете быть дальше опекуном.
Все мы смертные, у некоторых иногда подкачивает здоровье, иногда бывает, что в семье появляется огромное количество каких-то других семейных обязанностей, и действительно тот ребёнок, который находился у вас под опекой, не может больше у вас находиться.
Не знаю по каким причинами, я специально их не привожу, но они должны быть значительными. В этой ситуации вы без каких-либо правовых последствий для себя можете отказаться от опеки. Ещё раз подчеркиваю, это добровольное дело.
Ситуации, когда люди отказываются от опеки достаточно редки, и вызывают пристальное внимание органов опеки и попечительства. И, конечно же, там внимательно разбираются — зачем и почему это произошло. Взять ребёнка и вернуть как в магазин — такой возможности у вас не будет.
Есть и другие основания для прекращения опеки.
В первую очередь это возврат ребёнка в кровную семью. Т.е. после того, как ребёнок возвращается к своим родителям либо своим усыновителям (да, могут быть такие ситуации, когда усыновленный ребёнок находился ещё и под опекой), опека действительно будет отменена.
Опека будет отменена по независящим от опекуна обстоятельствам, поэтому кроме благодарности органы опеки и попечительства ничего другого к вам испытывать не будет. Потому что в целом ребёнку гораздо лучше жить в кровной семье со своими обычными родителями, со своим обычным семейным окружением, в хороших условиях, если это имеет место быть.
Если этого нет, то ребёнок как раз находится под опекой. Но если внезапно его семья нашла в себе ресурсы, восстановилась и готова принять ребёнка обратно, и сам ребёнок этого хочет, то у опекуна нет причин возражать, чтобы ребёнок снова оказался в своей кровной семье и имел возможность воспитываться своими, а не замещающими родителями.
При таких обстоятельствах после возвращения ребёнка в кровную семью органы опеки и попечительства принимают решение о прекращении опеки над этим ребёнком со стороны опекуна или попечителя.
Такие ситуации, опять же, возникают нечасто, но имеется ряд приёмных семей в РФ, которые ставят своей профессиональной задачей работу по возврату ребёнка в кровную семью. Может быть, это вы в будущем, может вы будете знать такие семьи, но, во всяком случае, надо иметь ввиду, что такая ситуация возможна.
Бывает что ребёнок возвращается в кровную семью, но не к маме, например, а к бабушке. И вы как опекун с этим согласны. В таком случае опека с вашей стороны тоже будет прекращена.
Важный момент, который нужно учесть: все эти события — добровольное прекращение опеки- имеют место быть только в случае опеки или попечительства. А в случае приёмной семьи нужно понимать, что прекращение договора о приёмной семье возможно только по уважительным причинам, то есть вы не можете объяснить это какой-то мелочью, причины должны быть ещё более значительными.
Вы не можете, как при опеке, объяснить свой отказ воспитывать ребёнка тем, что, например, ребёнок не встраивается в семью через месяц. Иногда психологи советуют, что в таком случае лучше ребёнку, пока он не начал адаптироваться в семью, вернуться обратно в то место, откуда его приняли, и дальше разбираться что с ним делать.
Такие ситуации бывают, это печально, тем не менее они требуют определенной смелости опекуна. И мне кажется, что при совете специалиста так сделать, это один из правильных вариантов поведения. При таких обстоятельствах иногда честнее ребёнка вернуть в то место, откуда вы его забрали, чем заниматься попытками склеить то, что не склеивается.
Если не получается в вашей семье адаптировать этого ребёнка, то чем раньше вы с помощью специалистов поймете, что дальше уже невозможно, тем лучше.
Ещё раз: при опеке вы можете отказаться от опеки по своим каким-то причинам, в принципе можно их не объяснять.
Если вы не хотите рассказывать опеке полностью и целиком свою семейную ситуацию, например, что вы взяли ребёнка месяц назад, а сейчас у вас дочь забеременела тройней, и вы понимаете, что спустя полгода вы получите ситуацию, когда вы просто разорвётесь, или вы не сможете «тащить» детей, и вы принимаете тяжелое решение вернуть ребёнка. Можно эту ситуацию не рассказывать целиком органами опеки и попечительства, вы вправе отказаться без большого объяснения причин, от вас не требуется уважительной причины. Если же у вас форма устройства “приёмная семья”, от вас потребуют не только объяснения, но и доказательств того, что причина, по которой вы прекращаете договор о приёмной семье, является уважительной. Может быть, «рождение тройни» в каких-то случаях и будет рассматриваться как уважительная причина, но в каких-то ситуациях — нет. Это будут решать органы опеки.
Теперь большая группа причин прекращения опеки — т.н. отмена опеки по вине опекуна.
Происходит это тогда, когда каким-то образом нарушаются права и интересы подопечного ребёнка. Здесь нужно понимать, что решение о том, нарушены или нет права ребёнка и имеются ли основания для прекращения опеки, принимает орган опеки и попечительства. Да, в этом вопросе вы зависимы от органа опеки и попечительства.
Да, их субъективный взгляд будет определять нарушаются права подопечного или не нарушаются. Это ваш риск. Когда вы подписываетесь на то, чтобы быть опекуном, вы подписываетесь в том числе и на это.
Конечно же не существует специально разработанной методики для органов опеки для того, чтобы «гнобить» опекунов или мешать им жить, но нужно понимать, что ваша ситуация зависит, в том числе, и от этих сотрудников.
И здесь, когда люди переживают по поводу того, что не нужно портить отношения с органами опеки, отчасти я с ними соглашаюсь. Действительно, сотрудники органа опеки принимают решение, нарушаются ли права подопечного или не нарушаются.
Итак, если кто-то из органов опеки, а именно руководитель, приходит к выводу, что права подопечного действительно нарушены, опека может быть прекращена по вине опекуна.
В таком случае ребёнок снова окажется в государственной организации для детей, оставшихся без попечения родителей, а опекуна ждет, вероятнее всего, судебное разбирательство.
Потому что акт органа опеки о прекращении опеки может быть обжалован в суд, что я делать настоятельно рекомендую, в случае, если опека прекращена по вашей вине. Если вы с этим не согласны, то можете обратиться в суд, на это право у вас есть.
Опеку могут отменить по основаниям, связанным с нарушением прав подопечного. Какие это основания? Это то же, что мы говорили о лишении родительских прав, то есть замещающие родители в виде опекунов не заботятся о ребёнке, не дают ему достаточно еды, недостаточно занимаются его образованием, воспитанием.
Другая группа причин — это финансовые нарушения, ситуации, когда опекуны растрачивают имущество подопечного или, например, тратят те деньги, которые выплачивает государство на содержание ребёнка на что-то другое, либо не могут отчитаться за эти деньги. Потому что отчет опекуна имеет место быть.
Если органы опеки и попечительства приходят к выводу, что права ребёнка нарушены, будет издано постановление/приказ или другой акт о том, что опека ваша будет прекращена по вашей вине.
Последствия правовые здесь такие: если опека прекращена по вине опекуна, он в дальнейшем, также как и в случае отмены усыновления по вине усыновителя, не может претендовать на то, чтобы быть замещающим родителем ни в какой форме.
Если речь идет о финансовых нарушениях, органы опеки и попечительства могут обратиться в суд против бывшего уже на тот момент опекуна от имени ребёнка с иском о возмещении убытков, которые причинены ребёнку действиями опекуна.
Нужно понимать, что такого рода вещи случаются редко, скорее всего, вы с ними не столкнетесь. Скорее всего, основная проблема может возникнуть в том, как вы и орган опеки будете смотреть на то, что для ребёнка хорошо и что не очень хорошо.
Здесь я напомню вам, что указания органа опеки о том, как вести себя с ребёнком, где ему обучаться, как распоряжаться имуществом и т.д., должны быть даны обязательно в письменном виде. Если вы в письменном виде получили распоряжение опеки что-то сделать, вы, конечно, должны это выполнить.
Если это пожелание, и в письменном виде вы его не получили, то это все-таки пожелание, нужно его учесть, но учтя мнение опеки вы можете сделать так, как лучше для ребёнка. Иными словами, можно спорить только с тем, что написано на бумаге. Спорить с разговорами невозможно. Поэтому не надо ничего оспаривать, не надо ничего делать.
Пока вам не дали письменные предписания, говорить о том, что вы нарушили рекомендации органа опеки, не получится. Но если рекомендации дали письменно, то вы человек подневольный, вы опекун, поэтому придется этому соответствовать.
Нарушение этих письменных рекомендаций органов опеки может привести к вопросу о прекращении опеки, об отстранении вас от обязанностей опекуна.
Надеюсь, с вами это не произойдет, но знать о правовых последствиях нам всем нужно обязательно. У вас такого скорее всего не будет! Удачи!