На данный момент отечественные правящие верхушки полным ходом заняты повышением уровня благосостояния социально незащищённых категорий населения. Так что сегодня нередки известия в СМИ о возрастании выплат текущего направления либо расширении поблажек.
Самой большой востребованностью обладают сведения по поводу того, введут ли продовольственные карточки в 2020 году в России.
Изречения депутатов по данной проблематике
Политики уже далеко не со вчерашнего дня обсуждают вступление в силу продовольственных карточек, что было вызвано ощутимыми отголосками кризисной обстановки.
Последнее обстоятельство, в свою очередь, привело к стремительному снижению покупательской способности наших соотечественников.
Средняя заработная плата россиян в итоге слишком снизилась, а согласно статистической информации, число резидентов РФ, для которых недоступны нужные продукты, составляет минимум 10 млн.
Последние новости о продовольственных карточках 2020 довольно регулярно посещают масс-медиа, так, российское правительство намерено делать начисления финансов на пластиковые носители.
Однако перечисляемые суммы денег граждане смогут использовать лишь для затаривания в торговых учреждениях продуктового типа. Такой порядок уже не нов для Соединённых Штатов и показал свою практическую эффективность.
Следовательно, наши чиновники хотят позаимствовать наработки американских слуг народа.
Минпромторг убеждён также в улучшении реализации продовольствия, изготовленного непосредственно на территории родного Отечества. Поэтому то, что с 2020 года вводятся продовольственные карточки, на руку не только малоимущим представителям многомиллионного российского населения.
Порядок функционирования карт
Выше уже было отмечено, что социально незащищённые слои наших соотечественников вправе располагать на принятие пластиковых носителей.
На эти карточки ежемесячно станут приходить суммы с возможностью их расхода исключительно в продмагах.
Как первоначально сообщают госслужащие правительственных кругов, электронные деньги можно потратить только на скоропортящиеся продукты – фрукты, овощи, молочные и животные изделия.
Читайте так же: Рейтинг зимних шин 2019-2020 за Рулем
Особого внимания достойна информация насчёт того, кто получит продовольственные карточки в 2020 году, ведь сотрудники Госдумы ещё не решили окончательно, кого можно считать малоимущим гражданином. По первоначальным сведениям, пластиковые носители станут доступны 16 млн. россиян, в то время как среднее значение материальной помощи определено равным 1,4 тыс. руб.
Конечно, это совсем небольшие деньги, тем более, если сравнивать аналогичные выплаты гражданам США, составляющие примерно 130 долл. ежемесячно. Однако, такие средства уже позволят купить самый нужный набор продукции.
Подытоживая всё вышесказанное
Хотя тот факт, что продовольственные карточки для малоимущих с 2020 года станут российской реальностью, не очень вероятен.
Поскольку в утверждённом плане расходов на следующий год не нашлось места на реализацию подобной программы помощи.
Множество аналитиков склоняются к версии разве что пробного запуска данного проекта, дальнейшую судьбу которого можно будет судить по его результативности.
Но существует вероятность того, что внедрение подобного законодательного новшества придётся не по душе большинству соотечественников. Ведь множество людей станут располагать суммой, не слишком отличающейся от наименее приемлемого значения.
Последнее обстоятельство чревато возникновением массовых недовольств, впрочем, пробный вариант действия программы разрешит выявить возможные недостатки.
Зачем в России хотят вернуть продуктовые карты: есть ли бедность в нашей стране
В рамках поддержки малообеспеченных граждан в России предлагают ввести продуктовые талоны. С данной идеей выступила Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН. Российские власти положительно отнеслись к идее, правда, пока неизвестно, когда введут такие карты.
Есть ли бедность в России?
Советские граждане хорошо помнят продуктовые карточки, которые когда-то служили системой снабжения товарами в условиях дефицита. В новой России от такого инструмента отказались. Продуктовые карты сегодня популярны в США. Малообеспеченные американцы таким образом получают продукты первой необходимости.
По данным Росстата, сегодня в российских регионах фиксируется высокая бедность. Только за последние несколько месяцев количество бедных выросло почти до 20 млн человек.
Падение материального благосостояния населения связано с пандемией коронавируса, которая сильно ударила по доходам населения и оставила многих людей без постоянного источника заработка. Учитывая неутешительную статистику, ФАО предложила ввести в России продуктовые карточки.
Что говорят российские депутаты?
Глава «Справедливой России» Сергей Миронов согласен с предложением ФАО о возвращении в России продуктовых карт. Несмотря на давнюю победу с голодом после развала СССР, проблема с питанием до сих пор не решена в некоторых субъектах РФ.
По словам справедливоросса, бедность в стране достигла высоких значений, даже статистика Росстата не говорит об обратном. Продуктовые талоны решили бы проблему с бедностью. Граждане получили бы бесплатный продуктовый набор от государства и смогли оптимизировать собственные расходы.
В россии уже хотели ввести продуктовые талоны
Вопрос о введении в России талонов на продукты уже обсуждался в стенах Государственной думы и Совета Федерации. Однако чиновники ни к чему не пришли. Учитывая потенциальные расходы государственного бюджета на реализацию данной программы, решение наверняка затянется.
Ранее в Госдуме предлагали малообеспеченным людям выдавать банковские карты, с помощью которых можно было бы приобрести товары первой необходимости. Также депутаты хотели сделать упор на правильное питание. Сегодня около 30% россиян страдают ожирением, которое является следствием низких доходов.
Представители ФАО уверены, рано или поздно в Российской Федерации появятся продуктовые карты. Рост безработицы и падение доходов населения несколько лет подряд только ускорят этот процесс.
В россии призвали вернуть продуктовые карточки
Фото из открытых источников/Интернет
Фото из открытых источников/Интернет- В России производители и поставщики продовольственных продуктов призвали руководство страны вернуться к практике раздачи продуктовых карточек наименее обеспеченным гражданам страны, пишет РБК.
- Соответствующее заявление подписали глава Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин, президент Российской гильдии пекарей и кондитеров Юрий Кацнельсон, руководитель Национального союза производителей молока Артем Белов, а также их коллеги из других профессиональных объединений.
Они призвали вернуться к проекту Минпромторга о раздаче продуктовых карточек гражданам с низкими доходами. В числе получателей помощи, по мнению подписантов, должны войти те россияне, кто потерял работу или доход из-за мер по борьбе с эпидемией коронавируса.
Авторы инициативы предложили ежемесячно выделять карточки на сумму десять тысяч рублей. Всего поддержку от государства предполагается оказать десяти миллионам россиян. Финансирование проекта в мае-декабре этого года потребует 800 миллиардов рублей.
Свое предложение авторы объяснили необходимостью поддержать пострадавших от вынужденных мер правительства россиян, а также возможностью поддержать спрос на продукцию российских предприятий и сохранить рабочие места.
Как пишет РИА “Новости”, Минпромторг несколько лет назад предложил создать в России систему дополнительного питания для малообеспеченных жителей страны. Она предполагала раздачу специальных банковских карт россиянам, нуждающимся в улучшении питания. На эти карты предполагалось зачислять средства, которые можно будет тратить на определенные отечественные продукты.
Ведомства давали разные оценки затрат на эту программу – от 15 миллиардов до 300 миллиардов рублей в зависимости от количества участников и величины выплат. Препятствием для ее запуска в федеральном масштабе стала нехватка средств в бюджете. Старт программы ожидался во второй половине 2018 года или в 2019 году, однако от идеи решили отказаться.
Новости экономики и финансов СПб, России и мира
Производители и поставщики продовольственных продуктов призвали правительство разморозить проект Минпромторга о продуктовых карточках, которые планировалось выдавать наименее обеспеченным гражданам страны. По оценке авторов инициативы, на финансирование проекта с мая до декабря 2020 года потребуется 800 млрд рублей. Карточки на сумму 10 тыс. рублей ежемесячно смогут получать 10 млн россиян.
В число получателей «кредитных обязательств федерального бюджета», за счёт которых можно будет покупать продукты, предлагается включить тех, кто потерял работу или доход в связи с ограничениями, введёнными на время пандемии коронавируса.
«Такая мера не только поддержит граждан, чьи доходы по не зависящим от них причинам стали недостаточными для обеспечения неотложных нужд их самих и детей, находящихся на их иждивении, но и увеличит платежеспособный спрос на продукцию российских предприятий, что поможет сохранить рабочие места и устойчивость бизнеса продавцов и поставщиков такой продукции», — приводит текст послания РБК.
Объясняется инициатива важностью сохранения «доступности для населения социально значимых продовольственных и иных товаров первой необходимости в экстремальных условиях защиты от пандемии коронавируса».
Письмо подписали, в частности, глава Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин, президент Российской гильдии пекарей и кондитеров Юрий Кацнельсон, генеральный директор Национального союза производителей молока Артём Белов и председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли Сергей Беляков.
Стратегию продовольственной помощи Минпромторг разработал осенью 2015 года. Она предполагает начисление нуждающимся гражданам на специальные карты «эквивалентов денежных средств» (баллы или бонусы) для покупки продуктов российского производства — овощей, фруктов, мясной и молочной продукции, птицы, рыбы, а также семян и саженцев.
В феврале 2016 года Минпромторг разработал план запуска программы адресной продовольственной помощи, согласно которой в 2017 году на программу предполагается выделить около 140 млрд рублей (субсидии — 127,3 млрд рублей, остальное — вспомогательные расходы), в 2018 году — 214,2 млрд рублей (219 млрд рублей субсидий). В октябре 2017 года представитель Минфина Светлана Гашкина заявила, что средства на реализацию идеи в проекте бюджета на 2018–2020 годы не предусмотрены.
Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter
Обсуждаем новости здесь. Присоединяйтесь!
Специалист назвал истинную причину введения продуктовых карточек — МК
Производители и поставщики продуктов, а также ритейлеры выступили с предложением вернуть продовольственные карточки для малоимущих. Чем дольше длится пандемия коронавируса, тем все отчетливей видна перспектива: рост цен на еду продолжится. Игроки потребрынка занервничали.
Падение доходов населения и рост безработицы рискует привести к падению спроса на их товар. А с введением продуктовых карточек, хотя бы у незащищенных слоев населения появится шанс избежать голода, а у производителей — минимизировать убытки. Между тем, власти считают, что продталоны — мера несвоевременная.
Однако альтернативных вариантов помощи пока предложено не было.
О необходимости введения продуктовых карточек говорится в заявлении, которое подписали представители Российской гильдии пекарей и кондитеров, Союза потребителей РФ, Национальной мясной ассоциации, Руспродсоюза и других профессиональных объединений. Конечно, авторы предложения мотивируют его, в первую очередь, заботой о малоимущих. Независимые эксперты же отмечают, что это выгодно и самим поставщикам продовольствия – они гарантируют тем самым солидные объемы сбыта своей продукции.
Правда, в Госдуме не согласились с авторами предложения. Глава Комитета ГД по труду и соцполитике Ярослав Нилов заявили, что на данный момент предложение о возврате продталонов неуместно. Действительно, цена нововведения – не маленькая.
Тут уместно вспомнить историю вопроса. Впервые о возможности введения продовольственных карточек заговорили еще в 2015-м. Соответствующий проект разработал Минпромторг.
Согласно документу, нуждающиеся могли бы использовать такие карточки для покупки необходимых товаров отечественного производства. В 2017 году на реализацию проекта Минпромторга планировалось отдавать 200–300 млрд руб. в год.
Однако инициатива быстро сошла на нет- правительство было не готово к подобным тратам из бюджета. Сейчас цена вопроса стала еще выше.
«Если к нуждающимся будут отнесены 10 млн граждан и размер поддержки составит в среднем 10 тыс. руб. в месяц, с мая до конца 2020 года на это потребуется 800 млрд руб», — подсчитали участники потребрынка, подписавшие соответствующее заявление.
«Если оказывать помощь продуктовыми карточками всем тем, чей доход меньше двух прожиточных минимумов, то их придётся выдать едва ли не половине населения России», — считает шеф-аналитик «ТелеТрейд» Пётр Пушкарёв.
По его словам, инициативу с карточками торговые сети и производители продовольствия лоббируют вовсе не из-за угрозы дефицита тех или иных продуктов. «У огромной части населения просто не хватает денег на покупку еды.
Многие семьи экономят, потому что не знают, будет ли завтра у них работа или зарплата, — говорит аналитик. — В этой ситуации выдать карточки — значит, спасти и бедствующие семьи, и заметно поддержать производителей и магазины.
Как минимум, чтобы многие продукты не пропали, чтобы их купили».
А вот директор Центра конъюнктурных исследований ВШЭ Георгий Остапокович, со своей стороны, согласен с депутатами и убежден, что время для такой помощи населению еще не пришло.
«Если люди услышат словосочетание «продуктовые карточки», перед их глазами сразу встанет период развала СССР с тогдашним дефицитом товаров.
У населения будет негативная психологическая реакция, которая может вызвать социальную и политическую нестабильность», — полагает он.
По мнению эксперта, помогать людям в бедственной ситуации надо иначе. «Введение продталонов — мера несвоевременная. Сейчас нуждающимся гражданам необходимо раздавать «вертолетные деньги». Людям, которые находятся ниже черты прожиточного минимума, а их около 19 млн человек, нужно помочь финансами», — говорит собеседник «МК».
Остапкович считает, что достаточно будет выдать 1,5 объема МРОТ — около 18 тыс рублей. Петр Пушкарев убежден, что надо идти ещё дальше.
«На каждого взрослого гражданина надо выделись сумму пределах 3 МРОТ из резервов ЦБ или из Фонда национального благосостояния. Это обошлось бы в 4,5 трлн рублей, то есть примерно в 1/10 часть от размера золотовалютных резервов.
Деньги в резервах и копили ведь на «чёрный день», вот он и настал», — утверждает эксперт.
Продуктовые карточки могут вернуться в Россию
Руководители организаций производителей и поставщиков продовольствия и объединений торговых сетей призвали власти России незамедлительно приступить к реализации замороженного проекта Минпромторга России, в рамках которого наименее обеспеченным гражданам предлагалось раздать продуктовые карточки.
О необходимости возвратиться к идее, от которой отказались из-за отсутствия средств, говорится в поступившем в РБК заявлении, которое подписали руководитель Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин, президент Российской гильдии пекарей и кондитеров Юрий Кацнельсон, генеральный директор Национального союза производителей молока Артем Белов, председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли Сергей Беляков и др. Объясняется эта инициатива важностью сохранения «доступности для населения социально значимых продовольственных и иных товаров первой необходимости в экстремальных условиях защиты от пандемии коронавируса».
В связи с этим в число получателей «кредитных обязательств федерального бюджета», за счёт которых можно будет покупать продукты и другие товары первой необходимости отечественного производства, предлагается включить тех, кто потерял работу или доход в связи с ограничениями, введёнными для предотвращения распространения коронавирусной инфекции COVID-19.
«Такая мера не только поддержит граждан, чьи доходы по независящим от них причинам стали недостаточными для обеспечения неотложных нужд их самих и детей, находящихся на их иждивении, но и увеличит платежеспособный спрос на продукцию российских предприятий, что поможет сохранить рабочие места и устойчивость бизнеса продавцов и поставщиков такой продукции», – говорится в заявлении.
По оценке авторов, на финансирование проекта с мая до декабря 2020 года потребуется 800 млрд руб. Карточки на сумму 10 тыс. руб. ежемесячно смогут получать 10 млн россиян.
Идея с продуктовыми карточками впервые была предана гласности в 2015 году. В мае 2017 года Минпромторг оценил стоимость её реализации в 200–300 млрд руб. в год. «Параметры колеблются от 200 до 300 млрд руб. по году», – сказал министр Денис Мантуров, отметив, что Минфин дал принципиальное согласие на реализацию программы и сейчас изыскивает источники средств для ее финансирования.
Однако в октябре 2017 года директор департамента бюджетной политики Минфина Светлана Гашкина заявила, что средства на реализацию идеи в проекте бюджета на 2018–2020 годы не предусмотрены.
В нынешнем письме также подвергли критике предложения перейти к государственному регулированию цен на продукты (такая инициатива, в частности, обсуждалась 9 апреля на видеоконференции с участием главы правительства России Михаила Мишустина и главы Госдумы Вячеслава Володина).
«Таким образом не удастся ни поддержать нуждающихся граждан, ни сохранить бизнесы, вынужденно изолированные от их потребителей. Результатом административного ограничения цен, как показывает российский и мировой опыт, становятся дефициты и мгновенное появление теневого рынка, давно забытого или вообще неизвестного большинству российских потребителей», – предупреждают авторы письма.
ВЛуки.ру
- ВКонтакте
Продуктовые карточки в России: как это будет работать и кому их выдадут?
Многие из вас уже наверняка слышала о новой идее Минпромторга вернуть в Россию продуктовые карточки. Эта инициатива должна стать одним из пунктов адресной помощи малоимущим. Попытались разобраться, как это будет работать.
Как будут выглядеть продовольственные карточки
Создать в России систему дополнительного питания для малоимущих Минпромторг предложил еще несколько лет назад. Тогда авторы инициативы подсчитали, что она позволит увеличить ВВП страны на 0,8 процента. Программа подразумевает, что на банковские карты граждан, которые нуждаются в улучшении питания, будут поступать средства, которые можно тратить на продукты.
Таким образом, фактических карточек, как в СССР, не будет. Будет одна карточка, деньги с которой человек сможет тратить на нужные ему продукты.
Сейчас проект находится на стадии обсуждения. В прошлом году Мантуров говорил, что программа продовольственной помощи малоимущему населению будет запущена не раньше второй половины 2018 года. Скорее всего, запустят программу только в 2019 году.
Сколько денег?
Выплаты составят около 10 тысяч на одного малоимущего человека в год, то есть в день на человека полагается 27 рублей.
Что можно будет приобрести по карточкам?
Предполагается, что по электронным сертификатам малоимущие граждане смогут приобрести определенные категории произведенных в России продуктов питания.
Очень важно отметить, что продукты можно будет купить только отечественного производства. При этом основной фокус, по мнению Минпромторга, должен быть на скоропортящейся продукции: молоко и молочная продукция, овощи, зелень, ягоды и фрукты, курица, мясо и мясные продукты российского производства.
В список не вошла рыба (так как она продается в России в основном замороженная, поэтому относится к продуктам длительного хранения), а также «вредные» продукты (алкоголь, сладости и пр).
Продукты длительного хранения (крупы, масло, мука) в карточки не входят. Почему? Цель программы — не накормить голодающих, а дать возможность малоимущим приобрести свежие, качественные продукты по доступной цене. Улучшить свой рацион.
— В результате реализации программы должна появиться возможность приобрести вместо импортного глубокозамороженного мяса свежее охлажденное мясо, вместо восстановленного стерилизованного молока — пастеризованное, вместо консервов — свежий салат и овощи. Ключевым базисным принципом программы наряду с конкуренцией розничных операторов и торговых форматов является принцип свободного выбора потребителем, — заявил «Известиям» замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов.
Кто будет контролировать, что покупать на деньги с карточки?
Интересно, что перечень продуктов существенно расходится с продуктовой частью потребительской корзины, по которой, собственно, и рассчитывается уровень прожиточного минимума населения в каждом регионе. В большей части страны продуктовая часть потребительской корзины включает в себя хлебопродукты (хлеб, мука, крупы, макароны, бобовые), картофель, бахчевые и овощи, свежие фрукты, сахар и кондитерские изделия, масло растительное маргарин и жиры, прочие продукты (соль, чай, специи), мясопродукты, рыбопродукты, молоко и молокопродукты, яйца — то есть далеко не те продукты, которые предполагается продавать «по карточкам».
Другой вопрос — кто будет контролировать покупки граждан по этой карточке. Продавец? Сам сознательный гражданин? Пока что это находится под покровом тайны.
Пока что сложно говорить, кто именно сможет получить такую адресную помощь. Скорее всего, гражданину нужно будет обратиться в соцслужбу и подать документы, подтверждающие его доход (как это, например, делается в случае получения социальной стипендии или других выплат).
Где можно будет приобрести продукты?
По словам авторов инициативы, принимать карты будут не только торговые сети, но и рынки, ярмарки, объекты нестационарной уличной торговли, частные магазины — при условии, что у них есть система эквайринга (прием карточных платежей).
— Соответственно, любой торговый оператор, имеющий техническую возможность обеспечить подключение и работу по правилам процессинга системы, должен иметь право присоединяться к программе на общих основаниях.
Никаких специальных ограничений, отборов, аккредитаций операторов розничной торговли не предусматривается и категорически не должно допускаться.
Потребитель сможет купить по карте всё, что лежит на полке и соответствует продуктовому перечню программы, — пояснил замминистра.
В россии могут вернуть продуктовые карточки
В России в скором времени могут появиться продуктовые карточки. К середине апреля Минпромторг планирует представить модель системы поддержки малоимущих граждан.
Эксперты, в свою очередь, сомневаются, что в дефицитном ныне бюджете хватит денег на столь дорогостоящий проект.
Большие сомнения вызывает и имиджевая составляющая будущей программы: в сознании большинства граждан продуктовые карточки традиционно связаны с худшими периодами нашей истории.
Суть идеи такова: всем гражданам, имеющим право на получение различных субсидий, будут предложены также дополнительные льготы на покупку продовольствия. Это может быть как материальная помощь, так и карточки на продовольствие.
Те граждане, которые выберут продуктовые карточки, также получат дополнительный «бонус» – возможность льготного приобретения продукции отечественных сельхозпроизводителей. Бонусные льготы, предположительно, будут оплачиваться из региональных бюджетов.
«Это не просто карточки, которые раздали – и иди получать продовольствие. Это будет система поддержки не только населения. Она будет направлена на развитие отечественного, прежде всего регионального, сельхозпроизводства, – пояснил замглавы Минпромторга Виктор Евтухов.
– С одной стороны, это будет система поддержки и продвижения отечественных товаров, а с другой – она даст людям возможность купить достаточно широкий спектр продуктов со скидками».
Денег на всех не хватит
Детальные подробности будущей программы поддержки населения пока неизвестны, однако уже сегодня можно с уверенностью утверждать, что и федеральному, и региональным бюджетам её практическая реализация выльется в кругленькую сумму.
Напомним, что чиновники уже не первый раз пытаются внедрить продуктовые карточки. Так, во время финансового кризиса 2008 года в недрах Госдумы даже родился соответствующий законопроект, который, впрочем, в итоге потерялся в коридорах правительства, куда был направлен на согласование.
Интересно, что тогда депутаты подсчитали, что на реализацию подобного проекта потребуется никак не меньше 10 млрд рублей. По мнению экспертов, именно эта цифра тогда в итоге и отпугнула чиновников, заставив отказаться от подобных мер социальной поддержки.
Сегодня стоимость подобного проекта оценивается как минимум в 1,5 раза выше.
«Я не очень верю в реализацию такого проекта и сегодня. Думаю, что на него просто не будет денег. Бюджет сейчас дефицитный, а за пока ещё свободные фонды идёт жёсткая конкуренция среди крупного бизнеса. Вероятность того, что в этих условиях найдут ещё и деньги на поддержку населения, крайне невелика», – прогнозирует президент холдинга «Финам» Владислав Кочетков.
Вместе с тем, по его словам, если бы идею удалось реализовать, то продуктовые карточки могли бы стать реальным подспорьем не только для малоимущих граждан, но и для ретейла.
«Талоны на продукты – это увеличение потребления, а значит, рост оборота.
Так что это стало бы и поддержкой малоимущих, и поддержкой ретейла, и даже сыграло бы положительную роль в контроле за ростом цен», – рассуждает Кочетков.
Кстати, список возможных выгодоприобретателей может быть расширен, если реализовать идею, например, через банковские карты. Правда, выгода банка в этом случае становится очевидной только при условии, что вся модель, то есть все транзакции (включая расчёты с ретейлерами), проходит именно через него.
Положительную роль введение карточной системы может сыграть и для другого, более глобального проекта – импортозамещения, поскольку простимулирует отечественных производителей и поможет им покрыть убытки. «Для предпринимателей это хорошо, потому что спасёт их от роста убытков.
Получается, что введение продкарточек поможет сразу по нескольким направлениям (поддержит импортозамещение, малоимущих граждан и спрос).
А если государство будет выделять средства отдельно и специализированно для этих направлений, то на это уйдёт больше средств, чем на введение продкарточек», – рассуждает партнёр компании «Деловой фарватер» Дмитрий Липатов.
Удар по имиджу
Вместе с тем у карточной системы есть и существенные минусы. Главный из них – априори негативное отношение населения. «В России слово «карточки» – а никакого другого названия в народе эта система не получит точно – несёт мощную историческую нагрузку.
Это сильный удар по коллективному бессознательному. Продуктовые карточки – это возвращение к войне», – считает член Гильдии маркетологов Николай Григорьев.
По его словам, рассчитывать на то, что россияне будут ассоциировать новые карточки с аналогичными проектами за рубежом, не приходится.
Между тем подобные системы поддержки малоимущих действительно давно и успешно функционируют на Западе. Самая известная из них – food stamps в США. В Америке карточки были введены ещё в середине прошлого века.
Участники программы получают дебетовые банковские карты, на которые государство ежемесячно переводит определённую сумму денег. При этом расплатиться этими карточками можно только в магазинах – участниках программы.
Интересно заметить, что в тех же США функционирование данной системы периодически подвергается критике: дескать, слишком много недобросовестных граждан собирают липовые документы для получения халявных денег от государства.
Однако не исключено, что в той или иной степени именно американскую модель чиновники могут взять за основу. По крайней мере именно на неё ссылаются всякий раз, когда говорят о возможном введении карточек.
«Поддержку надо оказывать деликатно и разумно. Чтобы бабушка-пенсионерка или многодетная мать не чувствовала себя некомфортно.
Думаю, можно было бы выдать этим людям карточки того же Сбербанка и просто класть на них определённую сумму денег», – рассуждает Николай Григорьев.
Правда, и у этого варианта есть обратная сторона. «Деньги раздавать категорически нельзя. Их просто пропьют. И получится, что это уже будет поддержка отечественных производителей алкоголя», – иронизирует Владислав Кочетков.
КСТАТИ
КАРТОЧКИ ПРИШЛИ В РЕГИОНЫ
В некоторых регионах, не дожидаясь принятия общефедеральной программы, уже начали раздавать первые продуктовые карточки. В частности, в Саратове в Облпотребсоюзе было решено выдать малообеспеченным горожанам карточки, которые позволят им приобрести продукты с 20-процентной скидкой.
Всего таким образом планируется реализовать 500 тонн продуктов. Отоварить карточки можно будет только социально значимыми продуктами. В список вошли 30 наименований, среди них – говядина, свинина, мясо курицы, сливочное и подсолнечное масло, яйца, сахар, соль, чёрный чай, мука, хлеб, картошка и многое другое.
«Облпотребсоюз берёт на себя компенсации продавцам по карточкам. Действовать они будут до 1 июня.
Пока эти талоны будут принимать только на Топольчанском рынке, но мы ведём переговоры и призываем других саратовских предпринимателей, а также крупные торговые сети присоединиться к системе», – рассказал депутат областной думы Олег Подборонов.
Кроме того, Саратовская область стала участником уже запущенного пилотного общефедерального проекта по раздаче карточек. Льготным категориям граждан раздали банковские карты, на которые государство будет ежемесячно перечислять деньги. Потратить эти средства можно будет только на продукты, поставляемые местными товаропроизводителями.
- БУДЕМ РАБОТАТЬ ЗА ЕДУ
- Взрывной рост цен на продукты, слабый рубль, а также высокие темпы инфляции приведут к тому, что многие российские семьи будут вынуждены тратить на еду 70% своего бюджета, прогнозируют аналитики.
- Если прогнозы окажутся верными, то, таким образом, получателями продуктовых карточек от государства может стать чуть ли не подавляющее большинство населения страны.
«Мы видим долю продуктов питания от общих расходов на горизонте полугода в районе 50–55% и подразумеваем увеличение сегодняшних 46%. По 2015 году наш текущий прогноз – 15% для общей инфляции и 18% – для продуктовой. Это достаточно высокие показатели, и в этом году они никак не будут компенсированы ростом реальных доходов», – прогнозирует аналитик «ВТБ Капитал» Никовай Ковалёв.
Однако такой прогноз может оказаться ещё вполне оптимистическим. Некоторые эксперты полагают, что рост цен на продовольствие будет куда более значительным, а на покупку продуктов у значительной части россиян будет уходить чуть ли не вся зарплата.
«Продовольственная инфляция превысит 25% в годовом выражении, но по мере поступления на рынок урожая 2015 года цены стабилизируются. Я не ожидаю, что инфляция затронет все домохозяйства. Я думаю, что это будет наименее обеспеченная треть домохозяйств. У них рост расходов на продукты питания, естественно, будет наиболее заметным.
Я думаю, он дойдёт до 60–70% всех расходов», – считает аналитик «Финама» Тимур Нигматуллин.
Бедных россиян накормят бесплатно
В Госдуме начали разрабатывать законопроект о продуктовых сертификатах для нуждающихся. Об этом сообщил глава комитета по труду и соцполитике Ярослав Нилов. При этом критерии «нуждаемости» еще предстоит определит.
«Непростая экономическая ситуация в стране снова актуализировала тему бесплатных продуктовых наборов, продовольственных карточек и других инструментов прямой социальной поддержки малообеспеченных граждан», — написал он в своем Telegram-канале.
«По итогам рабочего совещания мы приступили к разработке законопроекта, предусматривающего определение критериев нуждаемости для тех граждан, которым будет предоставляться продуктовый сертификат на фиксированную сумму (не менее 25 процентов от федерального прожиточного минимума). Такой сертификат можно было бы реализовать в торговой организации».
Он также добавил, что для того, чтобы избежать злоупотреблений с сертификатами, необходимо составить перечень продуктов, которые можно будет приобрести с его помощью. Заняться составлением такого перечня, по его мнению, может правительство в рамках компетенции профильных ведомств.
«Механизм использования продуктовых сертификатов прост. Владелец сертификата приобретает в торговой организации продукты на фиксированную сумму, после чего эти средства компенсируются организации из бюджета», — пояснил Нилов.
«Положительный опыт реализации подобного проекта имеет, например, Москва. Этот опыт взят за основу», — заключил депутат.
Между тем, как сообщал ранее Росстат, последствием пандемии COVID-19 стал резкий — на 1,8 млн человек — рост числа россиян, живущих за чертой бедности. Доходы ниже прожиточного минимума по итогам второго квартала — почти у 20 млн человек, это 13,5% от общей численности населения страны. Росту численности малоимущего населения способствовало снижение деловой активности в пандемию и, как следствие, снижение реальных денежных доходов, отмечают в ведомстве.
Учитывая тот факт, что нет никаких предпосылок для улучшения эпидемиологической ситуации (скорее, наоборот), можно предположить, что ухудшаться будет и состояние экономики, а значит, число бедных будет расти. Хватит ли на всех помощи от государства? И пойдет ли оно на меры, предложенные депутатами?
— Эта мера продолжает курс 15 января, курса на социально-адресное перераспределение, пришедшего на смену неолиберальному «денег нет», — уверен философ, социолог, доцент кафедры философии, социологии и культурологии Уральского гос. педагогического университета Алексей Коряковцев.
— Конечно, она вписывается и в политику поддержания социальной стабильности в период пресловутого политического транзита власти: социальная помощь в обмен на лояльность. А то, что инициатива исходит от ЛДПР, говорит не только об амбициях этой партии, но и о том, что ее, возможно, готовят на роль главной оппозиционной партии страны.
При этом в деле выхода экономики страны из кризиса мера абсолютно бессмысленна. Никакого экономического эффекта от нее не будет. В этом смысле она более политическая, чем экономическая мера — в духе предвыборной филантропии.
«СП»:— Будет ли инициатива принята?
— Не вижу ничего в этом фантастического. Если пройдёт — мы и узнаем, насколько влиятельна ЛДПР и каковы ее политические перспективы. Ясно же, что этот законопроект работает на ее рейтинг перед серьезными выборами
«СП»:— А почему бы просто не раздать людям деньги, как это делается на Западе?
— На Западе, прежде всего в США, финансовая система и ситуация такова, что эти «вертолетные» деньги уходят сразу от людей в банки за кредиты. То есть, на практике, этими деньгами спасаются не потребители, а банки. А данная мера — наоборот, спасает и потребителя и производителя тоже самым непосредственным образом.
— Давно подмечено: 90% законопроектов, вносимых в думу такой партией, как ЛДПР, — чистой воды популистская фикция, не имеющая шансов на прохождение по той простой причине, что ставит своей задачей пиар, а не принятие важного закона, — отмечает директор Института ЕАЭС Владимир Лепехин.
— Заметим, что законопроект о введении продуктовых сертификатов вносится в тот самый момент, когда в стране до максимума сокращается рождаемость, Силуянов при этом отказывает работающим пенсионерам в индексации пенсий, а Собянин переводит их на самоизоляцию с 28 сентября. То есть, правящий класс системно задавливает самых малообеспеченных (к ним относятся пенсионеры и молодые матери), а ЛДПР вместо того, чтобы поставить на место Минфин и обеспечить индексацию пенсий и рост пособий для детей, придумывает какую-то бюрократическую ахинею с взаимозачетами в духе мадам Голиковой — всячески делать вид о «точечной» помощи нуждающимся вместо того, чтобы системно обеспечивать в стране рост уровня жизни большинства.
«СП»:— Все настолько плохо? Продуктовые карточки у нас вводили в наиболее тяжелые периоды истории…
— Это говорит вовсе не о заботе о народе. Это говорит о том, что правящий класс — тот самый хрестоматийный Иудушка, который изображает из себя сердобольного слугу народа, но лишь изображает; потому что одновременно и реально участвует в его социальном геноциде.
Не надо придумывать никаких продуктовых сертификатов с сомнительными госдотациями торговым компаниям; нужно просто обеспечить рост в стране пенсий и пособий — по безработице, по материнству и по инвалидности. Экономика и так уже задыхается от чрезмерного объема трансакций (псевдосубсидий, взаимозасчетов, компенсаций, штрафов, налоговых платежей и т.п.
), которые порождают колоссальный документооборот, рост чиновного аппарата, бюджетные распилы и откровенное мошенничество.
«СП»:— А не проще просто оказать адресную финансовую помощь?
— С точки зрения здравого смысла, безусловно, оптимально оказать малообеспеченным людям финансовую помощь. Но у Иуудушек нет такой мотивации.
Законопроект лоббируют некоторые торговые компании, которые хотят иметь гарантированный сбыт своей продукции за счет госпреференций.
Очевидно ведь, что если будут введены продуктовые сертификаты, то тут же будет утвержден (скорее всего — коррупционно) список неких торговых компаний, которые получат право отоваривать эти сертификаты, то есть они получат конкурентное преимущество.
«СП»:— Кстати, как адреса будут определяться? По словам Нилова, критерии «нуждаемости» еще предстоит определить…
— Нилов сам подписал приговор своему же законопроекту, проговорившись, что критериев нуждаемости не существует. Более того, их в современной сверхкоррумпированной России и быть не может, поскольку утрачены любые адекватные критерии оценки.
По факту каждый муниципальный орган и региональные правительства будут составлять свои списки «нуждающихся» для приобретения продуктов питания — и в этих списках на одного действительно нуждающегося (для отвода глаз) будет приходиться пара-тройка «сирот» из числа родственников чиновников.
Ну и значительная часть денег наверняка вновь уйдет в кавказские республики, где по липовой отчетности половина населения попадет в категорию «нуждающихся».
«СП»:— Какие торговые организации к этому можно было бы подключить? Что они с этого получат?
— 95% так называемых российских торговых сетей находятся в руках зарубежных владельцев и управляются из офшоров.
Они и так уже сегодня полностью контролируют продовольственную безопасность (точнее — незащищенность) России, и давать им в руки еще один рычаг влияния на потребителей и чиновников — очередное преступление власти.
О борьбе с монопольными ценами и ценовыми сговорами в системе торговли должны думать сегодня законодатели, а не о лоббировании интересов торговых кланов, уже практически полностью подмявших под себя городские и областные законодательные собрания.
«СП»:— Нилов отметил, что положительный опыт подобного рода уже имеет Москва. Он будет взят в качестве основы проекта. О чем речь? Насколько этот опыт применим в масштабах страны?
— И опять Нилов проговорился. Столичные торговые сети — вот кто основной (но не единственный) заказчик законопроекта о продуктовых сертификатах. А какой у Москвы «передовой» опыт в самых разных вопросах, мы хорошо знаем. Столица впереди России всей по части манипулирования населением и извлечения на нуждах простых граждан сверхприбыли для конкретного чиновного сословия. Напомню, кстати, что введение в Москве продуктовых карточек в конце 80-х годов (за этой акцией стояли тогда конкретные торговые кланы) резко ударило по системе власти КПСС. В связи с чем лично у меня возникает подозрение, что за инициативой ЛДПР о введении в РФ и Москве продуктовых сертификатов снова может стоять торговая мафия, заинтересованная сегодня в свержении власти.