Совместная опека над ребенком: практика в России и Америке

Развод — очень тяжелая процедура, причиняющая страдания и взрослым, и детям. Основная проблема, возникающая при расторжении супружеских отношений, — с кем останется жить ребенок. Если родители не могут прийти к обоюдному соглашению и решить вопрос мирно, приходится обращаться в судебные органы.

Однако сегодня существуют вполне цивилизованные способы сохранения нормальных отношений между супругами, которые дают возможность детям на законных основаниях общаться и с матерью, и с отцом даже после развода. Один из таких методов — совместная опека над ребенком.

Совместная опека над ребенком после развода: что это такое?

Возможность оформления совместной опеки после бракоразводного процесса появилась в России совсем недавно. Эта практика пришла к нам из Европы, где она успешно применяется уже много лет.

Существуют две разновидности совместной опеки:

Совместная опека над ребенком: практика в России и Америке

  1. юридическая, когда несовершеннолетний живет с одним из родителей, при этом второй супруг активно участвует в его обеспечении и воспитании;
  2. физическая опека предполагает, что ребенок живет с отцом или матерью поочередно, примерно равное количество времени.

При юридической опеке каждый из родителей может встречаться и общаться с ребенком в любое удобное время. Все серьезные решения, касающиеся судьбы несовершеннолетнего — его воспитания, здоровья, образования, отдыха и т. д. — принимаются совместно обоими родителями.

Если предполагается физическая опека, то каждый из родителей должен выделить в своей квартире место, где сын или дочка будут спать, заниматься уроками, играть — в идеале, это должна быть отдельная комната. В течение того времени, пока они проживают вместе, отец или мать содержит ребенка, покупает ему все необходимое.

Совместная опека над ребенком: практика в России и Америке

Такую форму опеки можно использовать только для детей старше 10 лет, поскольку до этого возраста ему для физического и психологического комфорта требуется постоянное присутствие матери.

Во время проживания, например, у отца, ребенок может видеться, общаться с матерью и наоборот. В соглашении отдельно оговаривается эта возможность.

Данную практику часто путают с опекунством. На самом деле это абсолютно разные вещи. Опекун — человек, взявший на себя обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей. А совместная опека дает возможность обоим родителям полноценно воспитывать своего ребенка.

Преимущества и недостатки

Процедура совместной опеки имеет как плюсы, так и минусы. Каждый сам должен для себя решить, подходит ему данная практика или нет.

Совместная опека над ребенком: практика в России и АмерикеПреимущества:

  • ребенок может в равной мере общаться с обоими родителями, отпадает необходимость делать выбор между ними;
  • психологическое и эмоциональное состояние несовершеннолетнего не пострадает. Он не будет постоянно думать о том, что его бросили и он никому не нужен. Наоборот, он будет чувствовать, что у него есть отец, мать и они оба его любят;
  • каждый из родителей имеет право свободно посещать школу, узнавать об успехах или неудачах своего чада;
  • ребенок имеет возможность общаться со всеми родственниками с обоих сторон.

Недостатки:

  • ребенку придется часто менять место жительства, что вызывает определенный дискомфорт;
  • если родители живут далеко друг от друга, ребенку будет неудобно посещать школу;
  • психологи отмечают, что в ситуации, когда приходится жить на два дома, могут возникнуть проблемы с воспитанием, особенно, среди подростков. Часто ребенок, поссорившись с матерью, уходит жить к отцу и наоборот. Это расхолаживает, мешает воспитательному процессу.

Как оформить соглашение?

Наиболее простой и удобный вариант — оформление соглашения о совместной опеке еще во время развода. Это позволит избежать массы ненужных трудностей.

Однако, если родители уже разведены, один из них имеет право подать иск в судебные органы для оформления данного соглашения.

Для этого желательно нанять грамотного юриста, специализирующегося на семейном праве. Он окажет помощь по сбору необходимых документов и правильному их заполнению, проконсультирует по спорным вопросам.

Выбирая юриста, нужно обратить внимание на некоторые моменты его профессиональной деятельности:

  • общий стаж работы;
  • квалификация, то есть наличие высшего юридического образования, знание в совершенстве семейного права;
  • профессионализм, количество выигранных дел соответствующей направленности.

Если интересы клиента в суде представляет хороший, опытный адвокат, шансы на успешное окончание дела многократно возрастают.

Пакет документов

Для обращения в судебные органы, необходимо собрать пакет документов, который содержит:

Совместная опека над ребенком: практика в России и Америке

Иногда суд просит предоставить дополнительные документы.

Как проходит судебное заседание?

Заявление с приложенными к нему документами проходит официальную регистрацию, после чего назначается дата судебного заседания.

Решение суд принимает в соответствии со следующими критериями:

Совместная опека над ребенком: практика в России и Америке

Если никаких ограничений нет, большинство коллег и знакомых характеризуют заявителя положительно, то судебная инстанция обычно идет ему навстречу и дает разрешение на составление соглашения о совместной опеке.

В данном соглашении с помощью юриста должны быть четко определены правила проживания ребенка — у кого из родителей и в течение какого срока он будет находится.

Бывшие супруги должны строго придерживаться этих правил, отступать от них можно только в самом крайнем случае. Это важно для психологического комфорта ребенка. Он должен привыкнуть к жизни у матери или отца поочередно. 

Алименты: что должна знать мать?

Если супруги собираются разводиться, обязательно поднимается вопрос о том, кто будет содержать ребенка. Как правило, один из родителей выплачивает алименты. Когда оформляется совместная опека, расходы на ребенка ложатся на плечи обоих родителей примерно поровну.

Поэтому бывшие супруги могут договориться между собой, не прибегая к помощи судебных органов. При устной договоренности выплата алиментов необязательна. Однако впоследствии может возникнуть ситуация, когда одному из бывших супругов понадобится подтвердить свои реальные доходы, например, при оформлении какого-нибудь пособия.

Тогда в официальных учреждениях потребуют предоставить соглашение об уплате алиментов. Поскольку родители оформили совместную опеку, они имеют право составить соглашение о порядке предоставления содержания своего ребенка.

Этот документ нужно обязательно заверить у нотариуса. О подготовке такого соглашения лучше позаботиться заранее, чтобы впоследствии не возникало проблем.

При расторжении брака родители должны думать, в первую очередь о том, чтобы не нанести психологическую травму своему ребенку. Он ни в коем случае не должен использоваться в качестве оружия для давления и шантажа между родителями.

Необходимо сделать все возможное, чтобы развод не отразился на неокрепшей психике ребенка. В этой ситуации как раз и помогает совместная опека. Она позволяет грамотно и без споров решить множество вопросов, связанных с дальнейшей жизнью несовершеннолетнего после развода.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Совместное опекунство над ребенком после развода

Совместная опека над ребенком после развода осуществляется на основании судебного акта или соглашения, заключаемого отцом и матерью ребенка.

Главная цель такой формы воспитания – сохранение возможности для ребенка и его родителей на полноценное общение и развитие даже после прекращения семейных отношений.

В этом материале разберем, как устанавливается режим совместной опеки, и какими правами будут обладать мать и отец при таком варианте воспитания ребенка.

Совместная опека над ребенком: практика в России и АмерикеСК РФ не содержит юридического понятия «совместная опека», поскольку режим опекунства возникает только при отсутствии биологических родителей у ребенка (смерти, лишения прав, отказ от детей и т.д.). Поэтому при наличии у ребенка обоих родителей, которые решили расстаться и прекратить совместное проживание, опека подразумевает следующие условия воспитания:

  1. мать и отец определяют не только место постоянного проживания после расторжения брака, но и заранее согласуют порядок осуществления прав обоими родителями – активное участие в жизни ребенка, выезд на время отдыха с матерью и отцом и т.д.;
  2. совместное принятие решений обо всех аспектах жизни ребенка – выбор места учебы и медицинских услуг, равноценное участие в становлении нравственного и физического развития и т.д.;
  3. снятие любых запретов и ограничений на общение ребенка с обоими родителями – он может проживать поочередно у матери или отца с соблюдением требований о нормальных условиях жизни.

По правилам СК РФ официальное прекращение семейных отношений обязательно проходит через суд, если в семье есть хотя бы один несовершеннолетний ребенок.

В этом случае задачей суда является соблюдение интересов ребенка на достойные условия жизни, воспитания и обучения – для этого необходимо определить место проживания малыша после развода, а также порядок реализации родительских прав и обязанностей.

Варианты установления совместной опеки

Совместная опека над ребенком: практика в России и АмерикеЕсли у отца и матери возникли разногласия об определении места будущего проживания ребенка и способов общения с ним, спор будет разрешаться в судебных инстанциях. Однако если оба родителя заинтересованы в полноценном общении с ребенком и активном участии в его жизни, они могут использовать следующие варианты:

  • заявить в бракоразводном процессе об отсутствии спора о месте постоянного проживания ребенка после развода – все остальные вопросы будут решаться самими родителями без судебного вмешательства;
  • оформить письменное соглашение по правилам ст. 24 СК РФ с указанием следующих условий – с кем останется проживать ребенок, как будут осуществляться выплаты на его содержание, в каком порядке будет осуществляться общение со вторым родителем;
  • оформить соглашение по правилам ст. 66 СК РФ о порядке осуществления родительских прав.

В каждом из перечисленных случаев суд обязан исследовать вопрос о соблюдении интересов ребенка. В частности, каждому несовершеннолетнему должно быть обеспечено максимально возможное сохранение условий жизни, которое он получал в семье. Наиболее оптимальным вариантом будет являться оставление его с родителем, который остается проживать по прежнему месту жительства семьи.

Если стороны решили оформить добровольное соглашение, возможны следующие варианты осуществления родительских прав:

  1. определяется не только место постоянного проживания ребенка, но и возможность жительства со вторым родителем – такие периоды проживания должны носить максимально долгий характер и не препятствовать нормальному развитию ребенка;
  2. в соглашении могут устанавливаться разумные ограничения для общения с ребенком со стороны второго родителя – например, в позднее или ночное время, когда ребенку необходим полноценный отдых, не допускается его неожиданное посещение вторым родителем;
  3. устанавливается равноправие мужчины и женщины при определении жизненно важных вопросов, связанных с воспитанием малыша – где он будет проходить обучение, куда его отправить в отпуск, какие предметы и вещи ему необходимо приобрести и т.д.

Соблюдение интересов ребенка при оформлении такого соглашения должно быть связано с обеспечением комфортных условий для жизни.

Прежде всего, оба родителя должны обеспечить максимально равные жилищные и бытовые условия – при поочередном проживании с мамой и отцом, ребенок не должен ощущать существенную разницу в уровне обеспеченности, возможности заниматься образованием или иными формами развития.

Совместная опека подразумевает отсутствие запретов и ограничений на любые формы участия в жизни ребенка.

Каждый из родителей имеет неограниченное право посещать учебное заведение или дошкольное учреждение, забирать ребенка из детского сада или школы, обеспечивать свободное общение со всеми родственниками.

Порядок предварительного уведомления родителя, с которым ребенок остался жить после развода, также указывается в соглашении (как правило, для этого достаточно телефонного звонка непосредственно).

Что нужно для вступления такого соглашения в силу? Поскольку дело уже рассматривается в судебном порядке, соглашение должно быть утверждено судьей.

Органы опеки привлекаются в суд только при наличии спора между родителями об определении места проживания ребенка – если конфликт отсутствует, суд должен самостоятельно убедиться в свободе волеизъявления сторон и соблюдении требований закона.

Читайте также:  Удерживаются ли алименты с больничного листа в 2020 году

Соглашение утверждается судебным актом и должно добровольно исполняться обеими сторонами.

Контроль за исполнением соглашения осуществляется не только родителями, но и государственными органами – отделами опеки и прокуратурой. Если режим совместной опеки существенно нарушает интересы детей, указанные ведомства могут обращаться в суд.

Если возникает спор

Совместная опека над ребенком: практика в России и Америке

Выделим наиболее распространенные основания для обращения в суд:

  • отказ в передаче ребенка на временное проживание второму родителю, при отсутствии законных и разумных причин;
  • запреты и ограничения, чинимые одному из родителей при общении с ребенком;
  • недостаточность средств на содержание ребенка, выделяемых по условиям соглашения;
  • резкое ухудшение жилищно-бытовых и иных условий жизни ребенка по месту постоянного проживания.

При возникновении спорных вопросов суд вынесет решение о порядке осуществления родительских прав. Фактически это означает прекращение обоюдной совместной опеки, поскольку неисполнение судебного акта повлечет использование мер принудительного воздействия, в том числе административных санкций.

Совместная опека над ребенком: влияние на детей

Развод — достаточно распространенное явление в современном обществе. Этот процесс протекает как цивилизованная процедура у небольшого процента семей. Для остальных — это бурное выяснение отношений. Они причиняют сильное страдание детям, особенно если один из родителей запрещает видеться с другим.

Но этот подход считается категорически непозволительным. Если малыш остался у матери и ей небезразлично его психоэмоциональное состояние, в независимости от внутренних отношений между бывшими супругами, она должна все сделать так, чтобы он мог спокойно общаться с отцом. Это возможно при совместной опеке над ребенком после развода.

Совместная опека над ребенком: практика в России и Америке

Если родители решили развестись

Если в отношениях родителей появилась трещина, приведшая к разводу, стоит рассмотреть некоторые нюансы, возникающие вследствие этого процесса.

Нормы Семейного кодекса регулируют права и обязанности по отношению к детям обоих родителей, по их воспитанию и содержанию, пока ими не достигнуто 18 лет. Ведь их будущее зависит не только от того, с кем из родителей они будут жить дальше.

Оформление поочередной опеки — лучшее решение супругов при разводе. Это предупредит появление у детей некоторой ущемленности.

Совместная опека над ребенком при разводе

Что представляет собой совместная (общая) опека над ребенком? Это юридическая норма, позволяющая опекунам вместе создать попечительство и принимать решения, касающиеся их детей. Если они нашли общий консенсус в аспектах родительских обязанностей юридического и физического направления, процесс подписания документа, устанавливающего совместную опеку, носит формальный характер.

Но в некоторых случаях один из родителей должен приложить немало усилий для получения такого статуса. Опекунами становятся лица, у которых безупречная репутация. Они должны обеспечить детям достойный уровень жизни и воспитание.

Оба родителя, согласно совместной опеке, имеют возможность участвовать в жизни малыша. Их доли прав и обязанностей одинаковы. Она может быть, как юридической, так и физической.

Юридическая форма подразумевает равные права как матери, так и отца в решении основных вопросов образования, медицинского образования, нравственного и религиозного воспитания. Это возникает при проживании детей с одним из родителей, но все вопросы обязательно решаются с учетом мнения другого.

Совместная физическая опека предполагает определение места жительства ребенка то у одного, то у другого родителя, и проведение с ними обеими достаточно много времени.Занимаясь поочередно детьми, опекунство станет идеальным вариантом решения вопросов, возникающих при разводе.

Для этого каждый из бывших супругов в своем доме или квартире выделяет комнату для их проживания. Но обе стороны возлагают на себя обязанности по содержанию, не зависимо будет ли это кормление, приобретение одежды. Они должны обеспечить полноценное развитие и помощь в приготовлении уроков.

Такая форма совместной опеки может быть установлена при достижении дочкой или сыном шестилетнего возраста. Как правило, до этого малыши проживают на территории матери.

Совместная опека над ребенком: практика в России и Америке

Влияние совместной опеки на психику ребенка

Приняв решение о разводе, супруги должны понять, что он окажет влияние на будущую жизнь детей, а также повлиять на их психическое состояние. Но неизвестно, будет ли это его лучшая сторона, или худшая. Все зависит от родителей.

Расстройства психики или развитие психосоматических заболеваний, начиная с младенческого возраста возникают вследствие открытых конфликтов или состояния «холодной войны». Если супруги все-таки решили развестись, ими должен руководить здравый смысл.

Желая своему сыну или дочери счастья, они должны найти между собой общий язык, ведь дети нуждаются в одинаковой степени как в маме, так и в папе.

Чтобы психика малыша развивалась нормально, родителям нужно руководствоваться рядом правил:

  • нельзя передавать свое негатив и ненависть к бывшему супругу своим детям. Отношение к новой семье бывшего мужа или жены должно быть спокойным. Нельзя плохо говорить об этом при детях;
  • не только малыши, но и подростки нуждаются в повышенном внимании к себе, понимании, а также заботливом отношении как со стороны мамы, так и со стороны отца. Детская психика хорошо развивается и становится более устойчивой, когда его опекуны, оформившие совместное попечительство, вместе проявляют к ним духовную и физическую близость.

Пережившие развод дети практически всегда меняются. Их взросление наступает немного раньше, одни вырастают понимающими, у других отмечается наоборот, несговорчивость и капризность. В это время нужно позаботиться не только о его материальном благополучии, необходимо установить более близкое отношение, наладить тактильный контакт. Ограничения в общении с другим родителем лучше устранить.

Согласно результатам исследований психологов, совместное попечительство благотворно влияет на детей, а также на их будущее. Оно широко практикуется на территории многих европейских стран, в то же время такая возможность редко используется российскими родителями.

Установив договоренность об поочередной заботе над детьми, опекунство обязывает их четко придерживаться установленных правил и норм. В противном случае они будут чувствовать себя несчастными, лишенными любви и внимания одного из родителей.

Совместная опека над ребенком: практика в России и Америке

Об алиментах

Мать или отец, проживающие отдельно от детей, обязаны выплачивать алименты, даже тогда, когда они фактически много времени проводят вместе. Но в то же время супруги вправе договориться и без помощи суда, прибегнув к наиболее приемлемому порядку общения. Эта договоренность может быть, как в устной, так и в письменной форме. Алименты на ребенка в этом случае могут не взыскиваться.

В законодательстве России отсутствуют нормы, предусматривающие поочередность ухода за несовершеннолетними детьми после развода.

В соответствии со статьями N 61 и N 64 Семейного Кодекса РФ права и интересы детей должны защищать оба родителя (если один из них не лишен родительских прав). А статья N 66 того же документа наделяет их равными правами для общения с ними, их воспитания, решения вопросов об их образовании и других нюансов.

По законодательству российские родители опекунами не являются, и осуществлять раздельную, а также совместную опеку над детьми не могут.

Для создания совместного попечительства супруги с помощью семейного медиатора определяют правила, касающиеся ухода за сыном или дочкой, и реализуют их совместно с судебным решением. В этом документе и договоренности оговаривается вид свидания с малышом, его качество и продолжительность.

Если супруги решили развестись, стоит оформить поочередное попечительство, принять общее решение и не использовать свое чадо как пешку или разменную монету в войне между собой. Они должны удовлетворять его потребности, наполняя его жизнь счастьем и любовью. Но в это же время, не стоит малышу дарить дорогие игрушки с целью переманивания на одну из сторон.

Новости в России и в мире — Newsland — информационно-дискуссионный портал. Новости, мнения, аналитика, публицистика

Совместная опека над ребенком: практика в России и Америке

Из письма жительницы Нью-Йорка:

«С каких это пор США вообще стало землей обетованной для сирот? Хоть чучелом, хоть тушкой, но в США? Фостерная система и система групповых домов в США — ужасна.

Условия проживания миллионов детей в США и их социальные службы и система опеки несправедливы и жестоки. Об этом в США знают все. Об этом не знаете только вы, потому что вы не живете в США, а они не выносят сор из избы.

Если бы мне надо было выбирать, иметь ли дело с русскими органами опеки или американскими соцработниками, я выбираю русские органы опеки, не глядя и навсегда.

Если бы завтра я попала под машину, и у меня был выбор, попала бы Клара в российскую или американскую сиротскую систему, я выбираю российскую, не глядя.

А я знаю обе системы. В России я усыновляла ребенка, а в США моя нынешняя начальница в университете — бывший директор социальной службы штата Нью-Джерси. Ей пришлось подать в отставку, когда за один год в руках ее службы погибло больше детей, чем в неблагополучных семьях.»

У этой проблемы есть еще и правовой аспект.

Фактически малолетних детей лишали и лишают собственного гражданства, и высылают за пределы России в нарушение требований ч.3 ст. 6, ч.1 ст.61 Конституции РФ — это массовое нарушение прав малолетних граждан России. Судя по истерике грантовых «правозащитников», они имеют долю в бизнесе по усыновлению.

Несколько дней обсуждается то, что Немцов имеет финансовый интерес в одной из контор, которая занимается платными усыновлениями в США — услуги таких контор дороги, «игрушку из России» в США купить стоит порядка 50 тысяч долларов.

Потом можно делать, что угодно — насиловать, перепродавать другим — в США это законодательно не запрещено, никого за такое не осуждают.

Прекратить торговлю детьми — святое дело. Для США это просто новая фишка — использовать детей в качестве недорогого атрибута их социальной жизни.

Неужели есть такие наивные, которые верят? Что американцы усыновляют наших детей из врожденного чадолюбия и высокой моральной и нравственной чистоты? И что только они могут все им дать, а мы нет, что там все прекрасно, а у нас плохо.Очередная госдеповская безпринципная наглая ложь и пропаганда.

Там только экономическая и материальная заинтересованность, со стороны приемных»родителей» и больше ничего. Ну не делают америкосы ничего просто так!

Надо честно признать, что чужие и брошенные дети, не нужны никому, а уж тем более американцам, гельманам и им подобным. В их устах забота о них, звучит как издевательство и цинизм.

А хор орущих «защитников и доброжелателей» о якобы «цивилизованных» родителях-убийцах и стране, которая ввергла в хаос войны и так называемых революций не одну страну, и где страдают в первую очередь дети, кощунством, оскорблением и издевательством над здравым смыслом.

Поэтому лишь государство Российское, способно дать им защиту, нормальную,спокойную и достойную жизнь. Воспитать их достойными и равноправными гражданами страны. Для этого нужно проявить политическую волю и желание. А вопят, в основном, проплаченные госдепом забугорные сидельцы. Прям как с цепи сорвались. Значит, мы на верном пути.

Очень кратко, просто статистика: в России в 2008 году было 681,3 тысяч детей-сирот (на 2012 год меньше, но я располагаю наиболее полной статистикой именно по 2008 году). Из них в семьях воспитывались 529,5 тысяч. В 2008 году граждане США усыновили в России 1773 ребенка. Из них инвалидов — 97.

Россияне в том же году усыновили 635 детей-инвалидов, родственная опека была оформлена над 1043 детьми-инвалидами, неродственная опека — над 153, оформлен патронат или воспитание в семейных воспитательных группах (СВГ) над 113-ю.

Если учитывать только усыновление — россияне усыновляют детей-инвалидов в три раза больше, чем все иностранцы вместе взятые, и в 6,5 раз больше, чем американцы.

Читайте также:  Законопроект о возможности участия в судебных заседаниях через интернет

Пятерка лидеров по числу усыновлений из России выглядит так: США, Испания, Италия, Франция, Германия.

При всем обостренном многолетнем внимании к этой теме не известно ни об одном инциденте с усыновленными детьми в этих странах — за исключением США.

В США же за последние 10 лет 19 детей погибли от рук приемных родителей, как минимум 20 были помещены «родителями» в особый интернат (судя по всему, этот частный интернат был создан специально для детей из России, причем, наши консулы до сих пор не могут в него попасть — не пускают), ряд детей был «переуступлен» усыновившими их семьями другим людям (в США такое практикуется), ряд детей подвергся пыткам, издевательствам, сексуальным надругательствам.

И это только сведения о делах, дошедших до суда.

Получается, что рукопожатые люди с белыми лентами бросились защищать права американцев на работорговлю и сексуальную эксплуатацию «игрушек из России»? Опять по платёжке? Ай-ай-ай.

Усыновление (удочерение) и опека детей гражданами США и лицами, имеющими двойное гражданство • Veritas Law Group

Немало нашумевших историй связано с устройством российских детей в семьи к гражданам США. Все помнят трагичное «дело Димы Яковлева», повлекшее усложнение вышеназванных процедур и пристальный контроль со стороны государства.

Имея много иностранных клиентов, наша компания не может себе позволить остаться в стороне от темы, и не раскрыть для людей без юридического образования, независимо от гражданства и языка, как в данный момент российские дети могут получить опеку или быть усыновленными гражданами США и лицами, имеющими два и более гражданства США/РФ и других стран.

Усыновление детей

  • Сразу оговоримся, что усыновлению (удочерению) не подлежат дети добросовестных и здоровых родителей. Данная процедура возможна для:
  • — детей сирот;
  • — детей, родители (родитель) которых дали «добро» на усыновление;
  • — детей, родители, которых признаны безвестно отсутствующими;
  • — детей, родители, которых признаны недееспособными;
  • — детей, родители, которых лишены родительских прав (не ранее чем через 6 месяцев со дня вынесения решения суда);

— детей, родители, которых более 6 мес. не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания (необходимо решение суда).

Кто может быть усыновителем ребенка?

  1. Граждане РФ.
  2. Лица имеющее двойное гражданство РФ и др.
  3. Иностранные граждане (второочередное право, если ребенка не удалось устроить в русскую семью в течение 12 месяцев).

НО!

После трагических событий в Америке, в РФ был принят Федеральный закон от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ», в народе называемый «Законом Димы Яковлева».

Согласно статье 4 данного закона усыновление (удочерение) русских детей гражданами США не допускается, а также не допускается деятельность на территории РФ агентств-резидентов Америки по поиску и подбору детей для усыновления.

На практике на сегодня сложилась такая ситуация:

Усыновители: Право на усыновление детей
Граждане РФ Имеют
Граждане США Не имеют
Лица, имеющие двойное гражданство РФ/США, резиденты РФ (постоянно проживающие на территории РФ) Имеют
Лица, имеющие двойное гражданство РФ/США, резиденты США (постоянно проживающие на территории США) Не имеют
  1. Неравнодушные пытались обжаловать отказы усыновления детей из РФ лицами с множественным гражданством РФ/США резидентов Америки (назовем их условно – «переехавшие на ПМЖ») в Верховный суд, но все решения были в пользу органов опеки и МинОбра.
  2. Высшая инстанция также отклоняла доводы о том, что претенденты являются родственниками ребенка и наделены приоритетным правом на усыновление детей, вне зависимости от гражданства, являлись опекунами ребенка, успев оформить опекунство до принятия еще одного нашумевшего закона, о котором речь пойдет далее.
  3. А в некоторых случаях было отказано даже заявителям, имеющим множественное гражданство РФ/Соединенные Штаты, являющимся резидентами РФ, но это было в первые годы действия закона, сейчас ситуация с резидентами РФ поменялась.
  4. Как доказать резидентство РФ?
  5. Разберемся кто же такой резидент РФ?

Резидентами РФ признаются лица, фактически находящиеся в России не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев, то есть половину года. Период нахождения в РФ не прерывается на интервалы его выезда за пределы страны для краткосрочного (менее 6 мес.) лечения или обучения, а также для исполнения трудовых или иных обязанностей, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) на морских месторождениях углеводородного сырья (т.е. на океанские платформы по добычи нефти).

Таким образом, для приобретения статуса резидента и усыновления ребенка необходимо:

  1. Иметь гражданство РФ;
  2. Находиться на территории РФ половину дней в течение 12 месяцев;
  3. Иметь постоянное место жительства в РФ.
  • На практике «переехавшие на ПМЖ» доказывают свое резидентство:
  • — справками из УФМС;
  • — информацией о пересечении границы из Пограничной службы;
  • — пропиской;
  • — сведениями о наличии недвижимого имущества в РФ;
  • — наличием постоянного места работы в РФ;
  • — и иными сведениями, позволяющими сделать вывод о «любви к Родине».

Таким образом, шансов стать новым папой или мамой ребёнка из России у граждан Америки и «переехавших на ПМЖ» в настоящий момент нет. Единственным возможным вариантом для них остается – стать резидентом РФ.

Опекунство детей

  1. В отличие от усыновления детей опека и попечительство устанавливаются и над детьми, чьи родители живы, здоровы и не пренебрегают своими родительскими обязанностями, но:
  2. — в силу своих физических или умственных заболеваний не в состоянии воспитывать ребенка;
  3. — работают далеко от места проживания ребенка в другой стране или городе;
  4. — если, наоборот, ребенок по причине получения образования, проживает далеко от дома (ребенку должно быть менее 16 лет);
  5. — родители имеют разъездной (командировочный) режим работы или работают вахтовым методом и не в состоянии в этот период ухаживать за ребенком;
  6. — родители не имеют финансовой возможности содержать ребенка.

Как обстоит дело с опекунами и попечителями детей? В отличие от усыновления в опеке нет никакой привязки к гражданству лица, за исключением «одного гетеросексуального НО», о котором позже.

  • Преимущественное право опекунства над ребенком предоставляется для несовершеннолетнего подопечного:
  • — бабушкам и дедушкам ребенка;
  • — совершеннолетним братьям и сестрам ребенка.

Родители вправе самостоятельно подать заявление, в котором попросить установить на определенный период, когда они не смогут обеспечить заботу за ребенком, конкретного опекуна или попечителя для ребенка. При этом опекун должен подходить под все требования, предъявляемые Гражданским и Семейным кодексом.

  1. Опекунами ребенка из РФ не могут заявиться:
  2. — люди, когда-либо лишенные родительских прав в отношении других или этого ребенка;
  3. — лица, имеющие судимость (хоть не снятую и не погашенную, хоть снятую) за преступления, характер которых ставит под угрозу ребенка, здоровье и сознание ребенка;
  4. — люди, имеющие неснятую и непогашенную судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления;
  5. — лица, не прошедшие специальные курсы по подготовке для приёма детей для опекунов (не требуется для родственников ребенка, указанных выше, и лиц, которые уже были или являются опекунами и попечителями детей);
  6. — и, вот оно наше НО, лица, состоящие в однополом браке, который заключен в соответствии с законодательством государства, в котором такой союз разрешен, а также лица, являющиеся гражданами такого государства и не состоящие в союзе.
  7. То есть, любой холостой гражданин (даже близкий родственник ребенка) государства, где легализованы однополые браки, не сможет стать опекуном и попечителем для ребенка из РФ.
  8. Этим запретом Семейный кодекс дополнили в 2013 года на волне борьбы с распространением и популяцией гомосексуализма в РФ и среди детей.
  9. И никакие правила резидентства тут неприменимы.
  10. Принцип такой – есть паспорт Соединенных Штатов, значит, способен заключить там однополый брак и негативно воздействовать на сознание ребенка.
  11. Что остается посоветовать, например, одинокому дяде/тете ребенка из РФ, резиденту Российской Федерации, но имеющему американский паспорт, и желание взять патронаж над ребенком:
  12. 1. Либо отказываться от гражданства Соединенных Штатов;

2. Либо срочно искать жену, на худой конец несложно оформить брак на определенный период, но только с лицом противоположного пола.

Вправе ли опекун или усыновитель вывезти ребенка за границу?

  • После завершения процесса усыновления ребенка из РФ усыновитель наделяется в этой части всеми правами обычного родителя, опекун же становится законным представителем подопечного.
  • По общему правилу для выезда нашего ребенка за рубеж в сопровождении хотя бы одного из родителей, усыновителей или опекунов, согласие родителей не требуется.
  • Но такое согласие требуют некоторые страны, куда ребенок направляется.
  • В связи с этим, в случае поездки ребенка с опекуном, если родители ребенка не лишены родительских прав и живы, правильно будет взять нотариальное согласие родителей на убытие ребенка за границу.
  • Вот так, вкратце, выглядит вся система усыновления и установления опеки (попечительства) над российскими детьми иностранцами или лицами, имеющими два и более гражданства РФ/США и других стран.

Совместная опека над ребенком: практика в России и Америке

Развод — достаточно распространенное явление в современном обществе. Этот процесс протекает как цивилизованная процедура у небольшого процента семей. Для остальных — это бурное выяснение отношений. Они причиняют сильное страдание детям, особенно если один из родителей запрещает видеться с другим.

Но этот подход считается категорически непозволительным. Если малыш остался у матери и ей небезразлично его психоэмоциональное состояние, в независимости от внутренних отношений между бывшими супругами, она должна все сделать так, чтобы он мог спокойно общаться с отцом. Это возможно при совместной опеке над ребенком после развода.

Понятие совместной опеки

  • Совместная опека организации и родных
  • Совместная опека опекунов над несовершеннолетним или недееспособным
  • Ответы юриста на вопросы о совместной опеке
  • Заключение
  • В 2020 году на территории РФ отсутствует понятие «совместная опека». При этом периодически возникают законодательные инициативы, которые просят о введении такого вида опеки.

    Как показывает практика, каждая инициатива наполняет данное понятие собственным смыслом:

    1. Совместная опека родителей над ребенком после развода. При раздельном проживании матери и отца оформляется соглашение о порядке осуществления родительских прав.
    2. Совместная опека организации и родных. Возможность родителей или близких родственников исполнять обязанности опекуна над несовершеннолетним или недееспособным гражданином, помещенным под надзор в организацию.
    3. Совместная опека 2 и более граждан над одним подопечным.

    Виды опекунства: совместное, временное и т.д

    Сейчас существует несколько видов опеки, в которых также необходимо разбираться.

    Например, если родители сами стали инициаторами опекунства, но при этом не хотят лишаться своих прав, они могут настоять на совместной опеке. Такой вариант активно практикуется в том случае, если родители живут за границей или работают вахтовым методом.

    Если же человек в одиночестве несет ответственность за малыша, опека становится полной.

    В том случае, когда опека становится лишь первым шагом на пути к усыновлению, она превращается во временную. Многие родители предпочитают сначала оформить опеку, познакомиться с ребенком, наладив доверительные отношения, а уже потом переходить к усыновлению.

    Также в Ст.77 СК РФ прописывается, что если ребенку требуется срочная забота, может быть оформлено предварительное опекунство. В таком случае, процедура облегчается, и человек получает право опеки без сбора целой кипы бумаг.

    Читайте также:  Установление отцовства и взыскание алиментов: исковое заявление (образец), порядок признания отцовства через суд или ЗАГС

    Совместная опека родителей над ребенком

    Совместная опека над ребенком кровными родителями не означает, что мать и отец назначаются опекунами в общепринятом смысле слова. В данной ситуации под опекой понимается исполнение родительских обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетнего.

    Зачастую родители неправильно воспринимают данный термин. Мать и отец не наделяются обязанностями опекуна в общепринятом смысле.

    Родительская опека – это полный спектр родительских прав и обязанностей в отношении кровного ребенка. По сути, принцип совместной опеки реализуется в биологической семье.

    Американский вариант

    В США такой вариант опеки над детьми в случае раздельного проживания родителей является весьма популярным. Американские исследования подтвердили положительное влияние совместной опеки на детей.

    Чаще всего в случае раздельного проживания ребенок остается с матерью, это отрицательно влияет на формирование несовершеннолетнего. В исследовании участвовали семьи с детьми в возрасте до 8 лет.

    Под совместной опекой понимается постоянное участие обоих родителей в жизни ребенка. Например, несовершеннолетний живет в доме с матерью. А отец отвозит его ежедневно в школу и на кружки.

    То есть второй родитель участвует в жизни ребенка на постоянной основе. Он не только имеет совещательный голос в решении важных вопросов в детском воспитании, но и постоянно общается с ним.

    Таким образом, совместная опека над ребенком возможна только при проживании в одном населенном пункте или в территориальной приближенности.

    Важно! Если над ребенком установлена совместная опека, то выплата алиментов не предусматривается.

    Российский вариант

    В РФ на законодательном уровне такого варианта нет. Аналогией является определение места жительства ребенка при раздельном проживании родителей. При этом, второй родитель устанавливает порядок общения с несовершеннолетним.

    Конечно, данные варианты не являются идентичными. Поэтому совместная опека в том виде, в каком она реализуется в США, в РФ возможна только по добровольному решению родителей. Принудить их нельзя.

    При этом, закон обязывает второго родителя платить алименты в обязательном порядке. Отказ матери от взыскания алиментов на содержание несовершеннолетнего считается нарушением имущественных прав ребенка.

    В сша очень строгие требования к усыновителям. но только при усыновлении детей — граждан сша

    Каждый год, в Американской воспитательной системе (foster care system) 25 000 детей становятся совершенно летними, достигают возраста 18 лет. Из них:

    25% из них становятся бездомными56% из них становятся безработными и живут на нелегальный доход и на пособие по безработице27% из мальчиков вскоре садятся в тюрьму30% из девочек рано беременеютИсточник — http://www.sos-usa.org

    В США насчитывается около 500 тысяч детей находящейся в воспитательной системе (на основе данных, представленных государством по состоянию на 16 января 2008 года)

    Из этих 500 тысяч, 130 000 детей ждут усыновленияИсточник — http://abbafund.wordpress.com/

    А вот и более свежей статистикой с нами спешит поделиться телеканал Russia Today в своём материале «В США насчитали 1 млн бездомных школьников«:

    Американский Департамент образования опубликовал официальную статистику: число бездомных детей в США достигло почти 1 млн человек.

    Как выяснили чиновники, большая часть из официально зарегистрированных бездомных несовершеннолетних живет в специальных приютах, дешевых отелях, на железнодорожных станциях, а также при церквях и больницах. Некоторых пускают под крышу знакомые.

    Многие из этих детей употребляют наркотики и становятся жертвами сексуальных преступлений. Часть из них вступает в сексуальные контакты ради еды, одежды или крыши над головой.

    «Проблемы нехватки доступного жилья для многих семей до сих пор не решены, и около 1 млн детей расплачивается за это», — заявила Мария Фоскаринис, глава Национального центра по защите бездомных.

    Рост числа бездомных в 2010-2011 годах был отмечен в 44 штатах. По словам Зои Карсон, координатора программы «Школьное образование для бездомных», семьи, оказавшиеся на улице, раньше считались средним классом.

    Источник — http://russian.rt.com

    МИЛЛИОН! Миллион бездомных детей! Причём из тех семей, которые ранее считались средним классом, но видимо разорились из из мирового финансового кризиса и идиотизма Американских властей. Господа Американцы, вы сначала разберитесь пожалуйста со своими проблемами, а потом уже лезьте решать чужие проблемы и проявлять заботу о чужих детях.

    Как мы видим, у них самих куча детей находится в детских домах. Но почему они усыновляют Российских детей, а не своих собственных, Американских?

    Ответ даёт товарищ bulochnikov

    А потому что в США очень строгие требования к усыновителям. Но только при усыновлении детей — граждан США. При усыновлении детей из-за пределов США никаких требований к усыновителям не предъявляются.

    В большинстве своём усыновителям русских детей из США власти США отказали в усыновлении американских детей. По разным мотивам. Часто по психической неадекватности потенциальных усыновителей.

    Источник — http://bulochnikov.livejournal.com/893205.html

    Но и это не всё. Как известно, немалая часть детей, которых усыновляют Американцы из других стран — инвалиды. Вот такой чудесный комментарий я получил ко вчерашнему материалу «Дети — Наше всё«. riliness пишет:

    Уродов американцы расхватывают как горячие пирожки, потому что их законытаковы, что если в семье есть уродец-инвалиц, то вся семья может не работать, и жить на пособие.поэтому они так в ходу. Сами дети просто живут как растения, никто их там на ноги не ставит — не выгодно. а с инвалидом в доме жить выгодно.

    Он как живой источник денег.Ветка

    Насчёт уродцев, автор конечно загнул, а вот на счёт пособий — да всё так, и этим, вполне объясняется, почему в Америке так популярны транквилизаторы.

    Это ведь не ребёнок — а источник денег и чтобы он не шибко надоедал, чтобы его не посадить на транквилизаторы?

    А ещё — усыновление детей — это бизнес, причём очень прибыльный, в Америке вообще, всё — бизнес! Пока собирал информацию, откопал вот такую прекрасную статью:

    Сироты на экспорт. Американские агентства по усыновлению зарабатывают на российских детях 80 миллионов долларов в год

    Председатель правления Российского детского фонда Альберт Лиханов полагает, что количество правонарушений в делах международного усыновления растет вместе с интересом к этой деятельности. «Благородная миссия усыновления превращается в бизнес», – заявил он корреспонденту «НГ».

    По мнению Альберта Лиханова, основная проблема международного усыновления в России – его коррумпированность и бесконтрольность. «Чиновники берут деньги за все. За саму возможность усыновления, за нужный возраст, пол и даже цвет глаз», – говорит глава фонда. По его словам, процесс усыновления совершенно непрозрачен.

    С главой Российского детского фонда согласна заместитель председателя комитета Госдумы по делам женщин, семьи и детей Нина Останина. По словам депутата, международное усыновление превратилась в прибыльный бизнес, и спрос на российских детей стабильно растет.

    По данным Останиной, Россия занимает второе место в Европе (после Румынии) по количеству детей, вывозимых иностранцами. При этом только агентства из США получают за российских детей до 80 млн. долларов в год.

    Нина Останина утверждает, что одна из основных проблем состоит в том, что международное усыновление контролируется только чиновниками Минобразования, и лишь недавно за это взялась Генпрокуратура. С конца 90-х, по ее словам, в России возбуждено всего два уголовных дела по делам о международном усыновлении, а за один только месяц 2006 года таких дел уже 6.

    «На территории России, по данным Генпрокуратуры, действует до 200 международных агентств. При этом лицензии Минобразования имеют только 90 из них, – поясняет депутат. – Кроме того, на 2005 год только одна из этих фирм удосужилась продлить лицензию. Следовательно, все прочие работают незаконно и бесконтрольно, решая все вопросы на месте».

    Источник — Независимая Газета

    Но самое смешное, в том, что это статья была выпущена не сейчас, в преддверии всей этой движухе с законом Димы Яковлева, а в далёком 2006 году. Статья датирована 2006-02-02. То есть, то что в этом направление есть большие проблемы знали давно, а вот решать их решили только в ответ на Список Магнитского? Ну никаких приличных слов нет, одни междометия.

    Но давайте по лучше разберёмся с вопросом, а что с сиротами происходит в России, а то в последнее время, по этой теме — очень противоречивая информация, вот пишет российская девушка-приемная мама autumn_flavour :

    Я о другом. Сейчас во всех источниках пишут о 600-700 тысячах брошенных детей в России — у нас их много, даже в войну столько не было, и т.д. И это очень удручает.

    Прочтешь в очередной раз, и накатывает ощущение полной беспросветности и бесперспективности — ведь на каждом же углу кричат об усыновлении, пиарят детей без конца, среди знакомых моих реальных усыновления в каждой второй семье, школы, инструкторы, психологи… а все равно.

    Все равно не справляемся, раз количество детей растет — три года назад было 600 тысяч, сейчас уже почти 700… Видимо, ничего уже не поделать. Мы бессильны против тупой злобы жизни.

    А несколько дней назад мне рассказали интересное. Оказывается, наша Маня — одна из тех семисот тысяч брошенных детей.

    Оказывается, в статистике учитываются все, чье дело лежит в опеке, неважно, в детдоме этот ребенок, на патронате, в приемной семье, усыновлен или принят под опеку. И наши давно уже домашние и родные дети из этой статистики не изымаются.

    То есть считается также как и в США, есть большая цифра о количестве детей, которые находятся в системе Опеке, потом оттуда вычитается число детей которые были усыновлены, над которыми была оформлена опека, попечительство и в итоге мы имеем конкретную куда более маленькую цифру тех детей, которые реально живут в детских домах и ждут своих Маму и Папу.

    Вот уже чуть дальше:

    «Вот, посмотрите статистику по ссылке + ссылка на данные за 2011 год. „Брошенных“ на самом деле около 121 тысячи детей. Это много, но это не 600 тысяч, и не 700. А остальные 500 с лишним тысяч — так или иначе по семьям, смотрите раздел в самом низу таблицы.

    Больше всего под опекой, меньше — на усыновлении, еще меньше — в приемных семьях. Выявлено детей, оставшихся без попечения родителей — 82 тысячи, взято по семьям в тот же год — 76 тысяч.

    Прочтите сноску к „Динамике устройства детей в семьи“ — устраивают все меньше детей потому, что все меньше появляется/остается неустроенных.

    Спасибо за информацию следующим жж юзерам: realcorwin, wonderbull, autumn_flavour, _lord_ .

    Как мы видим, у нас детей без родителей становиться всё меньше, а в США, хватает и своих проблем, начнём стимулировать родителей — брать приемных детей, и оставшиеся 80 000 быстро рассосутся. И не нужны нам никакие Американцы и прочие иностранцы, для того чтобы разобраться со своими сиротами.

    Оставьте комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *