В госдуме предложили расширить круг семей получающих субсидии на оплату жку

Госдума может изменить порядок выплат ЖКХ-субсидий льготникам и малоимущим

Большую армию малообеспеченных получателей ЖКХ-субсидий — а в Татарстане почти каждый третий имеет льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг — хотят защитить от произвольного права управляющих компаний (УК) самостоятельно лишать их субсидий.

На рассмотрение Госдумы РФ внесен сенсационный законопроект, запрещающий органам соцзащиты аннулировать назначение компенсационных выплат только на основании требований УК.

По мнению депутатов, авторов законопроекта, наличие долга у жильца должно быть подкреплено судебным решением, а списки должников в соцзащиту должны поступать только от службы судебных приставов, а не от УК.

По мере приближения предвыборной кампании народные избранники все чаще выступают с законодательными инициативами в защиту малообеспеченных слоев населения.

8 ноября депутаты Госдумы — справедливоросс Олег Шеин и единоросс Михаил Тарасенко (первый зампред комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов) направили на рассмотрение председателя нижней палаты парламента законопроект, который, в случае его принятия, позволит сохранить выплату поддерживающих ЖКХ-субсидий малообеспеченным семьям, у которых не хватает денег на квартплату.

Самые нуждающиеся — за бортом субсидирования

Как известно, до сих пор нуждающиеся в помощи люди могли ее получить, но только в случае отсутствия у них долгов и при 100-процентной оплате текущих начислений. Стоило им один раз «пропустить» квартирный платеж, как назначение субсидии на следующий месяц прекращалось.

Парадоксально, но факт — самые нуждающиеся семьи в результате оказывались отрезанными от государственной помощи из-за накопленных ими долгов за услуги ЖКХ (которые образовывались как раз из-за низких доходов).

Понятно, что они проходят и «мимо» статистики — здесь учитываются только действующие получатели компенсационных выплат.

Сейчас субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также компенсации расходов на оплату ЖКХ предоставляются ветеранам труда, инвалидам и малообеспеченным гражданам, у которых 22% доходов и более уходят на оплату ЖКХ. Фото volgodonsk.news

Как сообщили «Реальному времени» в пресс-службе Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ, сейчас субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также компенсации расходов на оплату ЖКХ предоставляются ветеранам труда, инвалидам и малообеспеченным гражданам, у которых 22% доходов и более уходят на оплату ЖКХ. Субсидиями пользуются 519 тысяч татарстанцев. По состоянию на 1 ноября этого года таким гражданам было начислено свыше 3,5 млрд рублей. Но не факт, что среди них оказались действительно самые бедные.

ЖКХ-субсидии могут быть отменены только по суду

Теперь же, похоже, порочный принцип «субсидия в обмен на 100-процентную оплату» может быть отменен.

Согласно подготовленным поправкам в Жилищный кодекс РФ, Шеин и Тарасенко предлагают лишать нуждающихся субсидий не по первому звонку управляющих компаний в органы соцзащиты, как происходит сейчас, а строго в судебном порядке.

Как пояснил «Реальному времени» глава Регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ РТ Дмитрий Романов, в настоящее время управляющие компании сами ведут реестр жильцов-должников и передают сведения в органы соцзащиты, которые автоматически снимают должников с «казенного довольствия».

Чтобы защитить нуждающихся от разного рода махинаций, депутаты предлагают радикально изменить положения ст. 159 и ст. 160 Жилищного кодекса РФ.

Во-первых, они настаивают на том, чтобы долги жильца, претендующего на субсидии, были подкреплены судебным решением, и только после этого органы соцзащиты могут отказать ему в помощи государства.

Во-вторых, срок давности долгов не должен превышать трех лет, тогда как сейчас потенциальному получателю субсидий могут припомнить недоимку и с начала века.

В законопроекте это сформулировано так: «Компенсации расходов на оплату услуг ЖКХ предоставляются гражданам при отсутствии у них подтвержденной вступившим в законную силу решением суда и непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг за период не более чем за три года». Иначе говоря, управляющая компания обязана через суд доказать факт долга жильца, а сведения о нем должны передаваться в органы соцзащиты исключительно судебными приставами, а не УК.

Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, «сейчас факт отсутствия задолженности должен быть подтвержден официальной справкой от поставщиков услуг и управляющих компаний. Данная норма сформулирована неудачно и приводит к злоупотреблениям со стороны частных компаний.

По факту при наличии спора между потребителем и поставщиком услуги о размере платежей частные компании получают дополнительный инструмент давления на потребителя, поскольку могут не доказывать в суде правильность своей позиции, а просто заблокировать потребителю возможность получения мер государственной поддержки».

Управляющая компания обязана через суд доказать факт долга жильца, а сведения о нем должны передаваться в органы соцзащиты исключительно судебными приставами, а не УК. Фото Ирины Плотниковой

Срок давности долгов по ЖКХ — три года

Более того, ныне действующая норма не оговаривает сроков исковой давности.

Частные компании при обращении к ним потребителя за справкой об отсутствии долгов могут выставить претензии за 2010-й, 2005-й или 1913 год… Сейчас граждане должны тратить свое личное время для сбора справок по многочисленным фирмам для подтверждения своей добросовестности. В этой связи представляется логичным, что факт задолженности могут официально установить только судебные органы.

«Принятие данного решения существенно упростит работу органов соцзащиты и уменьшит временные затраты добросовестных лиц, поскольку позволит получать списки должников из одного адреса — службы судебных приставов.

Также будут сняты манипуляции с выставлением задолженности за пределами сроков исковой давности, а частные компании будут мотивированы к судебной работе с неплательщиками», — указывается в пояснительной записке.

Депутаты надеются, что законопроект будет принят в будущем году.

«Управляющие компании вылетят в трубу»

Неофициально в Минтрудсоцзащиты РТ возможные изменения встретили непонимание. «Получается, что управляющим компаниям придется нанимать юристов, чтобы те бегали в суды по каждому должнику.

Это приведет к дополнительным расходам УК, которые просто вылетят в трубу. Чтобы этого не произошло, они, естественно, переложат расходы на плечи остальных жильцов.

В общем, как жильцу, мне это не очень нравится», — рассуждает один из чиновников.

Сейчас долги населения РТ за услуги ЖКХ составляют 5,6 млрд рублей, что заметно превышает объем запланированных на 2017 год бюджетных субсидий в 4,2 млрд.

Общественники же, разумеется, двумя руками за законодательное упорядочивание механизма. «В Набережных Челнах сплошь и рядом лишают субсидий ветеранов и инвалидов, невзирая на их материальное положение, — негодует челнинский борец с проблемами в сфере ЖКХ Федор Моисеев.

— Недавно семья инвалидов первой группы, которая не оплачивала услуги из-за их низкого качества (УО «Челныстройремонт»), не сумела доказать в суде недопоставку. Сейчас с нее автоматически снимают 50% пенсии, но субсидии все равно не платят».

Известный общественник Геннадий Сомов уверен, что подобные споры вокруг недопоставки услуг труднодоказуемы, поэтому в них, по его мнению, просто лучше не втягиваться. Глава НП РЦОК ЖКХ РТ Дмитрий Романов советует не накапливать долгов, чтобы не создавать себе проблем.

Известный общественник Геннадий Сомов уверен, что подобные споры вокруг недопоставки услуг труднодоказуемы, поэтому в них, по его мнению, просто лучше не втягиваться. Фото kazan.mk.ru

Больше всего субсидий раздают в Москве

Напомним, что право на получение субсидий на услуги ЖКХ имеют граждане, чьи расходы по оплате жилищно-коммунальных расходов составляют более 22% от совокупного дохода семьи. Именно этот порог установлен в Татарстане.

То есть, как указывают эксперты ОНФ, если семья зарабатывает 14 тыс. руб., а платежи за ЖКУ (рассчитанные согласно региональным стандартам) составляют 5 тыс. руб., то разница оплачивается из бюджета. 22% — это 3080 руб. Значит, субсидия должна составить 1920 рублей.

Данная компенсация выплачивается жителю постфактум на его собственный счет.

По данным мониторинга ОНФ, более чем в половине регионов власти предоставляют жителям более значительные компенсации на оплату услуг ЖКХ.

Например, в Москве на субсидию могут рассчитывать граждане, расходы на ЖКУ у которых превышают 10% от семейного дохода, в Санкт-Петербурге — 14%, в Республике Крым — 15%, в Республике Саха (Якутия) — 15%, в Кабардино-Балкарии — 15%, в ЯНАО — 15%, в Сахалинской области — 15%, в Севастополе — 17%, в Астраханской области — 18% и т.д.

ОбществоИнфраструктура

В госдуме предложили расширить круг семей получающих субсидии на оплату жку

Михаил Мишустин в своём интервью на пленарном заседании последней весенней сессии заявил:

Малоимущие семьи получат помощь на оплату ЖКУ из регионального бюджета. Такие субсидии уже выплачивают многим и в казне есть деньги, чтобы помощь оформляло большее количество граждан. Особенно эта тема стала актуальной после карантина, вызванного COVID-19, когда многие россияне остались без работы.

В то же время Депутат Госдумы Хованская Галина Петровна отметила, что в рамках внесения новых поправок в Конституцию должна начать осуществляться адресная помощь людям с доходом ниже среднего, а на сегодняшний день это около 40% граждан РФ. С начала текущего года многие молодые люди остались без работы, что существенного сказалось на их общем финансовом положении. Депутат отмечает, что региональный бюджет действительно берёт на себя часть расходов, но это слишком мало.

Кому положена субсидия?

Сегодня субсидия в ряде областей обеспечена лишь тем, у кого доля расходов свыше 22%, а эту цифру необходимо снизить до 15%. Таким образом на помощь сможет рассчитывать гораздо больше людей, которым не придётся отдавать последнее, оплачивая коммунальные платежи.

Осуществить задуманное можно, если подключить федеральный бюджет. Цена вопроса в этом случае составит 30 млрд рублей. Это не такая и большая сумма, учитывая масштабы страны. И подобная мера на сегодняшний день необходима, поскольку неизвестно, как долго ещё продлится ситуация с коронавирусом и к чему она приведёт.

Президент поддерживает адресную помощь

Хованская заявила, что на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным 3 июля проблема с выплатами активно обсуждалась. Тогда глава государства полностью поддержал идею адресной помощи. Но пока что ситуация дальше слов не продвинулась.

Остаётся надеяться, что правительство, которое за последнее полугодие ввело множество выплат, включая единоразовую помощь индивидуальным предпринимателям, пенсионерам и родителям с маленькими детьми, не остановится на этом, продолжая датировать других своих граждан.

Напомним, что с середины марта, с момента начала COVID-19, по официальным данным работу потеряло 2 млн человек. И это не считая тех, которые не были оформлены. В правительстве называют другую цифру – 8 млн, именно столько людей останутся безработными до конца года.

Комитет Госдумы по ЖКХ предложил расширить возможности для получения субсидий

Субсидии на ЖКХ должны получать семьи, чьи расходы на оплату ЖКУ составляют 15% от заработка, а не 22%, как это установлено сейчас. Если эта инициатива профильного комитета будет принята, пользоваться льготами на оплату коммуналки смогут семьи с доходом около 15 тысяч рублей.

Данный законопроект уже направлен на рассмотрение Госдумы.  Сейчас федеральный установленный порог для получения субсидий ЖКХ составляет 22%. Закон подразумевает, что регионы могут изменять этот процент по своему усмотрению, однако снижать его мало кто хочет. Пока в небольшой список входят Якутия — 15%, Москва — 10% и Санкт-Петербург с 14%.

Галина Хованская заявила, что, прежде всего, нужны изменения на федеральном уровне, чтобы большее количество необеспеченных семей могли воспользоваться помощью государства. Она пояснила. что сейчас право подать документы на субсидию имеют семьи, доход которых, примерно, 10 200 рублей в месяц.  Если процентный порог удастся снизить, то эта сумма вырастет, но незначительно — до 15 000.

Опять же, эти расчеты не точны. По каждому конкретному случаю в отделе социальной защиты проводится отдельная калькуляция. На расчет влияет точная сумма, установленная в регионе, отдельно работающие члены семьи, пенсионеры. А главное — средняя сумма платежа за ЖКУ.

Это вторая попытка снизить процентный порог на получение субсидий.  В первый раз депутаты отказали в принятии законопроекта сославшись на то, что регионам и так давно право менять эту цифру. По мнению Хованской этого не достаточно

Да и сейчас многие эксперты относятся к этой идее скептически. Сомнения вызывает слишком большая сумма, которую придется дополнительно выделять из бюджета.

По средним подсчетам на реформу нужно будет тратить 35 млрд рублей в год.

Откуда взять деньги в расписанном бюджете? Взять из других статей?  На это обратил внимание исполнительный директор федерального проекта «Школа грамотного потребителя» Александр Козлов.

Он также заметил, что получение субсидий в России создает странных парадокс. Чтобы получать помощь государства, малообеспеченным семьям не выгодно экономить на ЖКУ. С другой стороны, основное условие при получении субсидий — отсутствие задолженности. И это улучшает платежную дисциплину.

Исполнительный директор «ЖКХ Контроль» Светлана Развортнева предложила решить проблему комплексно. Ведь существуют еще и льготы на ЖКУ. Необходимо оказать помощь действительно нуждающимся гражданам, а в списке льготников не всех можно назвать нуждающимися.

Минстрой предложил увеличить число льготников по ЖКХ :: Общество :: РБК

Министерство предложило снизить максимальную долю расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг до 15%. По его данным, в 58 российских регионах этот порог составляет 22%

Александр Кряжев / РИА Новости

Минстрой предложил снизить максимально допустимую долю расходов россиян на оплату услуг ЖКХ в доходе семьи с 22 до 15%, сообщили в ведомстве «Известиям». Соответствующая инициатива, которая считается одним из предложений по антикризисным мерам в сфере ЖКХ, уже направлена в правительство.

Согласно предложенным поправкам, регионы смогут установить свои пороги не выше федерального. По данным Минстроя, сейчас стандарты в субъектах варьируются от менее 15 до 22%: в 58 регионах установлен максимальный порог, в 24 — от 15 до 21%, еще в трех — менее 15%.

В Минстрое ожидают, что предложенная мера позволит значительно увеличить число тех, кто получит право на субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг. Расходы на оплату ЖКУ, которые превышают предельно допустимую долю в семейном доходе, оплачиваются за счет региональных бюджетов, уточнил член комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Илья Осипов.

По данным заместителя руководителя исполкома Общероссийского народного фронта Арсения Беленького, за 2019 год субсидии на оплату ЖКХ получали около 3 млн семей, на что суммарно было выделено около 71 млрд руб.

По подсчетам профильного комитета Госдумы, в случае принятия поправок на выплату льгот дополнительно потребуется около 30 млрд руб. ежегодно.

Таким образом, на субсидии смогут рассчитывать еще более 1 млн семей, отметил Беленький.

В кабмине на запрос издания на момент публикации не ответили.

На фоне эпидемии коронавируса в начале апреля правительство ввело запрет на штрафы и пени за коммунальные услуги до 1 января 2021 года. Должникам в этот период не будут отключать свет, воду или газ.

Помимо этого депутат Госдумы Иван Сухарев предложил правительству сохранить во втором полугодии 2020-го индексы изменений тарифов на услуги ЖКХ на уровне прошлого года.

Он отметил, что в соответствии с распоряжением кабмина во второй половине текущего года тарифы в среднем повысятся на 4% по сравнению с 2,4% годом ранее.

В некоторых регионах размер индексации платы за «коммуналку» увеличится в два и более раза, сообщил парламентарий.

По мнению Сухарева, заморозка индексации тарифов позволит избежать увеличения расходов населения на услуги ЖКХ на фоне ухудшения экономической ситуации из-за пандемии коронавируса.

По словам главы Минстроя Владимира Якушева, подобные решения «должны быть оправданны». Он отметил, что доходы отрасли формируются из двух источников — тарифов и бюджета. «Один источник — это тариф, и поднять его в этой ситуации точно не сможем», — сказал министр. Однако, «чтобы достигнуть баланса», из тарифа можно убрать какие-то услуги, добавил он.

Распространение коронавируса Covid-19 в регионах России

Количество подтвержденных случаев заражения

Источник: Федеральный и региональные оперштабы по борьбе с вирусом

Данные по России i

Субсидии на оплату услуг ЖКХ могут расширить на большее число семей

Фото: https://novayagazeta.ru

Так, например, РїСЂРµРґСѓСЃРјРѕС‚рен Р·Р°СЏРІРёС‚ельный РїРѕСЂСЏРґРѕРє для РїРѕР»СѓС‡РµРЅРёСЏ компенсации затрат РёР· семейного бюджета РЅР° Р–РљРҐ.

Нуждающиеся малоимущие семьи РјРѕРіСѓС‚ подать заявление Рё РёРј ежемесячно РЅР° личный счет РёР· региональных бюджетов Р±СѓРґСѓС‚ компенсировать часть коммунальных платежей. 

Право РЅР° получение СЃСѓР±СЃРёРґРёРё РЅР° Р–РљРҐ имеют граждане, РІ которых РЅР° оплату «РєРѕРјРјСѓРЅР°Р»РєРё» СѓС…РѕРґРёС‚ РґРѕ 22% РёС… РґРѕС…РѕРґРѕРІ. Такой процент установлен РІРѕ РјРЅРѕРіРёС… регионах Р Р¤ (РЅРѕ РЅРµ РІРѕ всех, РІ РњРѕСЃРєРІРµ, Рє примеру, это 10%).

Минстрой РФ предлагает определить этот порог в 15% и распространить его на всю страну.

 РЎРµР№С‡Р°СЃ регионы сами решают, какие семьи Р±СѓРґСѓС‚ признаны малоимущими Рё имеют ли РѕРЅРё право РЅР° РґРѕС‚ацию РЅР° оплату коммунальных услуг.  

Это уже не первая попытка помочь наиболее незащищенным семьям и снизить порог оплаты до 15%.

Так, СЃРѕ стороны фракции «РЎРїСЂР°РІРµРґР»РёРІР°СЏ Р РѕСЃСЃРёСЏ» Р±С‹Р»Рѕ внесено Р“РѕСЃРґСѓРјСѓ СЌС‚Рѕ предложение еще РІ апреле 2018 РіРѕРґР°.

 Р“лава РґСѓРјСЃРєРѕРіРѕ РєРѕРјРёС‚ета РїРѕ жилищной политике Рё Р–РљРҐ Галина Хованская объяснила целесообразность поправок так: «Р›СЋРґРё, которые получают СЃСѓР±СЃРёРґРёСЋ, держатся Р·Р° неё, РѕРЅРё вовремя оплачивают коммунальные услуги. Таким образом, РјС‹ ещё Рё решаем проблему долгов».

Вообще, РїРѕСЂСЏРґРѕРє Рё основания получения СЃСѓР±СЃРёРґРёР№ определяются РІ постановлении Правительства «Рћ предоставлении СЃСѓР±СЃРёРґРёР№ РЅР° оплату жилого помещения Рё коммунальных услуг». Р РµРіРёРѕРЅС‹  РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ данного постановления РІ этих целях определяют нормативную площадь жилья, положенной РЅР° члена семьи, максимальную допустимую долю расходов граждан РІ оплате Р–РљРҐ (обычно РЅРµ более 22%), Р° также должна быть РІ расчетах учтена стоимость коммунальных услуг. 

Чтобы получить СЃСѓР±СЃРёРґРёСЋ, необходимо подать заявление РІ отдел жилищных СЃСѓР±СЃРёРґРёР№ своего района (это делается, как правило, через МФЦ) Рё приложить РІСЃРµ подтверждающие РґРѕС…РѕРґС‹ документы РЅР° всех членов семьи РІ данном жилье, Р° также РєРѕРїРёСЋ правоустанавливающих документов РЅР° недвижимость. РЎСѓР±СЃРёРґРёСЋ предоставят только РЅР° тех членов семьи, которые зарегистрированы РІ данном жилье РїРѕ постоянному месту жительства. Важный момент: Сѓ заявителя РЅРµ должно быть долгов РїРѕ оплате Р–РљРҐ РЅР° момент рассмотрения заявления. 

Квитанция на доплату: Минстрой хочет увеличить число льготников по ЖКХ

Минстрой предлагает снизить максимальную долю расходов на оплату услуг ЖКХ в доходе семьи — до 15% по всей стране. Об этом «Известиям» сообщили в ведомстве.

Мера позволит серьезно расширить список льготников. Сейчас в большинстве регионов предельный порог составляет 22%.

По экспертным оценкам, если инициатива ведомства будет принята, субсидии на оплату ЖКУ получат дополнительно более 1 млн семей.

Снижение на пользу

Минстрой предложил изменить федеральный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату ЖКУ в общем доходе семьи, снизив показатель с 22% до 15%.

Соответствующая инициатива уже направлена в кабмин, сообщили «Известиям» в министерстве, уточнив, что это одно из предложений по антикризисным мерам в сфере ЖКХ.

Речь идет о поправках в постановление от 29 августа 2005 года № 541 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг».

— Минстрой предлагает рекомендовать субъектам РФ установить региональный стандарт, не превышающий федеральный, — подчеркнули в ведомстве.

По данным Минстроя, сейчас в разных регионах установлены свои предельные пороги. В 58 субъектах максимально допустимая доля расходов граждан на оплату ЖКУ составляет 22%, в 24 субъектах — 15-21%, а в трех субъектах — менее 15%. Например, ниже 15% — в Москве и Петербурге, уточнил заместитель руководителя исполкома ОНФ Арсений Беленький.

Инициатива Минстроя позволит существенно увеличить число людей, которые будут иметь право на субсидии по оплате ЖКУ, сказал член комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Илья Осипов. Расходы на коммуналку, превышающие предельно допустимую долю в общем доходе семьи, оплачиваются за счет региональных бюджетов, уточнил он.

Комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ неоднократно выступал с инициативой снизить порог до 15% по всей стране.

— В России немало людей, которые находятся в тяжелом финансовом положении, при этом многие из них на грани этого порога. К примеру, расходы на ЖКУ в совокупном доходе семьи составляет 21%, и им не хватает до получения льготы совсем чуть-чуть, — рассказала глава комитета Галина Хованская.

По данным Арсения Беленького, в 2019 году субсидии на оплату ЖКУ получали около 3 млн российских семей, на это было потрачено в сумме около 71 млрд рублей. Согласно подсчетам профильного комитета ГД, после изменения стандарта дополнительно на выплату льгот в год потребуется около 30 млрд рублей. Таким образом, право на субсидии получат еще более 1 млн семей, отметил Арсений Беленький.

Илья Осипов добавил, что мера также положительно скажется на сфере ЖКХ в целом.

— От своевременной оплаты ЖКУ зависит качество услуг управляющей компании во всем доме. Также это обеспечивает финансовую стабильность ресурсоснабжающих организаций (РСО), — объяснил он.

В правительстве на момент публикации на запрос «Известий» не ответили.

Проблемные точки

Ситуация в стране из-за кризиса, связанного с распространением коронавируса, непростая, и многим категориям граждан критически важна помощь в оплате ЖКХ. При этом поддерживать нужно адресно — именно нуждающихся, считает Арсений Беленький.

— Эта мера вписывается в общую концепцию поддержки населения, и она точно будет эффективна и полезна. Однако есть риск, что региональные бюджеты не справятся с выделением субсидий самостоятельно. Особенно если учитывать, что субъекты уже сейчас несут повышенные расходы в борьбе с коронавирусом, — полагает генеральный директор ПАО «Городские инновационные технологии» Сергей Минко.

По мнению Арсения Беленького, региональные бюджеты действительно не справятся самостоятельно, поэтому необходима федеральная поддержка.

— Нужно принять правила софинансирования регионов из федерального бюджета. Но это должны быть целевые трансферты, иначе субъекты распылят средства на другие нужды, — отметил замглавы ассоциации «ЖКХ и городская среда» Дмитрий Гордеев.

По словам Ильи Осипова, сейчас регионы получают из казны федеральную субсидию на выравнивание своих бюджетов, в том числе покрываются расходы на поддержку граждан при оплате ЖКХ. Если правительство одобрит снижение порога до 15%, то и дополнительные траты будут компенсироваться, уверен он.

Однако, по мнению исполнительного директора НП «ЖКХ Контроль» Светланы Разворотневой, существует и другая, более весомая проблема — излишне сложный процесс получения права на субсидии, а также правило, по которому льготы не положены гражданам, имеющим долги за ЖКУ.

— Людям приходится собирать кипу бумаг, чтобы подтвердить свое право на субсидии. Особенно сложно это дается пенсионерам, — отметила эксперт.

Льготы не распространяются на должников, чтобы снизить риск получения субсидий гражданами с низкой социальной ответственностью, сказал Илья Осипов. Но в результате страдают действительно нуждающиеся люди, считает он. Парламентарий согласен, что стоит упрощать процесс получения субсидий.

По информации Минстроя, в связи с режимом ограничений из-за пандемии коронавируса заявки на получение субсидий можно подавать онлайн. Тем, кто уже имеет право на льготы, они автоматически продлены до 1 октября. По словам Ильи Осипова, теперь для получения субсидий достаточно только подачи заявления: проверкой региональные власти занимаются самостоятельно.

У государства, по сути, есть вся информация о гражданах — о месте работы, прописке, доходах. После окончания пандемии будет целесообразно проанализировать полученный опыт и сделать эту практику постоянной, высказал мнение парламентарий.

Коммунальные льготы. Кому положена субсидия по оплате услуг ЖКХ и как её получить

Отмена банковских комиссий за оплату коммунальных услуг может распространиться только на пенсионеров и получателей субсидий на ЖКУ. Соответствующий законопроект подготовили в Госдуме.

Кроме того, ещё в начале апреля правительство распорядилось на полгода продлить предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг людям, у которых срок льготы истекает с 1 апреля по 1 октября 2020 года.

Вводятся и региональные льготы. Так, жители Тульской области получат компенсацию оплаты услуг ЖКХ. Об этом заявил губернатор региона Алексей Дюмин 14 мая. Получить льготу можно будет уже с 1 июня.

Таким образом власти региона надеются снизить число должников. Доля их действительно растёт.

Как доложил министр ЖКХ Олег Дючков, за период на конец марта — начало апреля уровень оплаты коммунальных услуг снизился на 11–15%.

Назначение субсидии на оплату услуг ЖКХ определяют два нормативных акта: ст. 159 ЖК РФ и Постановление Правительства № 761 от 14.12.2005 г. Есть и региональные законодательные акты.

Право на субсидию имеют все граждане РФ. Также в ряде регионов (например, в Москве) такую льготу предоставляют жителям Белоруссии и Киргизии, постоянно зарегистрированным в городе, говорит старший управляющий партнёр юридической компании PG Partners Полина Гусятникова.

Согласно общим правилам, претендовать на субсидию могут граждане, у которых расходы на коммунальные услуги превышают 22% от дохода. Региональное законодательство может уменьшать или увеличивать эту цифру (например, в Москве это 10%, в Санкт-Петербурге — 14%)

Полина Гусятникова, старший управляющий партнёр юридической компании PG Partners

Получить субсидию могут собственники жилого помещения, наниматели жилого помещения (в том числе по договору социального найма), а также члены жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Правда, если речь идёт о съёмном жилье, то учитывается только официально зарегистрированная аренда. Если квартира снимается нелегально, то жилец не имеет права претендовать на субсидию.

Ведущий юрист Европейской юридической службы Юрий Аванесов отметил, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются иностранным гражданам, если международными договорами Российской Федерации не предусмотрено иное. Помимо всего прочего, важным условием получения субсидии также является отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг или при наличии соглашения о погашении образовавшейся задолженности.

Определить, положена ли вам субсидия, можно, если посчитать средний совокупный доход всех членов семьи за полгода и сопоставить их с тратами на ЖКХ. Если плата за коммуналку составит больше 22% от совокупного дохода, то можно подавать заявление на выплаты. Полина Гусятникова отметила, что в разных регионах цифры различаются.

— Размер субсидии на ЖКХ в каждом регионе свой, он рассчитывается по специальной формуле в зависимости от дохода гражданина и региональных ставок. Субсидия назначается на шесть месяцев, после чего нужно снова подавать документы для продления выплаты, если материальное положение к этому моменту не изменилось, — подчеркнула Полина Гусятникова.

Юрист Юрий Аванесов пояснил, что решение о предоставлении субсидий принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им государственным учреждением (например, в г. Москве — ГКУ г. Москвы «Городской центр жилищных субсидий»).

Для получения субсидии на оплату услуг ЖКХ необходимо подготовить пакет документов для всей семьи.

Как рассказал Лайфу генеральный директор ПАО «Городские инновационные технологии» Сергей Минко, для взрослых жильцов потребуется СНИЛС заявителя, паспорт (документ для каждого, кто зарегистрирован в квартире), для детей — свидетельства о рождении.

Необходимы также документы о браке или его расторжении (если имеются), справки о владельце недвижимости, который её приобрёл или получил в наследство (либо договор социального найма).

Для оформления обязательна справка о составе семьи (и тех, кто в неё не входит, но проживает на территории), оформление выписки из домовой книги и финансово-лицевой счёт. Это подтвердит, что владельцы жилья не накопили долгов, а также важно взять квитанции за ЖКУ за полгода

Сергей Минко, генеральный директор ПАО «Городские инновационные технологии»

Для расчёта суммы выплаты (и определения, положена ли она семье) специалистам потребуются справки о доходах всех членов семьи за полгода: для работающих — о зарплате или пособии по безработице, студентов — стипендии, пенсионеров — пенсии. Тем, кто не работает, необходимо сделать копию трудовой книжки и принести оригинал, отметил Сергей Минко.

Стоит отметить, что право на выплату имеют ветераны труда, ветераны ВОВ и инвалиды. Для этих категорий выплаты перечислят по реквизитам банковского счёта, которые также нужно принести с документами.

Полина Гусятникова напомнила, что подать заявление на выплату субсидии можно в территориальном отделении соцзащиты, в МФЦ или на портале госуслуг.

Что изменилось в оформлении субсидий на ЖКУ: кому, почему и куда обращаться

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, упрощающий процесс оформления субсидий на ЖКУ. Царьград рассказывает, как изменилась процедура: кому полагаются субсидии, почему их размер зависит от множества нюансов и куда обращаться, чтобы ежемесячно получать деньги.

Президент России Владимир Путин подписал закон, который упростил гражданам с небольшими доходами порядок получения субсидий на оплату коммунальных услуг. Теперь для того, чтобы обратиться за субсидией, не требуется получать от управляющей компании справку об отсутствии долгов. Чиновники будут использовать только те данные о долгах, которые дошли до стадии судебных разбирательств.

Первый заместитель председателя комиссии по общественному контролю Общественной палаты РФ Артем Кирьянов, комментируя Царьграду подписание закона, отметил, что прежний порядок, когда для получения субсидии требовалось отсутствие долгов по «коммуналке», вызывал много вопросов».

«Теоретически, наверное, это правильная постановка вопроса. Но жизнь — она идет по-другому.

И если где-то накопились уж какие-то задолженности – очень тяжело их заплатить людям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Это порочный круг: мы не можем получить субсидию, потому что есть долги, не можем заплатить долги, потому что не дают субсидию и так далее. Брать кредит под ЖКХ тоже вряд ли возможно», — отметил эксперт.

Нынешнее решение, подчеркнул Кирьянов, вызвано уже сложившейся практикой и многочисленными обращениями граждан.

Нововведение также стало хорошим поводом напомнить, что субсидии от государства положены не только официально признанным малоимущими гражданам, но и тем, у кого небольшие доходы.

Причем получить субсидию можно на социальное жилье, на квартиру в жилищном кооперативе, даже на съемное жилье. А обратиться к властям по этому поводу могут не только собственники или наниматели, но и их родные.

Рассказываем обо всем по порядку.

Квартирантам, иностранцам и родне

Получить субсидию на ЖКХ могут граждане, у которых коммунальные счета «съедают» больше 22% доходов. При этом региональные власти могут снижать этот ценз. Так, например, в Москве субсидию получают те, у кого на ЖКУ уходит больше 10% доходов.

При этом претендовать на помощь от государства могут не только собственники квартир и домов.

Субсидия полагается и тем, кто живет в так называемом социальном жилье, члены жилищных кооперативов, а также квартиранты, которые снимают жилье официально, по договору, и имеют постоянную регистрацию по месту проживания.

К слову, получателями могут быть не только граждане России, но и выходцы из Белоруссии и Киргизии — с этими странами заключен соответствующий международный договор.

• При этом за субсидией могут обратиться не только сами владельцы (или наниматели) жилья, но и их родные — в случаях, когда сам хозяин проходит военную службу по призыву, находится в местах заключения, на принудительном лечении, если он признан безвестно отсутствующим или умершим.
• В особом порядке субсидии на ЖКУ компенсируются военным пенсионерам, блокадникам, участникам Великой Отечественной войны и членам семей погибших участников войны, тем, кто пострадал от радиации, инвалидам всех групп, многодетным семьям, детям-сиротам, ветеранам труда и реабилитированным жертвам политических репрессий.
• Для остальных при начислении субсидии имеет значение не только размер дохода жильцов, но и площадь жилья.

На хоромы денег не дадут

Субсидии на оплату ЖКУ начисляются исходя из того, какой в регионе РФ установлен стандарт жилой площади. Так, например, в Москве для одиноко проживающего человека это 33 кв. метра, для двоих — 42 кв.

метра, если членов семьи три или больше — по 18 кв. метров на каждого.

Субсидия будет начисляться только за «положенные» метры, остальные, а «коммуналку» за остальные, «сверхнормативные» площади придется оплачивать самостоятельно.

Стоит учитывать, что в доходы семьи входят не только зарплаты, но и пособия по безработице, стипендии и пенсии. Причем учитываться будут не только трудовые, но и социальные пенсии. Для расчета доходов потребуются данные за последние полгода. Формула расчета субсидии также учитывает стандарт стоимости ЖКУ, установленный в регионе.

Отдельно отметим — ветераны труда и приравненные к ним граждане, если в их жилье отсутствуют какие-либо бытовые коммуникации, например, водоснабжение или центральное отопление, имеют право на 50% скидки при покупке, доставке и установке необходимых ресурсов.

Обращайтесь каждые полгода

Обратиться за получением субсидии можно через многофункциональные центры (МФЦ), портал Госуслуг или муниципальный отдел жилищных субсидий. Набор необходимых справок будет зависеть от способа обращения, а также от того, пользуетесь ли вы Единым платежным документом.

Подать заявление на субсидию можно не только лично, но и через своего представителя, снабдив его простой письменной доверенностью (нотариально удостоверять не обязательно).

На оформление субсидии отводится 10 рабочих дней. Выплаты будут поступать ежемесячно на счет, указанный при обращении, но только в течение полугода — после этого процедуру придется повторить.

Формулы расчета субсидий довольно сложные и учитывают массу нюансов, и заранее сложно понять, какие из них будут учитываться в каждом конкретном случае.

«Мослента», обобщая имеющиеся данные, советует обращаться за получением субсидий москвичам, у которых на одного человека приходится от 32 тысяч рублей дохода (до выплаты налога), на двоих — от 51 тысячи рублей, на троих — от 72 тысяч рублей. 

Получить субсидии и льготы на оплату ЖКХ

Граждане России, Белоруссии или Киргизии, постоянно зарегистрированные в Москве, не имеющие долгов за оплату коммунальных услуг и являющиеся:

• собственниками жилья (квартиры, жилого дома или их части);
• членами жилищного или жилищно-строительного кооператива;
• пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
• нанимателями жилья по договору найма в частном жилищном фонде.

Если более 10% дохода вашей семьи тратится на коммунальные платежи, вы можете претендовать на субсидию — государство компенсирует часть расходов на жилищно-коммунальные услуги.

Рассчитайте средний совокупный доход вашей семьи. Для этого сложите все источники дохода (до вычета налогов) за последние шесть календарных месяцев и разделите получившуюся сумму на шесть.

Учитываются доходы всех зарегистрированных вместе с вами членов семьи, их и ваших супругов, родителей или усыновителей несовершеннолетних детей, несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, даже если они зарегистрированы по другому адресу.

Сравните результат с максимальным доходом (до вычета налогов) для вашего состава семьи, позволяющим претендовать на получение субсидии. Размер максимального дохода для вашего состава семьи вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.

• паспорта заявителя и всех членов его семьи. Для членов семьи младше 14 лет — свидетельства о рождении; 
• справки о доходах либо об отсутствии доходов у заявителя и всех членов его семьи старше 16 лет за шесть календарных месяцев, предшествующих подаче заявления;*
• если вы оплачиваете коммунальные услуги не по ЕПД, приложите последнюю квитанцию за ЖКУ и документ, подтверждающий отсутствие задолженности. Подробнее о том, что такое ЕПД, вы можете прочитать в нашей инструкции;
• реквизиты банковского счета или социальной карты москвича, куда вы хотите получать субсидию;
• дополнительные документы, которые вы можете предоставить по желанию.

Если заявление будет подавать ваш представитель, дополнительно приложите:

• паспорт или любой другой документ, подтверждающий личность представителя;
• доверенность на представителя (в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная).

*

Документ не нужен, если семья состоит только из пенсионеров, каждый из которых не работает дольше 6 месяцев.

• справка об отсутствии стипендии — для студентов, обучающихся на дневном отделении в вузе или колледже или техникуме; 
• справка об обучении — для учащихся школ от 16 до 18 лет;
• справка об отсутствии заработной платы с указанием причины ее отсутствия;
• документ, подтверждающий, что женщина наблюдается в медицинском учреждении в связи с беременностью;
• документ, подтверждающий, что гражданин содержится под стражей на период предварительного следствия или судебного разбирательства; находится в розыске до признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим; находится на длительном стационарном лечении; ухаживает за ребенком до достижения им 3-летнего возраста и при этом не получает ежемесячного пособия или компенсации на период отпуска по уходу за ребенком; ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в соответствии с заключением лечебного учреждения; имеет 3-х и более детей младше 16 лет или старше, если они учатся в школе; обучается на заочном или вечернем отделении при дневной форме обучения.

Полный список документов, подтверждающих отсутствие заработной платы, вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.

Если кто-то из членов вашей семьи служит в армии по призыву, осужден к лишению свободы, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живете там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно представьте:

• документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
• документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.

Если в заявлении в качестве членов семьи вы указываете не всех зарегистрированных в этой квартире или доме, дополнительно приложите:

• документы, подтверждающие размер платы за ремонт, содержание и коммунальные услуги, которую вносят зарегистрированные в квартире лица, которых вы не указали в заявлении;
• документы, подтверждающие основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.

• в центре госуслуг «Мои документы»;
• на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru. Чтобы подать документы на получение субсидии через mos.ru вы должны иметь полную учетную запись. Для этого после регистрации на портале подтвердите свою личность, придя с паспортом в любой центр «Мои Документы»;
• если вы проживаете в ТиНАО, то можете подать заявление в районный отдел Городского центра жилищных субсидий. Его контакты вы можете посмотреть выбрав свой округ на карте.

Решение о предоставлении или отказе в субсидии принимают в течение 10 рабочих дней.

Если решение положительное, субсидию перечислят по реквизитам банковского счета или карты москвича, которые вы предоставили, когда подавали документы. На дом субсидию могут доставить только инвалидам I группы, москвичам старше 80 лет или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.

Если вы подали документы с 1-ого по 15-ое число, то субсидию вам начислят с 1-ого числа этого же месяца. Если с 16-ого числа, то субсидию начислят с 1-ого числа следующего месяца. 

Субсидия начисляется на шесть месяцев, после чего вам нужно заново подать заявление и пакет документов. 

Расскажите друзьям