В целях сокращения непригодного для проживания жилого фонда была разработана программа «Ветхое жилье».
Она стартовала в 2002 году, но пока рано говорить о конечных сроках реализации – значительное количество объектов не отвечает требованиям безопасности. В соответствии с Указом президента № 204 от 07.05.18 г.
, переселение из аварийного жилья после 2020 года продолжится. До 20 июля 2019 года будут разработаны и законодательно закреплены новые механизмы.
Планы Минстроя
За улучшение условий проживания придется доплачивать сверх выкупной стоимости аварийного жилья.
Важно! Под выкупной ценой подразумевается не только стоимость недвижимости на рынке, но также расходы, понесенные собственником на переезд и аренду квартиры на время расселения.
Если сразу заплатить нет возможности, то жильцам предоставляются следующие способы (на усмотрение местных властей):
- льготная субсидированная ипотека;
- договор социального найма.
В случае с пенсионерами, инвалидами, малообеспеченными и многодетными семьями социальный найм с органом МСУ предусматривает льготы. Граждане улучшают свои жилищные условия без денежных вложений – платить придется только за коммунальные услуги.
Те, кто не относится к льготным категориям, будут ежемесячно выплачивать коммуналку и арендную плату (размер устанавливается муниципальным органом – до 70% от рыночной ставки). За жильцами сохраняется право выкупа жилплощади.
Если предложенные варианты решения проблемы не устраивают, то граждане имеют право потребовать денежную компенсацию. Для этого им придется подать заявление в органы местного самоуправления.
Ужесточение условий вызвано необходимостью остановить злоупотребления. Они связаны с приобретением «за копейки» аварийного объекта с последующим получением дорогостоящей благоустроенной недвижимости.
Необходимость вкладывать деньги делает такую схему нерентабельной, но при этом позволяет действительно нуждающимся людям получить квартиру на выгодных условиях (за ипотечным кредитом в банк обращаться не придется). В остальном правила реализации программы остаются прежними. В соответствии с паспортом нацпроекта, в 2020 году расселению подлежит 1 млн. кв.
м, новые квартиры получит около 55.8 тыс. человек. Несмотря на внушающие уважение цифры, темпы расселения превысят объемы аварийной недвижимости на 30 % лишь в 2023 году.
Условия программы
Главная цель программы – обеспечение граждан, проживающих в аварийных зданиях, благоустроенным жильем. Условия регламентируются 185-ФЗ и Постановлением правительства. Чтобы принять участие в программе, требуется получить решение межведомственной комиссии, подтверждающее факт непригодности дома для безопасного проживания (обязательно проводится экспертиза).
Переселение подчиняется установленным правилам:
- в первую очередь переселяются лица, которым негде жить;
- если владелец проживает в ином населенном пункте, то он может претендовать на денежную компенсацию;
- новая жилплощадь должна соответствовать параметрам предыдущей (это касается площади и благоустроенности);
- если ранее на каждого жильца приходилось менее 18 кв.м, государство предоставляет возможность улучшить условия проживания и увеличить площадь до установленных норм;
- лица, которые проживали в исторических районах, имеют возможность самостоятельно выбирать новое место жительства;
- собственникам не могут быть предложены коммунальные квартиры.
При расселении приоритет отдается жилью, расположенному в районе нахождения аварийного дома. Если жильцы не возражают, то могут быть предложены другие варианты.
Важно! После того как жилье признано непригодным для проживания, запрещается продавать его или заключать договор мены.
Признание жилья аварийным
В преддверии обновленной программы будут пересмотрены критерии, в соответствии с которыми жилое здание признается непригодным к проживанию в нем людей. Изменения должны вступить в силу в конце 2019 года.
Такое условие закреплено в паспорте национального проекта «Жилье и городская среда».
Минстрой РФ предлагает четко разграничивать понятия аварийного и ветхого жилья – первое подлежит обязательному расселению и сносу, а второе – пригодно для жизни, но требует капитального ремонта и последующего наблюдения за состоянием. К аварийным относятся постройки, которые:
- получили критические повреждения при стихийных бедствиях и не подлежат реконструкции;
- не отвечают санитарным нормам;
- находятся в возможном эпицентре техногенной катастрофы;
- имеют разрушенные стены, фундамент, другие конструктивные элементы;
- серьезно пострадали в результате пожара.
К ветхим относятся здания из дерева и кирпича, износ которых составляет соответственно 65 и 70%. Ознакомиться со списком аварийного жилья по регионам можно на reformagkh.ru/relocation.
Чтобы объект был признан аварийным, требуется предоставить в администрацию:
- заявление на оценку состояния дома (квартиры);
- пакет документов – в него входят кадастровый паспорт, права собственности на недвижимость, поэтажный план, проект реконструкции (если она проводилась).
Межведомственная комиссия рассматривает заявление, проверяет жилье. По итогам составляется акт и передается в орган МСУ. В случае несогласия с решением жильцы имеют право заказать независимую экспертизу и обратиться в суд с иском.
Сроки
После принятия решения о расселении жильцы уведомляются об этом с указанием срока. По закону он не должен превышать 5-ти дней, но государственные органы могут его продлить (максимальный срок – 1 год).
Программа переселения в 2020 году останется в силе. Как и ранее, жильцы аварийных домов и квартир вправе отказаться от невыгодных предложений – неправомерные действия могут быть оспорены в суде. Не стоит бояться отстаивать свои интересы – органы местной власти, как правило, не заинтересованы в задержке очереди и стремятся прийти к компромиссу.
- Переселение из ветхого жилья: права собственника
Комментировать
Загрузка…
Заметили опечатку на сайте? Мы будем благодарны вам, если вы выделите ее и нажмете Ctrl + Enter
Государственная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области» на 2019-2025 годы
Источник: Министерство строительного комплекса Московской области
Основания программы
Государственная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области» на 2019-2025 годы определяет перечень многоквартирных домов:
- признанных до 1.01.2017 года в установленном законодательством РФ порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и подлежащие расселению в рамках региональной адресной программы федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» за счет средств госкорпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и перечень аварийных многоквартирных домов, расселяемых по иным программам Подмосковья, в рамках которых не предусмотрено финансирование за счет средств Фонда;
- перечень аварийных многокрвартирных домов, подлежащих расселению только за счет средств консолидированного бюджета региона.
Участниками региональной программы определены муниципальные образования Московской области, на территории которых расположены аварийные многоквартирные дома.
Цели программы
- Обеспечение расселения многоквартирных домов, призванных аварийными;
- Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и внедрение ресурсосберегающих, энергоэффективных технологий;
- Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда.
Регламентирующие документы
Постановление Правительства Московской области от 28.03.2019 № 182/10 «Об утверждении государственной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы» (PDF, 126.42 МБ)
Результаты и текущая деятельность
Источник: Министерство физической культуры и спорта Московской области
2019 год
Подпрограмма | Результаты |
Подпрограмма 1. «Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, признанного аварийным до 01.01.2017» |
Новый закон о расселение аварийного жилья 2020
Но поскольку с этой задачей справились не все регионы РФ, действие программы было продлено до конца 2020 года. С 2020 года разработана и будет запущена новая программа «Жилье» Президент РФ В. В. Путин поручил правительству совместно с регионами выработать новые механизмы расселения аварийного жилого фонда и запустить их с 1 января 2020 года.
человек. Путин подчеркнул, что несмотря ни на какие сложности большинство регионов справляется с поставленной задачей. «Я предлагаю подумать о мерах их поощрения, включая финансовые, — сказал президент.
— Также обращаюсь к губернаторам и руководителям регионов, которые в сроки явно не укладываются, причем по известным причинам, о которых мы не раз говорили, в том числе и из-за очевидных управленческих промахов».
Новый закон о переселении из аварийного жилья в 2020 году
Если семья не хочет переселяться в предлагаемое жилье, то она может получить вместо недвижимости денежную компенсацию, для чего необходимо написать специальное заявление.
Но в большинстве случаев сумма, которую можно получить, слишком небольшая по сравнению со стоимостью квартиры, поэтому такое решение редко бывает выгодным.
Программа переселения граждан из аварийного жилья – это проект, который действительно работает и помогает многим россиянам получить более безопасные и комфортные условия для жизни. В 2020 году она также будет действовать, и вполне вероятно, что власти продлят еще на еще больший срок.
Непонятно, за счет каких средств создавать фонд, кто его будет контролировать и содержать, отметил глава комитета по предпринимательству в сфере ЖКХ Торгово-промышленной палаты России Андрей Широков.
Не ясно также, что понимается под минимальными требованиями: это могут быть нормативы общежитий или социальные нормы, установленные в том или ином регионе (к примеру, в Москве это 18 кв. м на человека).
»
Как будет проходить программа переселения из аварийного жилья после 2020 года
- Дом с деформацией фундамента. В случаях, когда у многоквартирного дома повреждено удерживающее основание, он признается аварийным и требующим сноса;
- Отсутствие коммуникаций. В случаях, когда во всем доме отсутствует электричество и подведение горячей и холодной воды, дом считается ветхим и подлежит сносу;
- Отсутствие центрального отопления. В ситуациях, когда каждая квартира в доме самостоятельно себя отапливает, дом признается непригодным для жизни;
- Отсутствие окон. Если в помещении отсутствует надлежащее количество естественного света, жильцы помещения должны быть переселены в пригодные условия;
- Большое содержание токсинов. Если многоквартирный дом не проходит токсикологическую экспертизу, в соответствии с законами России, он подлежит расселению.
Переселение из аварийного жилья после 2020 года будет происходить по новым правилам и законам, которые вряд ли понравятся жителям ветхих домов.
В настоящее время ветхие дома расселяются за счет бюджетных средств, что позволяет собственникам, вне зависимости от их дохода, гарантированно получить новую жилую площадь совершенно бесплатно. Однако изменения в законе о переселении не коснуться частей, в которых оговаривается какое помещение, признается аварийным.
Рекомендуем прочесть: Потеря карты сбербанка что делать
Напомним, что фонд был создан в 2007 году и на него возложены функции по предоставлению финансовой поддержки федеральным субъектам и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Также с 2013 года средства Фонда направляются и на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры. При этом деятельность фонда неоднократно продлевалась. Последний раз — в 2013 году до 1 января 2020 года. В мае на Госсовете президент России Владимир Путин дал поручение правительству РФ и регионам с 1 января 2020 года ввести постоянный механизм переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. При этом предполагалось на переходный период до 2020 года продлить действие Фонда ЖКХ.
Он привел показатели, согласно которым с 1 января 2014 по сентябрь 2020-го необходимо расселить 11,015 млн кв. метров, на которых проживает 711,6 тыс. человек. На данный момент расселено 8,012 млн кв. метров, где проживало 520 тыс. человек.
Путин подчеркнул, что несмотря ни на какие сложности большинство регионов справляется с поставленной задачей. «Я предлагаю подумать о мерах их поощрения, включая финансовые, — сказал президент.
— Также обращаюсь к губернаторам и руководителям регионов, которые в сроки явно не укладываются, причем по известным причинам, о которых мы не раз говорили, в том числе и из-за очевидных управленческих промахов».
Новая программа по расселению людей из аварийного жилья в 2020 году
После вашего заявления комиссия должна вынести заключение в течение 30 календарных дней, но не позднее.
Хотя в том случае если имеется и установлена опасность и угроза для здоровья жизни владельцев, то комиссия обязана вынести заключение в течение 1 календарного дня.
Если же комиссия не признала жильё аварийным, то жильцы могут обжаловать решение, обратившись с просьбой и заявлением в суд для привлечения независимых экспертов.
Новый подход к расселению аварийных домов похож на механизм действующей в столице программы реновации. В первую очередь будут расселяться большие кварталы, непригодные для проживания. Благодаря этому новое строительство уже будет обеспечено инфраструктурой. На программу планируется направить средства от продажи земельных участков под строительство.
Порядок расселения из аварийного жилья
- необоснованное уменьшение выкупной стоимости недвижимости;
- предоставление жилья меньшего по квадратуре;
- предоставление жилья большего по площади с требованием дополнительно доплачивать за лишние квадратные метры;
- снижение уровня комфорта жилплощади, вместо изолированной квартиры семье может быть предоставлена комната в общежитии.
За переселение граждан из аварийного жилья отвечают местные органы власти. До расселения потребуется признать многоквартирный дом непригодным для постоянного проживания. Это потребует обращения с заявлением в местную администрацию. В процедуре активное участие принимает жилищная инспекция.
Аварийное жилье 2020 — расселение, переселение, снос, программа, закон
оказания финансовой поддержки за счёт средств федерального бюджета посредством предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации для реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
В рамках федерального проекта «Жильё» на создание социальной и транспортной инфраструктуры при реализации проектов жилищного строительства планируется направить 265 миллиардов рублей, в том числе федеральных средств 183 миллиарда. Эти деньги будут направляться регионам в виде субсидий на конкурсной основе, отмечается в материалах.
Переселение из ветхого и аварийного жилья после 2020 года — последние новости
С одной стороны, многим людям, участвующим в проекте, покажется, что данные меры очень жесткие и приняты специально для лишения граждан их жилплощади, однако своя логика в принятом решении тоже есть. Очень часто в госпроекте участвуют люди, которые специально приобретают старое жилье, чтобы затем получить новую квартиру и выгодно ее реализовать.
Рекомендуем прочесть: Условный номер земельного участка
Сегодня расселение ветхих и аварийных построек осуществляется за счет бюджетных ассигнований, что дает возможность владельцам, независимо от размера своего заработка, получить новую квартиру бесплатно. Этой части внесенные поправки не коснулись в текущем году, но существенно изменили порядок признания многоэтажек непригодными для проживания. Рассмотрим новые положения подробнее и выделим те моменты, на которые следует обратить внимание.
Программа расселения ветхого и аварийного жилья на 2020 год
Жилье, признанное ветхим, не считается опасным для жизни, и если даже ветхость здания составляет больше 70%, оно не подлежит расселению. Поэтому в России миллионы жителей живут в ужасных, непригодных для нормальной жизни условиях, ожидая признания их дома аварийным.
Если комиссия признала многоквартирный дом аварийным, все квартиры в нем автоматически признаются подлежащими к расселению. Все строения, расположенные на территориях, признанных непригодными для жизни, опасных природных зон, техногенных аварий предназначены к сносу и расселению.
PRO новостройку 7 (499) 450-27-46 (Москва)
- износ деревянного дома должен быть меньше 65%, а каменного – 70%;
- дома признаются аварийными, если они находятся в местах, где имеется возможность появления оползня или лавины;
- имеются значимые разрушения фасада или фундамента, которые не могут быть отремонтированы;
- если был сильный пожар, то проживание в таком строении является небезопасным, а также это относится к наводнениям или воздействиям других природных сил.
Здравствуйте, если я собственник и у меня нет доплаты за новое жилье, я принимаю новую квартиру по социальному найму,? В будующем могу ли я приватизировать ее или нет. И еще вопрос. Пункт с зачетом аварийного жилья. Какую разницу имеют ввиду, рыночную аварийного и новостройки за общую площадь. Если аварийное оценивают в 30000 за кв. М, а новостройку в 60000,то разница доплаты, за одинаковую площадь, например 50кв.м,будет 1,5млн. руб. Это очень много.
Старая версия сайта перестала обновляться в августе 2020 года
Согласно пресс-материалам Минстроя РФ, в нацпроекте на федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» планируется направить 500 миллиардов рублей, в том числе 432 миллиарда рублей – это федеральные деньги, 68 миллиардов рублей – региональные.
Предполагается, что в 2020 году правила расселения граждан из аварийного жилья изменят. Действие нового регламента назначено уже на сентябрь 2020 года, что значительно усложнит переезд в новое жилье и его выкуп у государства. Основной тезис нового проекта – переселение с доплатой, при котором граждане обязаны ежемесячно (до полного выкупа) вносить определённую сумму в государственную казну.
Программа переселения из аварийного жилья в 2020 году
В рамках программы местная власть должна создать специальный список недвижимости, которая подпадает под критерии ветхой или аварийной. Далее состояние этих строений проверяет Межведомственная комиссия, которая оценивает степень повреждения конструкции зданий, а также устанавливает, пригоден ли конкретный дом к проживанию.
Как уже было отмечено, шанс на расселение есть только у граждан, которые живут именно в аварийных домах. Если жилой объект признают ветхим, то его жильцы могут рассчитывать лишь на реконструкцию, которая в большинстве случаев лишь оттягивает разрушение строения на несколько лет.
Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о новых механизмах расселения аварийных домов
27 декабря 2019 года Президентом России Владимиром Путиным подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда».
Федеральный закон от 27 декабря 2019 года №473-ФЗ принят Государственной Думой 18 декабря 2019 года, и одобрен Советом Федерации 23 декабря 2019 года. Документ опубликован на официальном портале правовой информации и уже вступил в силу.
Данным федеральным законом предусматривается внесение в Жилищный кодекс Российской Федерации изменений, уточняющих полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в части, касающейся признания жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Поправки, внесенные в Жилищный Кодекс и 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в совокупности направлены на совершенствование правовых механизмов обеспечения жилищных прав собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными, и на достижение целей федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Закон сохраняет все существующие механизмы расселения аварийного жилищного фонда. Как и прежде, наниматели жилья при переселении из муниципального аварийного фонда будут получать новые квартиры по принципу «метр в метр».
- Что касается собственников аварийного жилья, то закон теперь уточняет, что в размер возмещения за изымаемое у них жилое помещение должна включаться рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
- Кроме того, принятые поправки в закон дают региональным органам власти право выбрать дополнительные меры поддержки, необходимые для расселения аварийного жилого фонда.
- Так, средства, предоставляемые Фондом содействия реформированию ЖКХ, теперь могут быть использованы для возмещения собственникам аварийного жилья части расходов на уплату процентов по ипотеке в размере не выше ключевой ставки за пользование займом или кредитом, использованными на приобретение (строительство) жилых помещений.
Кроме того, субъектом РФ может быть принято решение о предоставлении собственникам аварийного жилья субсидии на возмещение им части затрат на приобретение другого жилого помещения.
При этом субсидии на их приобретение (строительство) могут предоставляться в размере, не превышающем разницу между стоимостью жилого помещения, равнозначного по площади изымаемому, рассчитанной исходя из нормативной стоимости квадратного метра, и полученным возмещением.
Еще одной мерой поддержки может быть предоставление жилья в наемных домах.
Однако воспользоваться такими мерами социальной поддержки смогут лишь граждане, у которых квартира в аварийном доме является единственным зарегистрированным жильем.
Граждане, у которых в собственности есть иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, либо занимаемые ими на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в процессе расселения аварийных домов смогут получить лишь выкупную стоимость за помещение, находящееся в их собственности.
Кроме того, в целях исключения злоупотреблений и необоснованного получения государственной поддержки, закон предусматривает, что другое жилье, взамен непригодного для проживания, не предоставляется гражданам, приобретшим право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его аварийным (кроме граждан, приобретших такое право в результате наследования). Таким гражданам выплачивается лишь возмещение за аварийное жилье, причем в размере, не превышающем стоимость приобретения ими такого жилого помещения.
Законом расширен перечень возможных направлений использования средств финансовой поддержки, предоставляемых государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства субъектам Российской Федерации на реализацию программ переселения.
Средства Фонда ЖКХ могут быть направлены субъектом РФ на создание маневренного жилого фонда.
При этом жильцам аварийных домов, проживание в которых создает угрозу жизни людей, региональные или муниципальные власти, согласно поправкам, теперь обязаны предоставить временное жилье из маневренного фонда на срок до двух лет.
До окончания этого срока власти должны обеспечить граждан новым жильем, выплатить им денежное возмещение за изымаемое жилое помещение в аварийном доме.
Средства Фонда могут расходоваться на приобретение для переселяемых граждан жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в тех, строительство которых не завершено, а также в домах блокированной застройки.
Данная норма действовала и раньше, однако, законом уточнено, что данные помещения могут предоставляться гражданам в собственность (по договору мены), по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору найма жилого помещения маневренного фонда.
Таким образом, новые нормы расселения аварийного жилого фонда позволяют предложить людям максимально гибкий набор мер государственной поддержки.
Законом предусмотрен мотивационный механизм для привлечения инвесторов в проекты развития застроенных территорий.
Речь идет о предоставлении субсидии для тех застройщиков, которые заключат с органами местного самоуправления договоры о развитии застроенных территорий, или договоры о комплексном развитии территорий, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по приобретению для переселяемых граждан жилых помещений или выплату им возмещения.
Эта субсидия будет предоставляться по мере исполнения застройщиками своих обязательств, и не может превышать 25% нормативной стоимости переселения, рассчитанной исходя из общей площади жилых помещений, из которых осуществлено переселение граждан, и нормативной стоимости квадратного метра.
Закон теперь также защищает инвестиционно-привлекательные земельные участки от коммерческого использования. Поправками закрепляется принцип целевого использования территорий из-под расселяемых аварийных домов.
На освободившихся земельных участках допускается размещение исключительно объектов коммунального обслуживания, социального обслуживания, здравоохранения, образования и просвещения, общественного управлении, обустройство мест для занятий спортом, физкультурой, пешими прогулками, парков, садов, скверов, размещение жилых помещений, строительство которых осуществляется за счет бюджетных средств. Данное условие не распространяется на те участки, на которых располагались указанные многоквартирные дома, если переселение граждан из таких домов осуществлялось в рамках реализации договора о развитии застроенной территории и (или) договора о комплексном развитии территории.
В случае нарушения этого условия, предоставленная финансовая поддержка Фонда ЖКХ подлежит возврату в размере средств, полученных субъектом Российской Федерации, и использованных на переселение граждан из многоквартирных домов, ранее располагавшихся на земельных участках, использованных в нарушение данного условия.
Помимо этого, уточняются порядок предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ на проведение капитального ремонта и на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, порядок возврата финансовой поддержки, предоставленной за счет средств госкорпорации, устанавливаются особенности предоставления Фондом ЖКХ финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года.
Напомним, к разработке законопроекта Минстрой России и Фонд ЖКХ приступили летом 2018 года. За прошедшее время была проведена работа по анализу программ расселения аварийного жилья, осуществлявшихся в последние 10 лет. Он показал, что в этой области регионами и Фондом ЖКХ был накоплен большой практический опыт, который и был использован при разработке положений закона.
— За субъектами РФ остается право самостоятельно выбрать меры поддержки, необходимые для расселения аварийного жилого фонда.
Средства федерального бюджета могут быть использованы для субсидирования льготной ипотеки, создания маневренного жилого фонда.
Кроме того, поправки позволят нам активнее привлекать бизнес для решения задач по расселению аварийных домов, формируя в наших городах комфортные условия для жизни, — подчеркнул глава Минстроя России Владимир Якушев.
Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ
Расселение из аварийного жилья в 2020 году: правила, сроки
Признанные аварийными дома не только имеют эстетически не привлекательный вид, но и создают реальную угрозу для жизни проживающих в них граждан.
Расселение из аварийного жилья при поддержке государства призвано решить эту проблему, однако закон предусматривает такую возможность лишь для жильцов многоквартирных домов.
Какое жилье может быть признано ветхим и аварийным и в каком порядке происходит переселение его жителей вы узнаете из нашей статьи.
Порядок и правила переселения из ветхого и аварийного жилья
Расселение граждан из ветхого и аварийного жилья регулируются Жилищным кодексом РФ, а также постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Программа расселения из аварийных домов утверждается в каждом субъекте РФ, которая предусматривает точный алгоритм расселения для региона.
Ветхим жилье признается при износе деревянных строений более 65 %, и более 70 % для кирпичных зданий. Несущие конструкции ветхого жилья не несут опасности для проживающих в нем граждан. Ветхое жилье может подлежать капитальному ремонту, а жильцы расселены временно на период его проведения.
В аварийных жилых помещениях основные конструкции имеют износ свыше 70 %, а также возможные повреждения, что создают угрозу для жильцов дома. Такие дома подлежат расселению и сносу.
Чтобы жильцы могли претендовать на расселение и предоставление им другой жилплощади необходимо соблюсти общий порядок действий:
- признание дома аварийным на основании акта межведомственной комиссии, созданной в каждом муниципальном образовании, а также акта органа местного самоуправления (постановления, распоряжения, приказа);
- определение сроков расселения и их утверждение муниципальной программой (зависит от очередности включения дома в реестр расселения);
- заключение собственником или нанимателем договора с муниципальными органами власти;
- получение другого жилого помещения в порядке очередности или денежной компенсации.
Справка! При расселении из аварийного жилья площадь предоставляемого жилого помещения должна соответствовать площади прежнего жилья.
Для расселения жильцам необходимо предоставить следующие документы:
- паспорт жильца;
- заявление о расселении по программе;
- договор социального найма (для нанимателей жилых помещений);
- свидетельство о праве собственности, выписку из ЕГРН, договор купли-продажи или иные правоустанавливающие документы (для собственников жилых помещений);
- справка о зарегистрированных на жилплощади лицах;
- документы, подтверждающие согласие на переселение заинтересованных лиц, которыми могут являться, например, органы опеки и попечительства, кредиторы, имеющие притязания на жилое помещение.
- программа реабилитация инвалидов, подтверждающая необходимость создания для них специализированных условий проживания.
Очередность расселения жилых домов собственники и наниматели должны отслеживать сами с помощью сайта Реформа ЖКХ, где свободно можно ознакомиться со списками домов, подлежащих расселению и установленными сроками.
Учитывая внесенные в законодательство изменения при расселении граждан в 2020 году действуют правила:
- предоставляемое жилое помещение должно соответствовать по размеру площади предыдущему жилью;
- условия проживания с новом жилом помещении не должны быть хуже;
- первоочередное право на переселение у граждан, не имеющих иных жилых помещений для проживания;
- гражданин вправе выбрать район проживания;
- возможность переселения собственников с доплатой за новое жилое помещение;
- выплата денежной компенсации жильцам, имеющим иное жилое помещение.
Жильцы домов, которые были признаны аварийными до октября 2018 года вправе претендовать на обеспечение жильем безвозмездно, исходя из ранее действующих правил.
Признание дома аварийным
Инициировать процесс признания жилого дома аварийным праве собственники или наниматели квартир. Для этого им необходимо обратиться в орган местного самоуправления с письменным заявлением о признании объекта аварийным. Более весомым будет коллективное обращение жильцов дома.
Так, признание объекта недвижимости аварийным осуществляется в следующем порядке:
- Сбор документов, подтверждающее техническое состояние жилого дома;
- Подготовка заявления в орган местного самоуправления;
- Осмотр объекта членами межведомственной комиссии, в которую входят специалисты жилищного, архитектурного отделов, а также отделов управления коммунальным хозяйством и благоустройства.
- Составление акта обследования жилого помещения.
- Издание муниципального акта, содержащего положительное либо отрицательное решение.
Отказ в признании объекта недвижимости аварийным заявители вправе оспорить в судебном порядке, либо обратиться в органы прокуратуры с целью проверки законности должностных лиц муниципального органа власти.
Покупка залоговой квартиры у банка: что надо знать
К заявлению о признании дома аварийным заявителям необходимо приобщить документы:
- паспорт;
- правоустанавливающий документ на жилое помещение;
- выписка из ЕГРН;
- техническая документация;
- экспертное заключение;
- письменное подтверждение от жильцов, содержащее жалобы на техническое состояние объекта недвижимости.
По общему правилу рассмотрения обращений граждан заявление о признании жилья аварийным должно быть рассмотрено в течение 30 дней и в адрес заявителя направлен письменный ответ о принятом решении. Если просьба заявителя удовлетворена, то дом будет внесен в региональную программу переселения.
Получение нового жилья
Если решением межведомственной комиссии жилой дом признается аварийным, то жильцы уведомляются об этом решении. Порядок получения нового жилья будет напрямую зависеть от оснований проживания граждан в жилых помещениях.
Для собственников жилых помещений предусмотрено больше возможностей при расселении домов. Им дается право выбора между получением другого жилого помещения и денежной компенсацией. Наниматели жилых помещений ограничены единственным способом переселения. Рассмотрим различия при получении нового жилья более подробно.
Для нанимателя
Для граждан, являющихся нанимателями жилых помещений на основании договоров социального найма порядок расселения из аварийного дома не изменился.
Как и прежде он вправе получить жилое помещение равнозначное по площади имеющемуся.
Однако если семья нанимателя в установленном законом порядке признана нуждающейся в жилом помещении, то при расселении учитывается норма предоставления на каждого члена семьи, установленная в регионе ее проживания.
Кроме того, жилье обязательно должно быть благоустроенным и находится в границах населенного пункта его проживания. Исключение могут составлять случаи, когда сам наниматель дал согласие на предоставление ему жилья в другом месте.
Если предоставляемая жилплощадь не соответствует требованиям благоустройства, применимым к конкретному населенному пункту, соотношения площади или по объективным причинам ухудшает условия проживания семьи, наниматель вправе отказаться от такой квартиры. Органы власти в этом случаи должны предложить иной вариант расселения.
Для собственника
В отношении собственников жилых помещений в аварийном доме порядок их расселения претерпел определенные изменения. Неизменными остались требования к благоустройству новой квартиры.
Так, новый порядок основывается на том, что квартира в доме, признанном аварийным, оценивается исходя из остаточной стоимости, и полученная сумма вычитается из стоимости нового жилья.
Разницу в цене собственник должен доплатить.
Если же собственники квартиры не имеют возможности произвести доплату, то им выплачивается компенсация. Квартира в этом случае предоставляется на основании договора социального найма. Однако при этом он должен будет ежемесячно оплачивать арендную плату.
Внимание! Для владельцев квартир, имеющих в собственности иные жилые помещения, законом предусмотрена только выплата денежной компенсации в соответствии с ее остаточной стоимостью.
Судебная практика
Если гражданин не согласен с размером назначенной ему компенсации или при решении вопроса переселения у него с органами власти возникли иные разногласия, он может обратиться в суд за защитой своих прав. Но при этом должен иметь место факт нарушения прав владельца.
Зачастую в суд обращаются граждане, которым администрацией предлагается жилье меньшей площади, в неудовлетворительном санитарном состоянии, а также имеющее недостатки, в силу которых новая квартира не может быть признана равнозначной прежней.
Нередко должностные лица местных органов власти допускают злоупотребления при оценке стоимости аварийных квартир, чем нарушают законные права граждан. В связи с чем контроль осуществления оценки взяли на себя надзорные органы.
Заключение
Подведем итоги вышесказанному:
- Расселение из аварийного жилья граждан возможно лишь после официального признания многоквартирного дома аварийным.
- Полномочиями по признанию жилья аварийным наделены местные органы власти.
- Наниматели квартир по договору социального найма получают новое жилье на основании аналогичного договора.
- Собственники жилых помещений вправе получить квартиру, выплатив разницу в ее стоимости либо заключить договор социального найма с получением компенсации.
Не всегда процесс переселения из аварийного дома проходит гладко. Бывает случаи, когда собственник квартиры вынужден обратиться в суд.
При этом стоит учитывать, что интересы администрации будет представлять юрист, имеющий достаточный опыт в таких делах.
Поэтому при составлении документов и перед обращением в суд рекомендуем заручиться поддержкой специалиста. Все интересующие вопросы вы можете задать нашим специалистам прямо сейчас.