На что можно тратить алименты на ребенка по закону

Составление алиментного соглашения или постановление суда на взыскание алиментов – когда проще контролировать алименты на ребенка. Можно ли у получателя потребовать отчет и проверить, на что тратятся детские переводы. Действия отца при нецелевом расходовании алиментов.

Можно ли контролировать алименты, чтобы они действительно шли на ребенка

Законопослушные плательщики алиментов ежемесячно отчисляют на своих детей не меньше 25% заработка. И это справедливо, ведь родитель развелся с супругом, а не с ребенком. Бывших отцов/матерей не бывает, поэтому «тянуть лямку» придется до 18-летия потомства. Все бы ничего, но зачастую приходится наблюдать, как формальный получатель лихо растрачивает детские выплаты.

Возникает резонный вопрос: можно ли контролировать алименты на ребенка и как пресечь нецелевое расходование. Ответ неоднозначен, поскольку многое зависит от способа выплат и особенностей ситуации.

Обязана ли мать отчитываться, как тратятся алименты на ребенка

Порядок назначения и уплаты детского содержания регулируется главами 13, 16, 17 Семейного Кодекса. Общие моменты содержания детей их родителями (опекунами) уточняют и другие нормы СК.

Ушедший из семьи родитель обязан обеспечивать ребенка от распавшегося брака, а тот, с кем ребенок остался — расходовать выплаты на несовершеннолетнего адресата (ст. 60 СК РФ). Однако обязанность матери (или отца) по целевому расходованию алиментных поступлений действует декларативно.

Норма-то есть, а законодательного механизма контроля расходов и обязанности получателя отчитываться не установлено. Однако в случае составления алиментного соглашения в порядке главы 16 СК РФ супруги вправе предусмотреть отчетность родителя-получателя в произвольной форме.

Суд же изначально не будет обязывать мать отчитываться перед отцом. В дальнейшем для этого нужны веские основания и специальное обращение плательщика, либо ходатайство органов опеки.

Можно ли матери тратить на себя

Плательщик направляет алименты на воспитание и содержание ребенка. Что входит в это понятие:

предоставление полноценного питания и приобретение детской одежды;
основное и дополнительное обучение, посещение секций, культурно-массовых мероприятий;
поддержание здоровья, лечение, оздоровление ребенка;
создание достойных бытовых условий.

Воспитание не упирается только лишь в материальные блага. Мать обязана поддерживать благоприятную эмоциональную обстановку в доме, обеспечивать безопасность детей.

Поэтому логично, что прямого запрета для родительницы потратить на себя часть алиментов закон не содержит. Представим, что малолетнего ребенка нужно вывезти летом к морю, в санаторий или в языковой лагерь.

В этом случае мать выступит сопровождающим и на законных основаниях потратит алименты на путевку, проживание и билет.

Отчет для отца — как подтвердить целесообразность трат

Стоит понимать, что при наличии у матери собственного заработка доказать нецелевые расходы алиментов очень и очень сложно.
Поэтому обеспеченным родителям при разводе лучше составлять алиментное соглашение с пунктом о предоставлении получательницей письменного отчета для отца о произведенных тратах по алиментам.
Что нужно учесть:

характер и размер детского содержания;
периодичность поступлений и варианты расходов;
форму отчета.

По сложности структуры не стоит уподоблять документ налоговой декларации. В зависимости от типа детского содержания подтверждением целевого расходования станут:

Регулярные/разовые денежные выплаты. Кассовые и товарные чеки, договор с репетитором, погашенный абонемент в бассейн, справки о посещении секций, клубов, путевки и другие документы по факту приобретения детских товаров и услуг.
Предоставление имущества («натуральные» алименты). Если требуется госрегистрация, представляются документы оформления в собственность ребенка. А так это могут быть фото ребенка в новой одежде, со смартфоном в руках, за монитором нового компьютера .

Форма отчета зависит от договоренности супругов. Их периодичность может быть разовой — по факту оказания помощи семье, или за определенный период — квартал, полугодие, год.

Примеры

Интересно, что заручаться подтверждениями расходов для самой получательницы не менее важно, ведь недобросовестных отцов, стремящихся уйти от обязательства по содержанию ребенка также достаточно.

Иркутск, 2014 год. В суде первой инстанции отец добился урезания алиментов вдвое, поскольку сумел доказать, что мать не тратит перечисления полностью на ребенка.

Предусмотрительная женщина время от времени запасалась документальным подтверждениями целевых расходов, поэтому обратилась с апелляцией и подробным отчетом по расходам на детей.

В итоге первоначальный размер алиментов был восстановлен.

Но все же куда чаще получательницы действительно слишком вольно обращается с отцовской поддержкой.

Может ли наступить ответственность за нецелевое расходование

Прямых мер административной или уголовной ответственности за нецелевое расходование детских средств не установлено. С подачи плательщика вольное обращение с детской поддержкой грозит гражданско-правовыми последствиями:

проверка условий проживания ребенка органами опеки с последующим требованием отчета через суд;
изменение порядка уплаты содержания в порядке ст. 60 СК;
передача н/летнего отцу на воспитание с удержанием алиментов с матери (ст. 65 СК);
ограничение родительских прав бывшей супруги с сохранением обязательства обеспечивать ребенка.

Последняя мера применяется к матерям, ведущим асоциальный образ жизни, что к счастью встречается нечасто. Самой действенной мерой считается разделение алиментов на сберегательную и расходную части по алгоритму п. 2 ст. 60: до 50% на счет ребенка в банке.

Теперь деньги под банковской защитой, их получит сам адресат после достижения 18 лет. Мать же сможет воспользоваться зарезервированными средствами в случае острой жизненной необходимости после разрешения органов опеки.

Бывшая жена тратит алименты на ребенка: что делать и как контролировать расходы

Расходы по детским выплатам лучше контролировать с самого начала выполнения алиментных обязательств. Если же отец уверен в нецелевом расходовании, надо заручиться доказательствами и действовать. Алгоритм вытекает из особенностей уплаты детского содержания.

Алименты выплачиваются добровольно

С прекращением брачных отношений родители решают алиментный вопрос без вмешательства каких-либо органов. Размер и периодичность пособия, способ перечисления – все закрепляется устной договоренностью.

Получатель соглашается на сбор документов по тратам алиментов. Отчет в этом случае также носит устный характер.

В дальнейшем мать может передумать, и ни один суд не заставит ее отчитываться, поскольку уплата алиментов не оформлена по требованиям СК.

Выплачиваются по нотариальному соглашению

Нотариусы положительно относятся к включению требований об отчетах получателей выплат, поэтому проблем с визированием не будет.

Документ приравнивается законом к исполнительному листу и дает право оспаривать нарушения его положений в суде, взыскивать просроченные платежи через приставов.

И если мать уклоняется от отчета или не может подтвердить расходы, предоставить нужные сведения обяжет суд

Взыскиваются по решению суда

Обязать к отчету получательницу не получится ввиду отсутствия таких норм в законодательстве, Но изменить ситуацию можно через суд.
Плательщик обращается с заявлением об изменении способа перечисления ввиду нецелевого расходования алиментов.
До 50% от полагающейся суммы ребенок будет получать на открытый в банке счет.

Куда подавать иск о перечислении части алиментов на банковский счет ребенка

Фактически истец настаивает на изменении исполнения судебного решения. Здесь применяется порядок ст. 203 ГПК РФ – иск подается в суд, выносивший ранее вердикт по назначению алиментов (районный суд, мировой).

Госпошлина

По делам, связанным с пересмотром ранее принятого решения, пошлина не взимается.

Рассмотрение заявления судом

При рассмотрении дела суд учитывает позицию истца, обстоятельства и объяснения ответчика.

Ответчик может ходатайствовать перед судом о документальном подтверждении трат на детей. При этом отсутствие квитанций и чеков еще не является доказательством неправомерных расходов.

Для удовлетворения иска необходимо явное нецелевое использование матерью детских средств с ущемлением интересов несовершеннолетнего.

Документы и доказательства

В судебное заседание истец представляет:

исковое заявление;
пакет доказательств;
копию паспорта;
судебное постановление по алиментам;
справки о доходах, зарплате, алиментных удержаниях.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ к иску можно приложить следующие доказательства:

объяснения сторон и 3-х лиц, свидетельские показания;
документы на бумажном носителе (письменные/печатные);
вещественные доказательства;
полученные законным путем аудио и видео материалы;
заключения экспертиз.

Очевидец вправе присутствовать лично или дать объяснения по видеоконференц-связи. Доказательства должны прилагаться в форме приложения к исковому заявлению, а в случае более позднего получения истец ходатайствует о приобщении документа к материалам. Также суд вправе запрашивать дополнительные подтверждения, назначать экспертизы по делу.

Решение суда

При изменении порядка предоставления денежного содержания интересы сторон для суда вторичны. Главное – обеспечить защиту прав ребенка, в результате зачисления части алиментов на счет не должен пострадать уровень жизни несовершеннолетнего.

Вынесение вердикта проводится с учетом положений главы 16 ГПК РФ. Главный принцип – законность и обоснование позиции суда, поэтому решение выносится только на основании представленных по делу доказательств.

Проконтролировать траты детских алиментов бывшей супругой отец сможет только при наличии нотариального соглашения и включения обязанности отчитываться в условия договоренности. В остальных случаях придется полагаться на порядочность матери или обращаться в суд.

На что можно тратить алименты на ребёнка: как возможен контроль

Последние изменения: Январь 2020

Распад семьи разделяет общий кошелёк, из которого осуществлялись расходы на детей, на два отдельных кармана, предусматривающих возможность контролировать друг друга.

На что можно тратить алименты ребёнка, как не на финансирование личных потребностей? Теоретически ответ прост, но на практике ряд расходов на содержание, развитие и образование, предусмотренные статьёй 60 СК РФ можно с равной вероятностью подтвердить в качестве целевых и опровергнуть, отнеся к личным затратам родителя, совместно проживающего с ребёнком после развода.

Цель контроля расходов по алиментам

Открытие банковского счёта на несовершеннолетнего. В соответствии со статьёй 60 СК РФ основанием для перечисления на специальный детский счёт без права снятия средств в размере не более 50 % от алиментных платежей служит требование родителя, выплачивающего алименты на содержание. А причиной для выставления требования является использование средств не по прямому назначению. Деньги с накопительного счёта может снять только сам ребёнок при достижении совершеннолетия, что лишает взыскателя использования по собственному усмотрению половины перечисленных средств.
Снижение размера платежей. Если алименты выплачиваются в значительных размерах и доказан факт нецелевого использования, то плательщик имеет основания обратиться в судебный орган с заявлением о пересмотре в сторону уменьшения. В качестве аргумента алиментщик может воспользоваться заключительной фразой п.2 ст.81 СК РФ об «иных заслуживающих внимания обстоятельствах».
Изменение места проживания ребёнка. На основании п.2 ст.66 СК РФ родители могут заключить соглашение об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно. Включение пункта о предоставлении отчётности и при дальнейшем игнорировании позволяет пострадавшей стороне выступить с инициативой о пересмотре места жительства.

Разработка алгоритма, как проконтролировать алименты, может способствовать выявлению использования не по назначению, что даёт «козыри» при обращении в суд относительно снижения размера платежей и смены места проживания.

Оптимальный вариант, как контролировать алименты на ребёнка, прописать порядок в алиментном соглашении и заверить нотариально.

Данный документ заключается на основании обоюдного желания сторон и не ограничивается конкретными вопросами.

Помимо размера, порядка и периодичности выплат можно включить раздел о возможности осуществления контроля расхода алиментов на ребёнка путём предоставления предусмотренной отчётности в виде:

расчётно-платёжных документов на детские школьные принадлежности, предметы гардероба, позволяющие идентифицировать расходы;
заключённых договоров и квитанций на оплату услуг развивающего характера (музыкальных и специализированных спортивных школ, кружков и секций, компьютерных курсов и факультативов);
рекомендаций медицинских учреждений по вопросам оздоровления и предоставления путёвок на целевое лечение и профилактику заболеваний, к которым ребёнок имеет предрасположенность;
грамоты и дипломы с олимпиад и соревнований, позволяющие выявить интересы ребёнка и подумать о дальнейших инвестициях и оценить целесообразность сделанных вкладов.

В алиментном соглашении важно прописать необходимость предоставления отчёта не только в качестве проверки расхода финансов, но и требования документов, позволяющих выявить круг интересов ребёнка.

Для суда при разбирательствах это будет подтверждением личной заинтересованности в процессе воспитания и развития не проживающего совместно родителя, а не только статистического доклада о том, куда тратятся алименты.

Образец алиментного соглашения

Алиментное соглашение является исполнительным документом, как и сам исполнительный лист. Поэтому тот, кто контролирует выплату алиментов, может быть привлечён контролировать и процесс расходования.

В соответствии с законодательством к контролю может быть подключена служба судебных приставов при неисполнении включённого пункта получателем. Если в изначальном документе данный порядок отсутствовал, то можно оформить дополнительное соглашение при согласии второй стороны.

При отсутствии условия проверка и требование о предоставлении расходных документов на основании закона невозможны.

Доказательная база по тратам алиментов на ребенка

Если выплаты производятся на основании судебного приказа или исполнительного листа, то как контролировать расход алиментов? Суть проблемы сводится к отсутствию данной возможности, прописанной в судебном решении. Это приводит к правовому запрету требований расчётно-платёжных документов о произведенных расходах.

Для получения права при отказе получателя необходимо подавать исковое заявление в суд с доказательством использования не по целевому назначению.

А как узнать, куда тратятся алименты, не имея документов об использовании? На этом этапе в правовом аспекте замыкается круг, единственным выходом являются косвенные доказательства.

Суд обязан учесть аргументы плательщика, поскольку более детальной документальной базы он предоставить не имеет возможности.

Ввиду отсутствия прямых доказательств следует уделить максимум внимания косвенным факторам в совокупности:

Получить справки о доходах взыскателя, не освобождённого от обязанности минимум четверти доходов тратить на содержание несовершеннолетнего при наличии одного ребёнка.
Собрать показания относительно крупных приобретений, которые невозможно скрыть от окружающих (новый автомобиль, шикарная квартира и т.д.).
Обратиться в органы опеки и попечительства с целью исследования жилищных условий ребёнка с предоставлением соответствующего акта.

Выводы можно сделать из сопоставления доходов и расходов.

Однако дополнительные сложности могут возникнуть вследствие обязанности соблюдения банковской тайны финансовыми учреждениями относительно движения денежных средств.

Распечатку банк беспрепятственно выдаст владельцу счёта, а как доказать плательщику, что дорогая шуба или машина не подарены родственниками, а алименты, потраченные не на то, на что они должны тратиться?

В силу изменений законодательства в поисках аргументов, как контролировать расходы алиментов на ребёнка, алиментообязанные лица, сами не осознавая, предоставляют суду контраргументы.

В законопроекте прописано изменение в статью 86 СК РФ, согласно которому алиментщик обязан участвовать в погашении «квартирных» выплат.

При установлении жилья, где ребёнок проживает со вторым родителем или при отсутствии в собственности получателя недвижимости к дополнительным расходам присоединяться затраты для обеспечения права ребёнка на жилище.

При принятии данной нормы приобретение квартиры в ипотеку послужит не аргументом в пользу нецелевого использования, а контраргументом, поскольку в расходах обязаны участвовать оба родителя.

В соответствии с п.2 ст.86 СК РФ в действующей редакции суд вправе обязать обоих родителей принять участие, как в понесенных расходах, так и в расходах, предстоящих в будущем.

При принятии поправок, внесенных Советом при президенте РФ, получится, что второй родитель, заявивший об ипотеке, автоматически заявит об обязательстве участвовать в погашении при отсутствии иска от алиментополучателя.

Об известных тратах в судебном порядке нужно заявлять с осторожностью.

Например, совместная с ребёнком поездка получателя на морской курорт, профинансированный плательщиком, может вызвать ответную реакцию о подтверждении необходимости оздоровления после перенесенного заболевания с рекомендациями медицинского учреждения и вызванной объективной необходимости сопровождения ввиду детского возраста, не позволяющего проследовать на отдых в одиночестве. Прямая норма п.1 ст. 86 СК РФ – привлечение к дополнительным расходам каждого из родителей.

Не существует конкретного перечня, на что могут быть потрачены алименты. Единственное основание – финансирование интересов ребёнка, включая содержание и всестороннее развитие. Но ведь процесс развития может включать наряду с чтением литературы и поездки с целью осмотра исторических и архитектурных достопримечательностей и ценностей всего мира.

Отличить грань, где заканчивается необходимость и начинается перебор при контроле расходной составляющей ребёнка, практически невозможно ни плательщику, ни получателю, ни судебным инстанциям.

Поэтому оптимальным вариантом будет компромисс, основанный на доверии и желании вложить в ребёнка самое лучшее в меру сил и возможностей, включая материальную составляющую.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Нецелевое использование алиментов: факт, отчет, ответственность

Главная / Алименты / Нецелевое использование алиментов

Когда отец ответственно относится к выплате алиментов, понимая, что его деньги нужны ребенку — он ожидает такого же ответственного отношения от матери.

Например, что полученные средства будут расходоваться исключительно на потребности ребенка – качественное питание, одежду и обувь, обучение и воспитание, лечение, отдых и развлечения.

Поэтому очевидное нецелевое использование алиментов вызывает негодование, желание проконтролировать трату денег, требовать чеков, квитанций и других доказательств совершения покупок или оплаты услуг для ребенка.

Что говорит об этом семейное законодательство? И какие меры может принять отец в случае использования алиментов не по назначению?

Ответственность за нецелевое использование алиментов

Семейный кодекс устанавливает, что денежные суммы, которые принадлежат ребенку, в том числе алименты, поступают в распоряжение родителей (или опекунов) и расходуются на потребности ребенка — содержание, воспитание и образование (п. 2 ст. 60 СК РФ).

Это значит, что если от отца ежемесячно поступают алиментные платежи, мать несет ответственность за распоряжение этими средствами на потребности ребенка.

Однако никакого контроля за процессом использования денежных сумм, принадлежащих ребенку, закон не предусматривает. Не предусматривает закон и ответственности за нецелевое использование алиментов. Поэтому привлечь мать к ответственности за то, что она использует алиментные платежи не по назначению, не представляется возможным.

Однако существуют другие способы воздействия на недобросовестного получателя алиментов. Это контроль расхода денежных средств, перечисление части денежных средств на персональный банковский счет ребенка. Если и этот вариант недостаточно надежен, отец в любой момент может поднять вопрос о смене места проживания ребенка и взыскания алиментов с матери.

В тех исключительных случаях, когда мать расходует принадлежащие ребенку деньги на свои личные потребности, не заботится о потребностях ребенка, ведет аморальный образ жизни, ее можно лишить родительских прав, прекратить выплату алиментов и взыскать с нее алименты на ребенка.

А теперь мы рассмотрим, как осуществляется контроль за использованием алиментных платежей и какие меры воздействия могут быть применены к родителю, который расходует деньги не по назначению.

Контроль целевого использования алиментов

Тем не менее, существует несколько способов проконтролировать расход алиментов получателем.

Если алименты выплачиваются добровольно

Если отец выплачивает алименты добровольно – без алиментного соглашения и судебного решения, он может попросить мать предоставить отчет о расходе денежных средств.

Мать может показать сохраненные чеки из магазинов, где совершались покупки для ребенка (продукты питания, одежда, игрушки, канцелярские принадлежности), квитанции об оплате (например, за детский сад, за секцию), договора (например, об оказании медицинских услуг).

Однако требовать отчета отец не вправе. В данном случае вопрос контроля над целевым использованием алиментов решается исключительно на основе согласия отца и матери.

Если алименты выплачиваются по нотариальному соглашению

Если родители хотят в письменной форме оговорить свои права и обязанности относительно алиментов, им следует обратиться к нотариусу для заключения алиментного соглашения. Одним из пунктов в этом документе может быть предусмотрен порядок контроля за расходом алиментов.

Если же алиментное соглашение уже заключено, но такого пункта в нем нет, родители могут по обоюдному согласию внести изменения в документ. Чтобы изменения имели законную силу, они должны быть нотариально заверенными.

Если положение о контроле за расходом денежных средств имеется, но один из родителей (например, мать) не желает выполнять его условия, можно добиться этого через судебных приставов (поскольку алиментное соглашение является исполнительным документом) или через суд. Если в алиментном соглашении не предусмотрены способы контроля за расходом алиментов, то нельзя заставить второго родителя через судебных приставов или суд предоставлять отчет о расходе денежных средств и доказательства их целевого использования.

Как правило, в решении суда не указывается возможность контролировать расход алиментов. Поэтому обязать родителя отчитываться за полученные и потраченные денежные средства будет сложно. Заявляя подобные требования в суде, плательщик алиментов должен доказать факт нецелевого использования алиментов – в этом-то и заключается основная сложность.

Что может сделать плательщик алиментов, который считает, что деньги используются не по назначению или превышают потребности ребенка? Он может обратиться в суд с требованием о перечислении части алиментов (до 50%) не получателю, а на специально созданный банковский счет ребенка.

Куда подавать иск о перечислении части алиментов на банковский счет ребенка?

Если алименты уже взыскиваются по решению суда, новый иск подается в порядке изменения способа исполнения судебного решения — в силу ст. 203 ГПК РФ.

То есть, исковое заявление подается в суд, который принимал предыдущее решение – о взыскании алиментов. Если это был мировой судья – обращаться нужно снова к нему, если районный (городской) суд – документы нужно нести туда.