Отмена взыскания неустойки за несвоевременную оплату коммунальных услуг

Все посты автора

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 424 до 1 января 2021 г. приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

В этой связи до указанного срока приостановлено действие следующих положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354:

• подп. «а» п. 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек;

• подп. «д» п. 81.12 о признании прибора учета вышедшим из строя в случае истечения межповерочного периода;

• подп. «а» п. 117 о праве исполнителя по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги в случае ее неполной оплаты в срок;

• п. 119 о порядке такого приостановления (ограничения) предоставления коммунальной услуги;

• подп. «а» п. 148.23 в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек,

• п. 159 об обязанности потребителей оплатить пени за несвоевременно или не полностью внесенную плату за коммунальные услуги.

При этом, положения договоров о предоставлении коммунальных услуг, заключенных на основании указанных Правил, в период до 1 января 2021 года применяются в части, не противоречащей новым положениям о моратории.

Коммунальные услуги за долги отключать до указанной даты не будут. При этом не будут начисляться пени и за просрочку взносов за капремонт и платы за жилье.

Названное постановление вступило в силу 6 апреля 2020 года.

  • Отмена взыскания неустойки за несвоевременную оплату коммунальных услуг
  • Отмена взыскания неустойки за несвоевременную оплату коммунальных услуг
  • Отмена взыскания неустойки за несвоевременную оплату коммунальных услуг
  • Отмена взыскания неустойки за несвоевременную оплату коммунальных услуг
  • Отмена взыскания неустойки за несвоевременную оплату коммунальных услуг

Отмена взыскания неустойки за несвоевременную оплату коммунальных услуг

С 30 сентября липчан обяжут носить маски в автобусах и трамваях

Отмена взыскания неустойки за несвоевременную оплату коммунальных услуг

Рассказы из первых уст.

Отмена взыскания неустойки за несвоевременную оплату коммунальных услуг

Специалисты ЦБ РФ рассказали о тонкостях использования банковского аккредитива.

Отмена взыскания неустойки за несвоевременную оплату коммунальных услуг

Для чего это сделано?

Отмена взыскания неустойки за несвоевременную оплату коммунальных услуг

Секретами поделилась консультант проекта Минфина по повышению финансовой грамотности Анна Воробьёва,.

Выбирая в 11 классе предметы для сдачи ЕГЭ, школьник практически определяет свое профессиональное будущее.

Закон о пени за коммунальные услуги

Отмена взыскания неустойки за несвоевременную оплату коммунальных услугКаждый гражданин Российской Федерации по закону обязан вовремя оплачивать предоставленные ему коммунальные услуги. Если он это по каким-либо причинам не делает, то начинается процесс начисления пени за неуплату или просрочку платежей. Для урегулирования этого процесса был принят соответствующий закон в октябре 2015 года.

Теперь с первого января 2016 года за неуплату или просрочку платежей коммунальные службы имеют право применять следующие меры наказания:

  • начисление пени;
  • подача иска в суд для взыскания задолженности;
  • ограничивать или приостанавливать предоставление своих услуг, если неуплата составляет больше трех месяцев.

При взыскании долгов для начала должнику отправляется уведомление, в котором указывается размер долга и предложение оплатить его в добровольном порядке до определенного срока. Обычно такое извещение отправляется в виде заказного письма, которое вручается должнику под расписку.

Если такая мера не помогла, то дальше разрешается обращение в суд. Для этих целей составляется исковое заявление.

При взыскании штрафа в судебном порядке большую роль играет договор, заключенный между владельцем жилья и УК или ЖЭКом. Именно договор является основанием для того, чтобы взыскать пеню.

Если такое соглашение не было заключено, то истец имеет право руководствоваться нормами, указанными в 395 статье российского Гражданского кодекса.

Этот закон гласит, что сумма штрафа будет устанавливаться в зависимости от установленной ставки рефинансирования.

Начисление пени за просрочку оплаты коммунальных услуг

Общепринятое правило гласить, что производить оплату коммунальных услуг каждый месяц необходимо не позднее десятого числа.

Если услуги предоставляются по договору, то в нем обычно указано до какого числа рекомендуется сделать оплату по платежам.

При несвоевременном или неполном внесение оплаты за предоставленные услуги, российская законодательная база предусматривает начисление неустойки, так называемой пени. Эти положения четко прописано в Жилищном кодексе.

Закон гласит, что за просрочку по оплате предоставленных услуг, владелец жилья должен будет оплатить штраф. Размер пени устанавливается соответствующим законом и составляет определенную ставку рефинансирования российского ЦБ за весь срок неуплаты задолженности.

Отмена взыскания неустойки за несвоевременную оплату коммунальных услуг

Процесс начисления штрафов (пени) начинают после окончания установленного срока оплаты, сразу же на следующий день. Пеня будет начисляться до тех пор, пока не будет произведено погашение всей задолженности.

В Правилах предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что если владелец жилья в многоквартирном доме не может произвести погашение всей задолженности по уважительным причинам, то необходимо обратиться в соответствующие службы для заключения договора о рассрочке платежей. Уважительной причиной является увольнение с работы, потеря кормильца и пр. Во избежание начисления пени рекомендуется сразу же обращаться в ЖЭК с такой проблемой.

Порядок начисления неустойки с января 2016 году

Для граждан ЖСК и ТСЖ с 2016 года закон указывает, что начисление пени будет производиться по следующей схеме:

  • на протяжении первого месяца пеня не взимается;
  • при просрочке от двух до трех месяцев начисление пени производится по 1/300 ставки рефинансирования российского центрального банка;
  • также новый закон гласит по истечении трех месяцев сумма неустойки будет увеличиваться до 1/130 ставки рефинансирования за каждый просроченный день;
  • закон разрешает производить отключение услуг или обращаться в суд, если владелец жилья продолжает игнорировать оплату.

Для управляющих компанией и предприятий закон предусматривает следующие размеры штрафов:

  • если срок просрочки составляет 3–4 месяца, то размер ставки рефинансирования будет 1/170;
  • при сроке просрочки больше 91 дня – ежедневная ставка будет составлять 1/130.

Размеры штрафов, предусмотренные законодательными актами

Закон также предусматривает усиление административной ответственности, если владелец жилья самовольно производит подключение к электро- и теплосетям, газопроводу или водоснабжению. Таким образом размер штрафа составляет:

  • для физических особ – от 3000–4000 до 10000-15000 рублей;
  • для лиц, занимающих руководящие должности – от 6000–8000 до 30000-80000 рублей;
  • для юридических особ – от 60000–80000 до 100000-200000 рублей;

Также закон предусматривает штрафы, если потребитель нарушает режим ограничений, установленный для потребления электричества. Таким образом, размеры штрафов следующие:

  • для юридических лиц – 100000–20000 рублей;
  • для лиц, занимающих руководящие должности – 10000–100000 рублей.

Взыскание задолженности через судебные инстанции

Сам процесс взыскания долгов не урегулирован на законодательном уровне. Именно поэтому часто случается, что при взыскании задолженности с должников ЖЭКу приходится обращается в суд. Закон Отмена взыскания неустойки за несвоевременную оплату коммунальных услугразрешает такие действия. Этот вариант борьбы с должниками на сегодняшний день является очень эффективным.

Решение в суде вопросов о взыскании задолженности происходит двумя методами:

  • методом, при котором выносится судебный приказ;
  • методом, при котором судьи рассматривают исковое заявление.

Метод, при котором подается заявление для вынесения судебного приказа является более простым и занимает сравнительно немного времени. На всю процедуру уходит три недели.

По истечении этого времени судебный пристав исполнителя имеет право приступить к взысканию задолженности.

Большим плюсом для государства при взыскании долгов таким образом является то, что должник обязан будет произвести оплату государственной пошлине в размере 50%.

Такой метод не всегда доступен и имеет существенные минусы, а именно:

  • к документации предъявляется ряд существенных требований;
  • наличие спорных ситуаций;
  • возможность подачи должником возражения против исполнения приказа. В этой ситуации судья обычно отменяет приказ. Если это произошло, то в будущем можно только подать иск.

При взыскании долгов более подходящим вариантом является метод подачи иска. В этом случае истцу необходимо доказать что:

  • должник обязан нести такие расходы. Для этого предъявляются документы, подтверждающие то, что помещение принадлежит ответчику;
  • должник имеет определенный размер долга. Для этого достаточно предъявить банковскую выписку о произведенных расчетах. Также необходимо предоставить заверенные контролирующими органами объемы, которые были расходованы должником и указать тарифы, установленные на законодательном уровне;
  • истец имеет законное право требовать с ответчика выполнение обязательств. Для этого можно предоставить протоколы о выборе управляющей компании, а также прочие документы, утвержденные на общем собрании.

Во избежание лишних проблем и хлопот, рекомендуется вовремя производить оплату за предоставленные услуги ЖКХ. Также желательно не допускать просрочку платежей и образование задолженности. Если все же это произошло, то необходимо как можно раньше начать процедуру погашения долга. В этом случае можно избежать начисление неустоек.

Отмена пеней за неоплату ЖКУ до конца 2020 года

Отмена взыскания неустойки за несвоевременную оплату коммунальных услуг

Отмена пеней за неоплату ЖКУ до конца 2020 года

В связи с пандемией коронавирусной инфекции и введением в России режима повышенной готовности правительство страны в экстренном порядке начало вводить различные временные меры поддержки населения, направленные на сохранение здоровья и финансового благополучия граждан.

Отмена штрафных взысканий за неуплату ЖКХ

Распоряжение, запрещающее управляющим компаниям начислять пени гражданам за наличие у них задолженности по жилищно-коммунальным услугам, было выпущено 2 апр. 2020 г. в ПП РФ №424.

Согласно этому документу все организации, занимающееся поставкой услуг ЖКХ и контролирующие процесс их оплаты населением, обязаны исключить из системы начисления счетов пени, неустойки и другие различные штрафные санкции.

Введение этой меры позволит поправить финансовое состояние граждан. Особенно сильно эффект будет заметен для тех лиц, которые из-за режима повышенной готовности на время его действия остались без работы.

Как известно, организации только определенных сфер деятельности продолжили функционирование во время самоизоляции.

Большая часть компаний прекратила свою деятельность и была вынуждена отправить своих работников домой с сохранением 2/3 от среднего заработка.

Зачастую этого дохода не хватает для обеспечения нормальной жизнедеятельности и оплаты жилищно-коммунальных услуг. Введенный запрет поможет гражданам, которые не могут вовремя оплатить счета из ЖКХ.

Какие условия были выдвинуты правительством

Согласно информации из постановления, управляющие компании и организации, занимающиеся снабжением населения ресурсами, обязали:

  • отменить все возможные пени и неустойки за неуплату и за несвоевременную или частичную оплату жилищно-коммунальных услуг;
  • не ограничивать доступ гражданам к ресурсам на основании отсутствия оплаты (нельзя отключать газ, воду, электричество и прекращать обслуживание квартиры или дома).

В постановлении указано, что введенная мера будет действовать до окончания 2020 г.

ВАЖНО: Несмотря на то, что 1 янв. 2021 г. организации, занимающиеся предоставлением жилищно-коммунальных услуг населению, получат возможность вновь начислять пени, им запрещено назначать штрафы за ранее сформировавшиеся задолженности.

Читайте также:  Пропускной режим введут ещё в 21 регионе РФ

То есть, если гражданин из-за сложной финансовой ситуации, не платил за ЖКХ в период, например, с июля по ноябрь, а после погасил весь долг, то его управляющая компания не вправе даже с 1 янв. 2021 г. начислить ему штрафы за просрочку платежей.

 

Как принималось решение о введении запрета

С 1 апр. 2020 г. правительство РФ получило контроль над системой начисления пени и взыскания задолженностей с неплательщиком ЖКХ всех организаций, занимающихся ресурсоснабжением. 2 апреля было выдвинуто предложение об отмене штрафов за неуплаты до конца года, в этот же день постановление было утверждено и издано.

Некоторые энергетические организации, в частности «Минэнерго» отправляла протест против принятия запрета, обосновывая это убытками, которые будут нанесены. Компания «Минэнерго» совместно с несколькими другими предприятиями предлагала установить запрет на начисление пени только в отношение определенных категорий населения. Однако это предложение было отклонено.

Региональные власти обладают правом введения подобных запретов на уровне субъекта. И в некоторых областях это возможность была применена еще до выхода федерального распоряжения.

Например, в конце марта запрет на штрафы за неуплаты ЖКХ был введен в столице и Московской области, а в Приморском Крае граждане были полностью освобождены от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт на три месяца. 

Льготы всем Ссылка на текущую статью Отмена взыскания неустойки за несвоевременную оплату коммунальных услуг

Пеня за просрочку оплаты коммунальных услуг: размеры, сроки, расчет. Как списать неустойку по квартплате?

Во взаимоотношениях между жильцами и управляющей компанией у каждой стороны есть свои права и обязанности: управляющая компания должна обеспечивать надлежащее предоставление коммунальных услуг, жильцы, в свою очередь, должны надлежащим образом производить оплату за предоставленные коммунальные услуги.

Но последние часто пренебрегают своей обязанностью, в связи с чем законодателю пришлось в 2015 году федеральным законом 305-ФЗ увеличить пени за просрочку оплаты коммунальных платежей в зависимости от срока просрочки.

Размер неустойки за просрочку оплаты коммунальных платежей

Пени за просрочку внесения квартплаты — это неустойка за несоблюдение сроков оплаты коммунальных платежей, которые начинают действовать с 31 дня просрочки. На основании вышеуказанного нормативного акта для граждан установлены следующие размеры пени за просрочку внесения квартплаты:

  • с 31 по 90 день просрочки пеня составит 1/300 ставки рефинансирования Центробанка за каждый день просрочки;
  • с 91 дня пеня составит 1/130 ставки рефинансирования.

При этом понятие «Ставка рефинансирования Центробанка России» устарело, оно было заменено понятием «ключевая ставка», которая составляет 7,25%. Ее размер периодически меняется и для правильности расчетов ее необходимо отслеживать в интернет-ресурсах.

Для юридических лиц размеры пени составят 1/130 ключевой ставки с первого дня просрочки.

Также отличаются размеры пени для водо-, теплоснабжающих организаций, предприятий водоотведения и управляющих компаний:

  • с 1 по 60 день -1/300 ставки рефинансирования (ключевой);
  • с 61 по 90 день — 1/170 ставки рефинансирования (ключевой);
  • с 91 дня — 1/130 ставки рефинансирования (ключевой).

Размер пени для различных потребителей коммунальных услуг различен и направлен на повышение платежной дисциплины коммунальных платежей.

Отмена пени

Отменить начисленные пени можно в случае, если в квартире временно отсутствуют жильцы. Для этого в течение 1 месяца с момента возвращения или перед поездкой необходимо подать заявление в управляющую компанию.

Отмена взыскания неустойки за несвоевременную оплату коммунальных услуг

При этом к заявлению следует приложить документы, подтверждающие отсутствие жильцов, такие, как билеты, путевки, санаторно-курортные карты и пр.

Коммунальные платежи за электроэнергию, водоснабжение и водоотведение начисляться не будут, а вот оплата за отопление и управление общедомовым имуществом будет продолжать начисляться, следовательно, и пени  могут быть начислены при просрочке платежей.

Подобная отсрочка начисления коммунальных платежей действует не более 6 месяцев; если отъезд планируется на более долгий срок, заявление в управляющую компанию можно отправить по почте.

Также при разбирательстве в суде можно использовать для уменьшения пени срок исковой давности — 3 года, сверх указанного срока взыскание задолженности и пени незаконно. Но срок исковой давности применяется только при наличии заявления от должника.

Пример расчета пени за несвоевременную оплату коммунальных платежей

  • Размер финансовых последствий несвоевременного исполнения обязанностей по оплате нагляднее виден на конкретном примере, нежели на цифрах ключевой ставки Центробанка.
  • Например, при неоплате коммунальных платежей на сумму 5000 рублей в течение 2 месяцев сумма пени = 5000 рублей (сумма долга)Х 7,5 (ключевая ставка)/100%/300 Х 30 дней (с 31 дня начинают начисляться пени)=37,5 рублей.
  • До наступления 91 дня просрочки оплаты коммунальных платежей пени составят 37,5 рублей в месяц, с 91 дня размер пени будет рассчитываться следующим образом: 5000 рублей (сумма долга)Х 7,5 (ключевая ставка)/100%/130 Х 30 дней (с 91 дня начинают начисляться увеличенные пени)=86,5 рублей.

Несмотря на небольшие размеры пени, она будет добавляться к растущей сумме долга за коммунальные платежи, что увеличит задолженность перед коммунальными службами, которые начинают судебные тяжбы с должниками уже через 2-3 месяца просрочки.

Поэтому своевременное исполнение жильцами своих обязанностей по своевременной оплате коммунальных платежей позволит сэкономить семейный бюджет и обезопасить себя от неприятных последствий судебных разбирательств.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Как списать пени за коммунальные услуги в 2020 году

Время чтения: 6 минут

Коммунальные долги обычно накапливаются не по причине нежелания платить за потребленные услуги, а из-за дефицита семейного бюджета. С каждым месяцем и без того тяжелое бремя погашения долгов по квартплате усугубляет начисляемая неустойка — пеня. В связи с этим стоит узнать, как списать пени за коммунальные услуги в 2020 году и уменьшить размер задолженности.

Отмена взыскания неустойки за несвоевременную оплату коммунальных услуг

Последствия долгов за ЖКУ

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ), квартплату следует вносить в полном объеме и своевременно. Всю сумму нужно передать до 10 числа текущего месяца, если между жильцами и обслуживающим организациями нет иной договоренности.

Нарушение срока оплаты является противоправным действием, поэтому может сопровождаться:

  • начислением пени и штрафов;
  • приостановлением оказания услуг или их полным отключением;
  • выселением.

Начисленные за просрочку платежа пени станут частью долга, поэтому их необходимо уплатить или обжаловать, предъявив обоснованные возражения. Последствия того, что будет, если не платить пени за коммунальные услуги, идентичны санкциям за неуплату основного долга.

Схема начисления пени за просрочку коммунального платежа в 2020  году

Пени представляют собой неустойку, начисляемую при нарушении сроков внесения платы за услуги ЖКХ. Пеня по коммунальным платежам формируется с учетом схемы, установленной в ч. 14 ст. 155 ЖК РФ:

  • если платеж не проводился с 1 по 31 день, следующий за наступлением даты оплаты, пени не начисляются;
  • при непоступлении средств с 31 по 90 день за каждые сутки просрочки начисляется пеня в размере 1/300 от ставки рефинансирования на момент оплаты (1/300 от 7,5% с 17.09. 2020 года);
  • если долг не уплачен после 91 дня, процент составит 1/130 от ставки рефинансирования за каждый день просрочки (1/130 от 7,5%).

Чтобы проверить, правомерно ли начисление пени по коммунальным платежам в конктретном случае, следует принимать во внимание срок задержки платежа. Кроме того, нужно учитывать положения договора с обслуживающими организациями.

Правовое регулирование

Главный правовой документ, освещающий вопросы оплаты коммунальных услуг, задолженности и начисления пени, — ЖК РФ. Неисполнению обязанностей по оплате услуг посвящена ст. 155 ЖК РФ.

Чтобы выяснить, законны ли пени за просрочку коммунальных платежей и соблюден ли порядок их начисления, стоит ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление № 354).

Правительство отменило пени за неоплату жилищно-коммунальных услуг до конца года

Правительство запретило начислять пени при неоплате коммунальных услуг до 1 января 2021 года, премьер-министр Михаил Мишустин подписал такое постановление 2 апреля, сообщили источники «Ведомостей» и «Коммерсанта». Документ еще не опубликован.

Как пишут газеты, приостанавливается начисление пеней за несвоевременную уплату жилищно-коммунальных услуг и взносов за капремонт россиянами, а также выплат по договорам ресурсоснабжения управляющими компаниями и товариществами собственников. Кроме того, постановление временно запретило отключать неплательщикам доступ к услугам, рассказали источники изданий. Пресс-служба правительства отказалась от комментариев.

Правительство получило право с 1 апреля устанавливать особенности начисления пени и взыскания штрафов в случае неполной или несвоевременной платы за жилищно-коммунальные услуги, напоминают «Ведомости». Такое положение содержится в принятых поправках к закону о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Энергетики опасаются, что отмена санкций приведет к росту неплатежей.

3 апреля крупнейшие генерирующие компании «Т-плюс», «Интер РАО», «Квадра», «Сибирская генерирующая компания» и «Газпром энергохолдинг» написали письма на имя премьера, узнали «Ведомости».

Такое же письмо на имя министра энергетики Александра Новака направили Совет производителей энергии (объединяет крупнейшие компании сектора) и Ассоциация гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний, отметила газета.

На предстоящей неделе участники рынка намерены направить обращения также первому вице-премьеру Андрею Белоусову и вице-премьеру Юрию Борисову, пишет «Коммерсантъ». Компании намерены просить меры поддержки, утверждает газета.

Часть россиян может воспринять отмену пеней как повод не платить за услуги, приводят «Ведомости» позицию «Т плюс». «Интер РАО» опасается серьезного роста дебиторской задолженности.

Если энергетики недополучат средства, то не смогут закупать топливо, ремонтировать оборудование, платить налоги и сборы, заявила копания.

Рост неплатежей поставит под угрозу будущий отопительный сезон, уплату налогов, подключение новых потребителей и создаст цепочку невыплат, которая затронет смежные отрасли, пишет газета со ссылкой на письма компаний Мишустину.

Они предупредили, что все это приведет к «катастрофическим последствиям, возврату отрасли на десятки лет назад, к отсутствию у граждан условий для безопасного проживания», цитируют «Ведомости». Кассовые разрывы гарантирующих поставщиков могут вырасти из-за отмены пеней до 500 млрд рублей к концу года, сообщил источник «Ведомостей» в крупной энергетической компании.

Энергетики предложили вводить льготы адресно: например, для людей старше 65 лет, заболевших или тех, чьи доходы снизились из-за пандемии. Также они попросили кабмин проконтролировать выплаты бюджетных учреждений: по данным «Т Плюс», их задолженность достигла 7 млрд рублей и продолжает расти.

В Москве до 14 апреля запрещено принудительно взыскивать долги за услуги ЖКХ и связи для людей старше 65 и жителей, страдающих хроническими заболеваниями. Приморский край отменил пени до конца эпидемии. Правительство Калининградской области рекомендовало не начислять пени в квитанциях за март и апрель.

Читайте также:  Признание безвестно отсутствующим должника по алиментам: образец 2020 года

На месяц от санкций за просрочку платежей отказалась компания «Русгидро» — ради людей старшего поколения, которые не пользуются дистанционными сервисами.

Проблема неплатежей была актуальна и до кризиса: по итогам 2019 года объем долгов только за электричество на оптовом рынке составил 76,5 млрд рублей, сообщил «Ведомостям» старший аналитик Центра энергетики Московской школы управления «Сколково» Юрий Мельников. Отмена штрафов может дать людям ложный сигнал, что пока можно вообще не платить, допускает он.

Отмена взыскания неустойки за несвоевременную оплату коммунальных услуг

Срок исковой давности по коммунальным пеням

Срок давности по пеням за услуги ЖКХ, в общем случае составляющий 3 года, может считаться как вместе с основным долгом, так и отдельно от него. Ознакомимся с обоими вариантами, рассмотрим правила определения срока давности с учетом судебной практики.

Срок исковой давности по пене: отдельно от основного долга или нет?

Сначала определим, как связан срок исковой давности пени по коммунальным платежам со сроком давности по основному долгу.

По общему правилу, установленному ст. 207 ГК РФ, в случае, если срок давности по основному долгу истек, то автоматически считаются истекшими и сроки давности по различным дополнительным требованиям (ими могут быть штрафы, пени, неустойки — начисляемые в порядке, определенном законом). В том числе, если они возникли и после истечения срока давности по основному долгу.

Таким образом, в самом общем случае, когда по основной сумме долга за коммунальные услуги истек срок исковой давности, штрафы (пени) по соответствующей сумме можно запретить к взысканию на основании того, что исковая давность по ним тоже истекает. Вместе с тем, как показывает правоприменительная практика, прямого прочтения только лишь норм ст. 207 ГК РФ при разрешении споров по коммунальным долгам недостаточно.

Следует учитывать еще одну норму, установленную в ч. 1 ст. 204 ГК РФ. Согласно ей, срок исковой давности приостанавливается со дня направления в суд требования по долгу, и эта приостановка действует в течение всего времени, пока дело рассматривается судом.

При этом, Верховный Суд России в п. 18 постановления Пленума от 29.09.2015 № 43 указывает, что срок исковой давности, начавшийся до направления иска в суд, продолжается, только если иск оставлен без рассмотрения или если дело прекращено по основаниям, предусмотренным абз. 2 ст. 220 ГПК РФ и п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

Также в п. 26 постановления Пленума ВС № 43 сказано о том, что иск, заявленный только по основному долгу, не влияет на срок давности по сопутствующим требованиям — данный срок продолжает течь, если о нем не заявлено суду.

Таким образом, срок давности по пене за ЖКХ:

  • в общем случае истекает одновременно с истечением срока давности по основному долгу;
  • приостанавливается, если по сумме пеней заявлено в суд;
  • продолжает течь, если сумма пеней не заявлена в судебном иске (в то время как сумма основного долга может быть заявлена).

Последние два сценария — достаточно редки. Обычно взыскатель долга не забывает в судебном заявлении указать и пени. Поэтому, общий ориентир — это срок давности по основному долгу.

Сразу нужно отметить, что истечение трехлетнего срока давности само по себе не препятствует тому, чтобы поставщик, управляющая компания или ТСЖ подали в суд по какому-либо коммунальному долгу. Суд учтет, что срок давности истек, только в одном случае: если о его истечении заявит ответчик, и тогда суд вынесет решение об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ).

Отметим, что если оспариваемый долг по коммунальным платежам не более 500 тыс. рублей, поставщик услуг вправе взыскать его на основании судебного приказа (ст. 121, 122 ГПК РФ). Приказ выносится мировым судьей вне зависимости от истечения срока давности по долгу.

Копия приказа передается ответчику в пятидневный срок, а письменные возражения ответчику надо успеть подать в течение 10 дней после получения приказа (ст. 128 ГПК РФ). При наличии таких возражений судья отменит приказ.

Если срок исковой давности истек, должнику необязательно указывать на это в возражении – он может заявить об истечении срока на последующем судебном слушании, если поставщик после отмены приказа заявит иск в суд.

Вполне вероятно, что поставщик откажется от инициирования такого слушания за бесперспективностью взыскания долга из-за пропуска срока исковой давности по нему.

 Повышение тарифов ЖКХ с 2020 года

Срок исковой давности по «коммунальным» пеням: как его определить?

Теперь рассмотрим, каким образом может определяться установленный на пени ЖКХ срок исковой давности на практике, с учетом того, что он в общем случае «привязан» к сроку давности по основному долгу.

Платежи по ЖКХ, как известно, вносятся ежемесячно — на основании присылаемых квитанций по окончании расчетного месяца. Главное правило: срок давности исчисляется по каждой квитанции отдельно. Он составляет 3 года с первого дня просрочки оплаты жилищно-коммунальных услуг.

То есть, долг по расчетной квитанции, например, за октябрь 2017 года, которую надо было оплатить до 20 ноября 2017, можно взыскать в судебном порядке не позднее 21 ноября 2020 года. Соответственно и пени, «привязанные» к долгу за октябрь, взыскиваются с учетом того же самого срока исковой давности.

Срок прерывается, если в течение 3-х лет с момента просрочки потребитель услуг ЖКХ (ст. 203 ГК РФ, п. 20 постановления Пленума ВС № 43):

  • хотя бы частично оплачивал основной долг по расчетной квитанции на оплату услуг;
  • признал тем или иным образом наличие долга (например, заключил с поставщиком услуг ЖКХ соглашение о рассрочке оплаты долга);
  • платил хотя бы пеню.

Срок «прерывается» в том смысле, что с момента совершения указанных действий 3 года по нему отсчитываются заново. Синхронно прерывается и срок давности по пене, которая привязана к основному долгу.

Отметим также, что:

  • Если УК или ТСЖ предъявили претензию потребителю услуг, а он, ответив на нее письменно, однозначно не признал долг, значит «признания» все же нет, и срок давности не прерывается.
  • Если платежи по квитанциям на оплату коммунальных услуг за другие месяцы идут исправно, это не является основанием для прерывания срока давности по «проблемной» квитанции.

Взыскание неустойки (пени) за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг (квартплаты)

За просрочку оплаты коммунальных услуг и содержания жилья законом предусмотрена неустойка в виде пени. Данная финансовая санкция представляет собой законную неустойку.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Начисление пеней за неоплату или несвоевременную оплату коммунальных услуг

Начисление пени возможно, если задолженность не погашена по истечении 30 дней со дня наступления срока оплаты (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).

Пени рассчитывают за каждый день просрочки в размере:

с 31-го по 90-й день просрочки — 1/300 ставки рефинансирования Банка России (согласно ч. 14 чт.

155 ЖК РФ, за каждый день просрочки начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90-дневный срок оплата не произведена, — 1/300 ставки рефинансирования Банка России на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы.

с 91-го по день фактической оплаты долга — 1/130 ставки (согласно ч. 14 чт. 155 ЖК РФ, за каждый день просрочки начиная с 91-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты — 1/130 ставки рефинансирования Банка России на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы).

Увеличение указанных размеров пеней не допускается (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).

  • В расчетах применяется величина ставки рефинансирования, действующая на дату оплаты долга.
  • При расчете пеней используются календарные, а не рабочие или банковские дни.
  • Неустойка (пени) за несвоевременную уплату взносов на капремонт

Собственники помещений в МКД, несвоевременно (не полностью) уплатившие взносы на капремонт, обязаны уплатить пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки по день фактической оплаты (ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ). Расчет пени ведется с 11-го числа месяца, в котором необходимо заплатить взнос на капремонт.

Ключевая ставка (ставка рефинансирования)

Пени на себя: УК в регионах временно отменят штрафы за неуплату ЖКУ

Управляющие компании по всей стране намерены отменить штрафы за просрочку оплаты услуг ЖКХ в качестве помощи населению во время пандемии коронавируса.

Об этом «Известиям» рассказали в федеральной ассоциации «Национальный жилищный конгресс». Крупные УК в регионах скоро начнут прием заявлений от граждан.

Читайте также:  Отчет опекуна: образцы, бланки, форма – 2020

Но полностью освобождать россиян от коммунальных платежей нельзя даже временно, поскольку это может спровоцировать падение отрасли, считают эксперты.

В помощь людям

В качестве помощи гражданам УК жилых домов и ресурсоснабжающие организации по всей стране прорабатывают возможность отмены пеней за просрочку оплаты ЖКУ на время пандемии коронавируса.

Об этом «Известиям» рассказала директор НП «Национальный жилищный конгресс» Татьяна Вепрецкая.

Такие меры могут быть приняты в рамках работы регионов по борьбе с распространением коронавируса, уточнила она.

Сейчас решения об отмене пеней уже приняли крупные управляющие компании.

В их числе ПАО «Городские Инновационные Технологии», в которое входит 25 УК в разных регионах (Санкт-Петербург, Ленинградская область, Новосибирск, Владивосток, Ростов-на-Дону, Челябинск, Крым и другие), «Жилищное объединение Мурмана» (более 15 УК Мурманской области), а также управляющая компания «Уютный дом» в Казани. Об этом «Известиям» рассказали в организациях.

О приостановке штрафов на время пандемии сообщил и региональный оператор по обращению с мусором в Новосибирской области «Экология-Новосибирск». А на территории Ханты-Мансийского автономного округа региональные власти рекомендовали отменить пени всем УК и мусорным операторам, сказал «Известиям» исполнительный директор СРО НП «УК ЖКК Югры» Александр Тарасенко.

Ранее мэр столицы Сергей Собянин подписал указ об обязательной самоизоляции людей старше 65 лет и тех, кто страдает тяжелыми хроническими заболеваниями, а также о временной остановке начисления пеней за просрочку оплаты ЖКУ для них. Распоряжения об изоляции пенсионеров уже выпускаются и в других регионах, сказал вице-президент НП «Жилищное объединение Мурмана» Дмитрий Стригуненко.

По его словам, размер пеней — 0,003% от суммы платежки в день (начиная с 31-го дня просрочки). Например, если не погашен долг на 5 тыс. рублей, в день начисляется около 15 рублей штрафа, пояснил Дмитрий Стригуненко.

Пени будут отменяться по заявлениям граждан, которые из-за эпидемии не смогут платить за ЖКУ. Жильцы должны написать в УК или ресурсоснабжающую организацию (РСО), которая оказывает услуги гражданам напрямую.

К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие невозможность оплаты, уточнила Татьяна Вепрецкая.

Например, казанская УК «Уютный дом» будет принимать заявления как уже после окончания пандемии, так и по электронной почте сейчас, сказал ее гендиректор Марат Нуриев.

— Это разумная мера, поскольку она позволит освободить граждан, оказавшихся в сложной ситуации, от дополнительных расходов. Прежде всего в этом нуждаются пенсионеры и люди на вынужденном карантине, — считает эксперт площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук.

В первую очередь речь идет о людях, которые не смогут выходить из дома, а также оплачивать ЖКУ дистанционно, отметила глава комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская.

Организовать отмену штрафов довольно просто. Пени за просрочку платежей устанавливает Жилищный кодекс, но условия их начисления или отмены могут корректироваться по договоренности между поставщиком коммунальных ресурсов, УК и потребителями, уточнил Павел Склянчук.

Временная отмена пеней даже выгодна УК, поскольку за начисление штрафов и управляющие компании, и РСО должны платить налоги, подчеркнула Татьяна Вепрецкая. Но одновременно стоит отменить штрафы и неустойки в расчетах между УК и водоканалами и теплосетями, считает генеральный директор управляющей компании «ПСН Хоум» Александра Гулева.

При этом все пени, которые начислялись до наступления пандемии, в том числе злостным должникам, обнуляться не должны. Иначе это сильно ударит по платежной дисциплине и будет несправедливо по отношению к добросовестным плательщикам, считает Павел Склянчук.

— Но пока штрафы придется отменить и для них, поскольку пандемия — это обстоятельство непреодолимой силы и не связано с исполнением предшествующих обязательств по оплате услуг, — сказал эксперт.

Правда, есть противники даже временной отмены пеней. Из-за этого может в принципе пошатнуться дисциплина платежей, считает директор по развитию Professional FM Александр Устинов.

— Средняя дебиторская задолженность по московским домам составляет более двух месяцев. И только механизм взыскания задолженностей в судебном порядке позволяет налаживать дисциплину. Можно сделать отсрочку оплаты, но не отмену пеней, — уверен эксперт.

Что дальше

После завершения пандемии новые сроки оплаты накопившихся долгов за услуги ЖКХ УК будут назначать, вероятно, в индивидуальном порядке. Например, может использоваться механизм отсрочки. Это эффективный метод взыскания долгов с жильцов, у которых нет денег, и гораздо более выгодный, чем обращение в суд, сказала Татьяна Вепрецкая.

По словам Дмитрия Стригуненко, компании мурманского объединения готовы идти навстречу гражданам и будут подписывать соглашения о рассрочке в разумных пределах — на полгода-год. Такую же схему планируют применять в ПАО «Городские Инновационные Технологии».

— Мы предполагаем индивидуальный подход к каждому случаю. Если будут потери дохода в период пандемии, предоставим жителям реструктуризации и отсрочки, — сказал гендиректор холдинга Сергей Минко.

Ранее депутат ГД Василий Власов предложил Минстрою освободить россиян от коммунальных платежей на время карантина. Эксперты в сфере ЖКХ считают его инициативу некорректной.

Если поставщики ресурсов и УК перестанут получать средства, отрасль просто рухнет, сказал Павел Склянчук.

Компании «могут сделать жест доброй воли, но бизнес не в состоянии выступить главным защитником граждан», считает исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.

— Если платежи прекратятся, отрасль может остановиться. Но работа ЖКХ крайне необходима в принципе и в условиях эпидемии тем более. Не думаю, что государство сможет компенсировать оплату ЖКУ. По всей стране суммы исчисляются сотнями миллиардов рублей, — объяснила Татьяна Вепрецкая.

Сегодня в отрасли и без того сложилась непростая экономическая ситуация, считает исполнительный директор ассоциации «Чистая страна» Руслан Губайдуллин. Поэтому в минувший понедельник ассоциация написала президенту страны письмо, в котором говорится о необходимости господдержки региональных операторов мусора, сказал он.

В Минстрое на момент публикации на запрос «Известий» не ответили.

Пени за коммунальные услуги (ЖКХ) 2020 и коронавирус: мораторий

Ограничительные меры, введенные в России из-за распространения коронавирусной инфекции (карантин, самоизоляция, нерабочие дни) сказались также на способности населения в срок оплачивать коммуналку. Государство пошло на встречу и установило особенности начисления неустоек (штрафов, пени) за коммунальные услуги ЖКХ в связи с коронавирусом в 2020 году. О них – в этой статье.

Также смотрите:

Статьей 18 Закона № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее – Закон № 98-ФЗ) установлено, что до 1 января 2021 года Правительство России может устанавливать особенности:

  • начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и/или не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством;
  • взыскания неустойки (штрафа, пени) за ЖКХ.

Во исполнение указанной нормы Правительство РФ приняло постановление от 2 апреля 2020 года 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление № 424). Оно вступило в силу с 06.04.2020.

Согласно его п.

3, положения договоров на газоснабжение, электроэнергию, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, устанавливающие право поставщиков этих коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и/или не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате, не применяются до 1 января 2021 года.

Также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право управляющих ими на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и/или неполное внесение платы за жилье, не применяются до 1 января 2021 года.

Кроме того, приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и/или внесенных не в полном размере платы за жилое помещение, услуги ЖКХ и взносов на капремонт.

На кого распространяется мораторий

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров. Это касается:

  • собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
  • лиц, управляющих многоквартирными домами.

Эти плательщики освобождены от неустоек за соответствующий период.

За какие периоды просрочки не начисляют пени

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 года до 1 января 2021 года.

Причём независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания услуг ЖКХ), по оплате которого допущена просрочка. В том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.

2020 (законом или правовым актом может быть установлен иной срок окончания моратория).

Условия действия моратория

Верховный Суд РФ в Обзоре № 2 о применении законодательства и мер по противодействию распространению на территории России коронавирусной инфекции (COVID-19) (утв. Президиумом 30.04.2020) указал, что правила приостановления начисления пеней за ЖКХ действуют независимо от:

  • места жительства;
  • места пребывания гражданина;
  • местонахождения и места ведения деятельности юрлица;
  • введении в регионе режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Если решение о взыскании соответствующих пеней по ЖКХ суд принимает до 01.01.

2021 (или в случае изменений – иной даты окончания моратория), в резолютивной части он указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 6 апреля 2020 года.

А в части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд откажет – как поданных преждевременно. Правовое основание: ст. 18 Закона № 98-ФЗ и п. 3-5 Постановления № 424.

Одновременно суд разъяснит заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *