27.04.2020 11:50
Для профилактики и снижения темпов распространения коронавирусной инфекции Роспотребнадзор рекомендует санаториям изменить некоторые принципы в работе. Принимать гостей на двухнедельные смены и проверять у них справки.
Представители здравниц отнеслись к инициативе без энтузиазма. По их мнению, предложенный режим подходит для больниц и обсерваторов, а не для мест отдыха. Редакция Бизнес-журнала «С.К.О.» опросила руководителей санаториев и экспертов отрасли по этому вопросу.
Мнения разделились.
В то время как представители государственных санаториев менее болезненно относятся к ситуации, руководители частных и ведомственных здравниц считают, что соблюсти все рекомендации Роспотребнадзора будет сложно, финансовая нагрузка на санатории существенно увеличится, соответственно возрастёт и стоимость путёвок.
- Предлагаем вам ознакомиться с рекомендациями Роспотребнадзора.
- Смотреть рекомендации
- Уважаемые руководители санаториев!
Делитесь своим мнением: с какими пунктами вы согласны, а какие нужно пересматривать. Ведь, если санатории откроют с 1 июня, то работать по этим рекомендациям именно вам! В данный момент мы с инициативной группой разрабатываем свои рекомендации, которые планируем отправить в Роспотребнадзор. Добавим и ваши предложения!
Что думают эксперты и руководители санаторной отрасли:
Александр Ветитнев, профессор кафедры экономики и менеджмента Сочинского государственного университета, эксперт по менеджменту и маркетингу в санаторно-курортной отрасли, г. Сочи:
«Рекомендации, которые разработал Роспотребнадзор для санаторно-курортных учреждений, – изменение не принципов работы санаториев, а изменение их сути. Почти всё, что я вижу в этом документе, труднодостижимо с практической точки зрения.
С одной стороны, хорошо, что это пока только рекомендации, а не приказ. Но я знаю, что санатории постараются прислушиваться к рекомендациям Роспотребнадзора. И штрафовать санатории будут не за несоблюдение рекомендаций, а за несоблюдение санэпидрежима.
Я бы подождал разъяснений от Роспотребнадзора и более чётких указаний. Документ неоднозначный, трактовать его можно как угодно. К тому же много неясностей. Ситуация для санаториев сейчас и так сложна.
Открываться и брать на себя затраты многократно большие, тем более в нынешней ситуации? Какие-то санатории с хорошим номерным фондом могут себе позволить заселить каждого отдыхающего в одноместный номер.
Но во многих здравницах по всей России традиционно двухместные номера, которые составляют больше половины номерного фонда. Значит, санаторию нужно принять в 2 раза меньше людей, при этом увеличив затраты на дезсредства, обработку и персонал.
Всё ведь прозрачно: стоимость путёвки увеличится, а количество людей в заезд сократится. Может быть, для межсезонья эти рекомендации и подошли бы, когда в санаториях загрузка небольшая и можно выделить для каждого гостя отдельный номер. А в сезон открываться с полумерами санаториям смысла нет.
Вопросов к Роспотребнадзору много.
К примеру, рассадка по одному в ресторане: как они себе это представляют в здравнице на 800 мест? Делать 4 смены? Или сплошной шведский стол весь день, но с ограничением входа до нормы рассадки? А обработка территории как должна осуществляться? А нормы уборки какие? В четыре раза больше персонала держать? А расходы на увеличенную в разы дезинфекцию включать в стоимость путёвки?»
Дмитрий Богданов, председатель комиссии по санаторно-курортной сфере Общественного совета Ростуризма, ген. директор СКК «Знание», г. Сочи:
«У всех руководителей санаториев, которых я опросил по поводу рекомендаций Роспотребнадзора, мнение совпадает. А именно: люди, которые составляли этот документ, не представляют себе, как строится экономика санатория. Выполнить их можно только частично, а полностью невозможно.
Даже если выполнять частично, это существенно повлияет на цены путёвок. Их стоимость вырастет в 2-3 раза.
Данные рекомендации направлены даже не против санаториев, а против российских граждан, которых по факту лишают возможности выбраться на курорты, чтобы поддержать свой иммунитет, восстановиться после длительного периода ограничений, отсутствия правильного движения и прогулок на свежем воздухе.
В ближайшее время целый ряд общественных организаций планирует подготовить свои варианты рекомендаций и ответные письма в адрес Роспотребнадзора. Мы не знаем, кто составлял данный документ.
Почему рекомендации не пишут известные эксперты-курортологи, врачи-эпидемиологи, которых знает вся страна? Почему сотрудники Роспотребнадзора даже не пытались обсудить проект с представителями санаторно-курортной отрасли и подсовывают его руководителю ведомства, которая, надеясь на компетентность своих сотрудников, подписывает документ и отправляет дальше по всей стране?
Я считаю, что в 21 веке такой формат взаимоотношений ведомств с отраслями не допустим и нужны другие подходы. Мы надеемся, что здравый смысл в действиях Роспотребнадзора возобладает, и в итоге мы получим работающие рекомендации, которые возможно применять для профилактики распространения вирусной инфекции в российских санаториях».
Михаил Ерёмушкин, заместитель главного врача ФГБУ «НМИЦ РК» Минздрава РФ:
«Аналогичные меры были предложены Министерством культуры и туризма Италии для внутреннего туризма. Безусловно, это вынужденная и временная мера. Тем не менее, она позволяет хотя бы частично возобновить работу санаторно-курортных организаций.
Мир с приходом COVID-19 изменился, соответственно и в работе санаториев должны произойти изменения. Какие? Рекомендации должно разрабатывать профессиональное сообщество.
Но на первое место должны быть поставлены не бизнес-интересы, а безопасность пациентов!».
Виталий Борисович Аретинский, главный врач ГАУЗ Свердловской области «Областной специализированный центр медицинской реабилитации «Озеро Чусовское»:
«Считаю, что санатории, учитывая текущую обстановку с распространением коронавирусной инфекции, работать не должны. Потому что на данный момент очень высок риск получить пациента с COVID-19. Инфекция у многих россиян протекает бессимптомно. Эти люди, попав в санаторий, могут создать намного больше проблем, чем принесут выгоды.
Нужно будет организовывать карантин, персонал выводить с работы, всё дезинфицировать. Я бы не стал так рисковать. Безусловно, если эпидобстановка будет нормальной, и в регионах не будет распространения коронавирусной инфекции, то санатории можно будет открывать и продумывать рекомендации для их деятельности.
Но в каждом регионе эти вопросы должны решаться индивидуально. В данный момент ситуация неблагополучная, и у меня нет ожиданий, что за май обстановка существенно улучшится. Недавно в наш центр перевели пациента на реабилитацию, в процессе лечения был выявлен COVID-19, что потребовало перевода его в инфекционное отделение.
Таким образом, считаю, что до момента прекращения выявления заболевших в области, риск остаётся крайне высоким.
Подготовила Мария Денисова
Поделиться в социальных сетях и мессенджерах:
ВАЖНО! Роспотребнадзор смягчил рекомендации по работе санаториев во время пандемии!
В ведомстве максимально учли рекомендации отраслевых специалистов к организации работы санаториев и опубликовали обновленные требования, которые многие представители туристической отрасли в предыдущей редакции назвали невыполнимыми.
Роспотребнадзор учел многочисленные обращения и внес коррективы в рекомендации санаториям.
Отменен вариант закрытия всего санатория на 14 дней в случае выявления гостя с Covid-19, убрано ограничение по приезду только на 14 дней, решен еще ряд вопросов.
В новых требованиях ведомства убрано требование о том, что в номерах не должно быть ковролина и обоев, а также о том, что находиться на прилегающей территории можно только в маске. Но при заселении у гостей будут требовать результат теста на отсутствие коронавируса, сделанного не позднее чем за два дня до заезда, также не должно быть контактов с заболевшими в течение 14 дней.
Администрация санатория должна обеспечить возможность приобретения масок и других средств защиты на его территории. Кроме того, все сотрудники санаториев должны не реже одного раза в неделю сдавать анализы на отсутствие коронавируса. Кроме того, теперь Роспотребнадзор рекомендует убираться в номерах не два раза в день, а один.
Ведомство также предложило размещать в номерах отдыхающих по одному. Членов одной семьи и сопровождающих ограничение не коснется.
С целью ограничения контактов отдыхающих питание рекомендуется организовать по номерам или по системе заказов. В столовых и кафе питание может быть организовано при условии обеспечения социального дистанцирования, следует из рекомендаций службы.
Курортным учреждениям также рекомендуется рассчитать вместимость пляжей для соблюдения соцдистанции, а также обеспечить возможность приобретения масок и перчаток отдыхающими.
Санаторно-курортный комплекс России насчитывает 1755 предприятий на 186,4 тыс. номеров и 434 тыс. мест. Ежегодно в санаториях проходят оздоровление более 6 млн россиян.
Скачать обновленные рекомендации (приложение к письму Роспотребнадзора №02/9876-2020-23 от 20.05.20 г. >
Данные специальные санитарно-эпидемиологические рекомендации для санаториев предполагают обеспечение четкого пропускного и внутриобъектового режима, задачи которых должны быть расширены с учетом угрозы распространения CОVID-19.
Какие задачи можно решить в рамках пропускного и внутриобъектового режимов в условиях Сovid-19 не увеличивая штата сотрудников и расходов? Можно ли с помощью досмотровой техники оперативно тестировать и выявлять людей — носителей биологических агентов? Как в потоке дистанционно выявлять людей с повышенной температурой тела?
Можно ли оперативно обнаруживать игнорирующих требования об использовании средств защиты (маски, перчатки) там, где это необходимо? Реально ли в автоматическом режиме и своевременно выявлять скопления людей и несоблюдение ими социальных расстояний? А как в режиме онлайн отследить полноту и качество работ по дезинфекции мебели, ручек и других предметов, по уборке помещений и др.?
Об этом и ряде других мер шла речь 28 мая 2020 года на on-line семинаре-практикуме по тематике безопасности санаториев, имеющих лицензию на оказание медицинских услуг. - Узнать о семинаре — практикуме подробно можно тут >
- Видеозапись семинара — практикума >
Об этом и ряде других мер шла речь 28 мая 2020 года на on-line семинаре-практикуме по тематике безопасности санаториев, имеющих лицензию на оказание медицинских услуг. «Мы все превратились в Ждуна» – гостиницам нужна ясность, когда открываться
20 мая Минэкономразвития проведет совещание, на котором его участники обсудят рекомендации по соблюдению ограничений гостиницами и санаториями в условиях завершения пандемии. Предполагается, что в мероприятии также примут участие представители Федерального агентства по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
«Будет интересно мнение регулятора именно по отелям, потому что у предпринимателей пока нет понимания, как вести деятельность. Сейчас рекомендации Роспотребнадзора касаются только санаторно-курортных учреждений.
Требования очень завышенные и несут дополнительные издержки для бизнеса. Если такие же условия будут и для гостиниц, то можно и не открываться и окончательно похоронить отрасль», – комментирует порталу TourDom.ru вице-президент «Опоры России» Алексей Кожевников.
Объединение совместно с другими ассоциациями бизнеса разработало предложения для обсуждения и скорейшего принятия – в противном случае о старте сезона в начале июня можно будет забыть. Между тем отельеры бьют тревогу: счет идет не на недели, а на дни.
В отсутствие загрузки гостиницы, санатории, пансионаты будут вынуждены объявлять о банкротстве.
Письмо последней надежды: турбизнес обратился к президенту Путину
Дайджест туристических новостей понедельника, 18 мая
Более 10 тысяч подписей всего за один день собрало открытое обращение турбизнеса к президенту Владимиру Путину. У предпринимателей туриндустрии не остается иного выбора, как взывать напрямую к главе государства, ведь на кону – будущее туротрасли.
В турбизнесе, ориентированном на внутренний рынок, появилась небольшая надежда, что регулятор услышал мнение об избыточности требований к объектам размещения.
Как отмечает руководитель рабочей группы по поддержке санаторно-курортной отрасли депутат Государственной Думы Светлана Бессараб, Роспотребнадзор готов пересмотреть разработанные ранее рекомендации для санаторно-курортной отрасли.
Об этом также на своей странице в Фейсбуке написала Оксана Булах, коммерческий директор туроператора АЛЕАН: «Самое время вспомнить Ждуна! Мы все сейчас замерли в ожидании. Обещали внести изменения до конца месяца…
Очень надеемся, что появятся обновленные рекомендации не позже 25 мая». Ранее туроператоры сообщали TourDom.ru: им необходим срок в две недели, чтобы подготовиться к отправке туристов на курорты Черного моря.
Напомним, согласно плану Роспотребнадзора, представленному ведомством в конце апреля, санаториям необходимо провести массу изменений, включая капитальный ремонт, чтобы обеспечить только гладкие и моющиеся поверхности вместо обоев, ковролина, подвесных потолков.
Роспотребнадзор смягчил требования к санаториям
Информация о материале Курганинские известия 
21 мая 2020 Просмотров: 565 
пресс-службы ГД ФС РФ
Региональные новости
Роспотребнадзор РФ разработал новые рекомендации по организации работы санаторно-курортных учреждений в условиях риска распространения COVID-19.
В новых требованиях учтены предложения о смягчении ряда рекомендаций, которые эксперты и представителя бизнеса назвали невыполнимыми.
Ряд предложений был разработан рабочей группой по поддержке санаторно-курортной отрасли Комиссии МСП в Государственной Думе.
Депутаты Государственной Думы, представители профильных Министерств и комитетов законодательных собраний субъектов Российской Федерации, представители профессиональных союзов, Ростуризма, руководители, главные и санитарные врачи санаторно-курортных учреждений сформулировали предложения по внесению действенных и необходимых изменений в Рекомендаций без ущерба для работы отрасли.
«В новой редакции Рекомендаций Роспотребнадзором максимально учтены предложения профессионального экспертного сообщества и, вместе с тем, сохранены жесткие меры для недопущения угрозы распространения инфекции.
Приняты наши предложения о необходимости осуществления уборки и дезинфекции номеров в соответствии с современными методиками и требованиями к различным поверхностям. Запрет бумажных обоев, потолков типа «армстронг» и ковровых покрытий отменен.
Разрешена работа по совместительству и использование услуг аутсорсинговой организаций при обязательном соблюдении еженедельных проверок работников на отсутствие COVID. Введены разумные и достаточные требования к проведению карантинных мероприятий при обнаружении случаев заражения, сняты условия о переводе санаториев в обсерваторы.
Уточнены сроки действия справок об эпидокружении (14 дней) и отсутствии у гостей коронавирусной инфекции (получение за два дня до отъезда в санаторий).
Таким образом, гости курорта смогут получить необходимую справку об эпидокружении дома, а регионам предстоит побеспокоиться об открытии на вокзалах, в аэропортах и на границах автомобильных трасс экспресс-лабораторий. Они понадобятся гостям курортов и в последующем, когда откроются обычные средства размещения.
Наша рабочая группа, входящие в неё представители санаторно-курортной отрасли благодарят специалистов и руководство Роспотребнадзора. Нас услышали, нам оказали действенную поддержку. По оценкам специалистов, с новыми Рекомендациями «можно открываться и работать». А значит, многие регионы с 1 июня будут ждать гостей на санаторно-курортное оздоровление», — прокомментировала руководитель рабочей группы по поддержке санаторно-курортной отрасли, депутат Государственной Думы Светлана Бессараб.
Ознакомиться с новыми Рекомендациями можно на сайте Роспотребнадзора РФ.
Роспотребнадзор смягчил требования к работе санаториев в период эпидемии
20 мая Роспотребнадзор опубликовал откорректированные рекомендации по работе санаториев в период сложной эпидемиологической ситуации, связанной с COVID-19. Полный перечень требований содержится в приложении к письму Роспотребнадзора № 02/9876-2020-23.
- Санаторные учреждения должны принимать отдыхающих только при наличии отрицательного результата теста на наличие COVID-19, сделанного не позднее, чем за 2-е суток до отъезда в санаторий, и справку об отсутствии контакта с больными в течение последних двух недель до отъезда.
- Расселение рекомендовано производить по 1 человеку на номер (за исключением семей).
- Перед началом приема отдыхающих должна быть проведена очистка вентиляционных систем санатория и проверена эффективности ее работы.
Смягчены требования к уборке и дезинфекции помещений. Так, обработку ковровых покрытий рекомендовано выполнять ковромоечными машинами с применением химических средств; для невлагостойких обоев использовать сухую чистку.
Допускаются к работе в санаториях сотрудники по совместительству и персонал компаний, предоставляющих услуги по договорам аутсорсинга, при наличии медицинских справок, выданных не ранее, чем за 7 дней до начала работы.
Рекомендовано обеспечить всем сотрудникам прохождение лабораторных исследований на COVID-19 не реже 1 раза в 7 дней.
Организовать питание по номерам или обеспечить дистанцирование в столовых. Допускается система шведский стол при условии дистанцированной расстановки блюд. Рассадку производить 1 человек за 1 стол (за исключением семей).
Обеспечить возможность приобретения на территории здравницы масок и перчаток для индивидуальной защиты отдыхающих.
Разрешено открытие санаторных пляжей, при условии обеспечения социального дистанцирования и нанесении специальной разметки. Контроль за соблюдением правил пользования пляжем возложить на сотрудников санатория.
Медицинские процедуры оказывать исключительно по предварительной записи, исключить групповые процедуры.
Отменено требование перевода санатория на обсервацию в случае выявления у отдыхающего или сотрудников COVID-19. Перечень противоэпидемиологических мероприятий после изоляции заболевшего определяет руководство санатория.
Обработку территории производить 1 раз в сутки в вечернее или утреннее время.
Исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе считает, что смягчение требований повышает шансы на открытие санаториев. Предыдущие требования к номерам, вентиляции, найму обслуживающего персонала, режиму и пр. были практически невыполнимы. Разумный компромисс позволит большему количеству здравниц подготовиться к началу сезона с 1 июня.
Для отдыха в санаториях больше не нужна справка об отсутствии COVID, но нужен другой документ
Главная Новости Вестник АТОР
29.06.2020
Ростуризму удалось убедить Роспотребнадзор в необходимости отмены справок об отсутствии коронавируса для приезжающих на санаторно-курортное лечение. Обременительный документ отменили. Однако одну обязательную справку для заселения в санатории оставили.
ПОЧЕМУ НАДО БЫЛО ОТМЕНЯТЬ СПРАВКУ О КОРОНАВИРУСЕ
Напомним, санатории первыми открыли туристический сезон в России: здравницам было разрешено заработать с 1 июня.
Однако прием отдыхающих в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора был возможен только при предъявлении двух справок – об отсутствии «ковида» (за 48 часов до прибытия), об эпидокружении (за последние 14 дней) — и санаторно-курортной карты.
У туристов в регионах возникли сложности с получением этих справок: не во всех городах можно сдать тесты на коронавирус, к тому же люди вынуждены нести дополнительные расходы (от 2000 до 3000 р. за тест).
Не имея возможности пройти тестирование или не желая нести новые траты, многие туристы отменяли или переносили свои бронирования в санаториях. Например, загрузка краснодарских здравниц в первую неделю июня составила всего 9%.
По мере улучшения эпидемиологической обстановки в регионах, в частности, в Краснодарском крае, заработали гостиницы. Для заезда в отели туристам уже не надо предъявлять никаких документов. Таким образом, санатории и гостиницы оказались в неравном положении.
В Ростуризме называли требования по справкам на коронавирус «избыточными».
Глава ведомства Зарина Догузова в своих выступлениях неоднократно подчеркивала, что идут постоянные консультации с Роспотребнадзором о том, чтобы отменить все ограничения, мешающие санаторно-курортному комплексу работать, а туристам – комфортно планировать путешествия.
ПРИ ЗАЕЗДЕ В САНАТОРИЙ ПОТРЕБУЕТСЯ ЛИШЬ СПРАВКА ОБ ЭПИДОКРУЖЕНИИ
В итоге Роспотребнадзор отменил требование о предъявлении отдыхающими в санаториях справок об отрицательном тесте на коронавирус. Вместо этого потребуется документ об отсутствии контакта с зараженными в течение 14 дней до заезда.
«При поступлении в санаторно-курортное учреждение отдыхающие, кроме требуемого пакета документов, должны предоставить справку или отметку в пакете документов об отсутствии контакта с больными СOVID-19 в течение предшествующих 14 дней, выданную медицинской организацией не позднее, чем за три дня до отъезда», — говорится в документе, опубликованном на сайте ведомства.
При этом тест на коронавирус отдыхающим и персоналу будут проводить исходя из эпидемических показаний на основании предписаний территориальных отделений Роспотребнадзора.
МОЖНО ЗАСЕЛЯТЬСЯ В ОДИН НОМЕР НЕ ЧЛЕНАМ СЕМЬИ
Произошло и еще несколько важных послаблений. Так, санаториям разрешено заселять в один номер до двух человек, которые не живут вместе и не являются членами одной семьи.
Кроме того, маски в санаториях придется носить только в закрытых помещениях, где есть люди. Групповые процедуры проводить разрешается, но только с учетом социальной дистанции.
Согласно обновленной информации, санатории при организации питания отдыхающих должны ориентироваться на рекомендации Роспотребнадзора по работе кафе и ресторанов: в этом случае расстояние между столиками должно быть не менее 1,5 м, но при этом не требуют сажать по одному человеку.
Ранее санаториям рекомендовали доставлять еду в номер, питание в столовых и кафе допускалось с соблюдением социальной дистанции — не больше одного человека за стол (кроме членов одной семьи или тех, кто живет в одном номере).
Кроме того, столы следовало ставить на расстоянии не менее 2 метров.
КАК БЫСТРО ВОССТАНОВИТСЯ СПРОС НА САНАТОРНЫЙ ОТДЫХ
«Мы приветствуем решение Роспотребнадзора об отмене справок.
Этот шаг позволит открыться большинству санаториев Краснодарского края, а туристам из разных регионов России — приехать на оздоровление на курорты Кубани, Ставрополья, Алтайского края», — заявил генеральный директор сочинского санатория «Знание» Дмитрий Богданов. По оценке эксперта, из-за жестких предписаний санитарных врачей, в том числе по требованию справок на отсутствие коронавируса, в крае не решились открыться около 60% здравниц.
Эксперты турбизнеса считают, что отмена справок на коронавирус позволит санаториям восстановить спрос на свои услуги.
По оценке генерального директора туроператора «Дельфин» Сергея Ромашкина, в Краснодарском крае загрузка большинства здравниц уже к середине июля может достичь 70-80%, по курортам КМВ это может произойти в августе-сентябре. К тому же отмена тестов на «ковид» позволит открыться тем объектов, которые взяли «паузу».
Требование о справке по эпидокружению для прибывающих г-н Ромашкин считает вполне реализуемым: этот документ выдается в районных поликлиниках бесплатно. Впрочем, не исключено, что не все туристы захотят идти за получением такой справки, так что часть аудитории будет дожидаться полной отмены всех ограничений по санаторному отдыху.
Кроме того, глава «Дельфина» считает, что в отличие от гостиничного сектора, где, напомним, туристам не нужны справки, спрос на здравницы будет восстанавливаться несколько медленнее, так как санаторный отдых дороже, чем размещение в гостиницах. «Санатории потеряли бюджетных туристов, которые отдыхали в начале сезона, в июне. Люди смотрят на цены в июле и уже не могут позволить себе санаторный отдых, так как из-за высокого сезона цены традиционно выше», — говорит Сергей Ромашкин.
Михаил Данилов, медицинский директор Ассоциации оздоровительного туризма и корпоративного здоровья, считает, что проблема восстановления работы санаторно-курортных организаций относительно решена только в 7 регионах, где сняты карантинные ограничения. В остальных субъектах РФ, в том числе в Центральной России и Сибири, сроки возобновления работы здравниц остаются неясными.
Кроме того, эксперт обращает внимание, что деятельность организаций санкура регулируется также приказом Минздрава РФ N198. И если в рекомендации Роспотребнадзора необходимые изменения внесены, то в документ Минздрава пока нет.
Вернуться назад
Роспотребнадзор смягчил рекомендации для санаториев, но дискриминация на фоне гостиниц остается
Роспотребнадзор выпустил новые рекомендации по работе санаториев. Теперь отдыхающим достаточно предоставить справку об отсутствии взаимодействия с инфицированными. В отрасли уверены, что это облегчит ситуацию. Но работу по смягчению условий работы санаториев надо продолжить, так как их дискриминация на фоне гостиниц и частного сектора остается.
Вместо двух справок – об отсутствии коронавируса и эпидокружении – Роспотребнадзор в новом варианте рекомендаций оставил лишь справку об эпидокружении, то есть об отсутствии контакта с инфицированными в течение 14 дней до заезда в санаторий. Документ надо получить не ранее трех дней до заезда.
Кроме того, санаториям теперь не надо тестировать на вирус своих сотрудников каждую неделю. Как сказано в новых правилах, здравницы будут действовать по эпидпоказаниям на основании предписаний местных подразделении Роспотребнадзора. В номерах теперь также можно будет размещаться по двое, даже если речь не идет о семье и совместно проживающих людям.
Отмена справок на коронавирус повысит спрос на услуги санаториев и сделает отдых доступнее. Об этом заявил вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко. По его словам, стоимость анализов на наличие ковида довольно высока, и для семей с детьми выливается в большую сумму.
Смягчение требований к работе санаториев стало результатом настойчивых усилий, если не сказать борьбы, которые предпринимал Российский союз туриндустрии вместе с с Национальной курортной ассоциацией, компанией «ЦСТЭ холдинг», Российской гостиничной ассоциацией (РГА), Ростуризмом, Минэкономразвития.
Свои первые «Рекомендации по организации работы санаторно-курортных учреждений в условиях сохранения рисков распространения Covid-19» Роспотребнадзор разослал 21 апреля 2020 года.
Здравницы начали готовиться к сезону, однако быстро выяснилось, что целый ряд пунктов из этого документа невозможно применить на практике.
РСТ и Национальная курортная организации направили совместное письмо главе Роспотребнадзора Анны Поповой, настаивая на выработке более реалистичных условий работы с участием профильных предприятий и экспертного сообщества. Иначе санатории просто не смогут открыться.
В итоге Роспотребнадзор отменил наиболее одиозные требования, например, заполнение санатория учреждения «сменами» не менее чем на 14 дней. Исчез пункт, запрещавший в номерах обои, навесные потолки, ковровое покрытие.
То есть санаториям уже не надо было делать к 1 июня срочный незапланированный ремонт на непонятно какие деньги.
Ведомство убрало также требование о том, что перед открытием санатория или гостиницы штат сотрудников должен быть укомплектован на 100%.
Более того, Минэкономразвития РФ 21 мая направило письмо руководителю Роспотребнадзора Анне Поповой, в котором указало на юридический статус его рекомендаций ведомства: «считаем целесообразным проинформировать хозяйствующие субъекты и территориальные органы Роспотребнадзора о рекомендательном характере требований Роспотребнадзора».
С таким бэкграундом санатории вполне могли бы начинать работу. Но окончательное решение – открывать или нет – было за властью региона, где располагаются здравницы, а она решила подстраховаться.
Например, Краснодарский край на региональном и городском уровнях один за другим выпустил документы, постепенно ужесточая «облегченные» рекомендации Роспотребнадзора.
В итоге вместо того, чтобы открыться 1 июня, санатории Сочи и Кавминвод начали массово переносить сроки начала работы.
РСТ продолжил «борьбу» за смягчение требований к санаториям.
RATA-news публиковала мнения экспертов отрасли, которые настаивали на отмене справок для заезда в санаторий, а также необходимости субсидирования еженедельных анализов сотрудников санаториев на наличие вируса.
Во многом благодаря усилиям холдинга ЦСТЭ правительство Ставропольского края 19 июня утвердило порядок предоставления в 2020 году субсидий за счет краевого бюджета частным санаториям для лабораторных обследований персонала на Covid-1.
Последнее письмо РСТ главе Роспотребнадзора было направлено 23 июня – по итогам онлайн-заседания комитета по санаторно-курортным организациям союза.
В нем еще раз указывается, что из-за жестких требований Роспотребнадзора большинство здравниц не могут начать сезон, а те немногие, что открылись, работают себе в убыток.
«Возникла парадоксальная ситуация, когда именно санатории, являясь медицинскими учреждениями, соответствующим образом оборудованные и располагающие квалифицированными врачебными кадрами, не могут полноценно работать», – говорится в письме.
При этом аналогичные рекомендации Роспотребнадзора для гостиниц с точки зрения исполнения оказались более посильными, чем для санаторно-курортных организаций.
В этой связи РСТ попросил Роспотребнадзор рассмотреть возможность отмены требований наличия у приезжающих в здравницы двух справок – по аналогии с рекомендациями для гостиниц.
Или, как вариант, – предоставления санаторно-курортным учреждениям права проводить экспресс-диагностику или тест на антитела при заезде в самом лечебном учреждении или в иной профильной лаборатории на местах.
Кроме того, рекомендации Роспотребнадзора предлагают санаториям не допускать к работе сотрудников без справок об отсутствии заболевания новой коронавирусной инфекцией, выданных не ранее чем за 7 дней до выхода на работу, а также обеспечить проведение лабораторного обследования сотрудников на новую коронавирусную инфекцию Covid-19 не реже, чем раз в неделю. Как видим, Роспотребнадзор учел эту просьбу и снял требование еженедельного тестирования сотрудников санаториев.
«Рекомендации Роспотребнадзора для гостиниц оказались такими щадящими именно потому, что разрабатывались на фоне битвы по рекомендациям для санкура, – пояснил RATA-news почетный президент РСТ Сергей Шпилько.
– Смягчение требований Роспотребнадзора позволит с учетом отложенного спроса заработать санаториям и турфирмам, которые продают их путевки, хотя бы 40-50% того, что они заработали на этом продукте в прошлом году.
Но, в любом случае, убытки, которые здравницы понесли с февраля по конец июня нынешнего года, им придется компенсировать не один год».
По словам главы комитета по санаторно-курортным организациям РСТ, директора санатория «Знание» Дмитрия Богданова, к сожалению, даже в смягченных рекомендациях остается справка об эпидокружении. А это значит, что сохранилась и дискриминация санаториев на фоне отелей и частного сектора.
«Но самое главное, конечно, это поведение территориальных подразделений Роспотребнадзора, которые, как мы уже убедились, весьма вольно трактуют рекомендации федерального ведомства, причем всегда в сторону мощного ужесточения, – сказал он RATA-news. – Федералы дают рекомендации, а местные власти делают их стопроцентно обязательными с угрозой штрафов или закрытия до 90 суток. Или превращения в обсерватор, хотя федеральными нормами это не предусмотрено».
По словам г-на Богданова, очень многое зависит от информационной политики властей: «Какую задачу они решают, отпугивая туристов, понять трудно.
Опасаясь вируса, они мешают туристам поехать в места организованного отдыха, но не понимают, что таким образом толкают их к размещению в частном секторе, тем самым только усугубляя проблему.
Частный сектор забит в Сочи, Анапе, в Красной Поляне, Крыму, цены подскочили вдвое, коттеджи вообще уходят по миллиону за месяц. При этом санатории и даже пансионаты и гостиницы сейчас еще практически не открылись».
По данным регионального министерства курортов, туризма и олимпийского наследия, в санаториях Кубани сейчас отдыхают 16,5 тыс. человек и их заполняемость не превышает 28%.
Светлана Ставцева, RATA—news
Роспотребнадзор смягчил требования по работе санаториев
Роспотребнадзор отменил требование об обязательном наличие у гостей санаториев справки об отсутствии коронавируса
На территории санаторно-курортных учреждений продолжит действовать масочный режим. Средства индивидуальной защиты необходимо будет использовать в закрытых помещениях, когда там присутствуют другие люди.
В санаториях также разрешаются групповые процедуры, но с соблюдением социальной дистанции.
В случае, если у санаторно-курортного учреждения есть пляж, то на его территории пляжное оборудование расставляться должно с соблюдением социального дистанцирования. По возможности, санаториям рекомендовано нанести сигнальную разметку.
Кроме этого, смягчено требование к заселению гостей, теперь здравницам разрешено заселять в один номер до двух человек, которые не живут вместе и не являются членами одной семьи.
Отдыхающим не нужно будет предоставлять справку об отрицательном тесте на коронавирус. Согласно новым рекомендациям, вместо дорогостоящих справок, туристы должны иметь справку о том, что не контактировали с зараженными COVID-19 в течение последних 14 дней. Документ должен быть выдан медицинской организацией не позднее, чем за три дня до даты заезда.
Ранее депутат Государственной думы, руководитель рабочей группы по поддержке санаторно-курортной отрасли и глава профсоюзов Кубани Светлана Бессараб направляла в Роспотребнадзор предложения о смягчении рекомендаций по работе отрасли.
Дело в том, что полное выполнение санитарно-эпидемиологических предписаний могло привести к подорожанию стоимости санаторно-курортного оздоровления в среднем на 40%.
В своем обращении Светлана Бессараб указала на ряд предписаний Роспотребнадзора, которые либо противоречат действующим требованиям российского законодательства, либо принесут значительные затраты санаторно-курортным организациям.
«Отмена требований о еженедельном тестировании работников позволит снизить затраты санаториев, здравницы смогут работать и принимать гостей наравне с другими средствами размещения.
Гости санаторно-курортной отрасли также освобождены от дополнительных трат на дорогостоящие тесты. Обновленные Рекомендации вернули доступность отдыху и лечению в санаториях.
Отрасль вздохнула свободнее и может полностью восстановить работу», — прокомментировала Светлана Бессараб.
Парламентарий также отметила, что обновлённые рекомендации устранили конкурентное неравенство между санаториями и гостиницами.
Ещё новости о событии:
Роспотребнадзор смягчил требования к санаториям Анапы по приёму отдыхающих
Роспотребнадзор скорректировал свои требования к санаториям, пансионатам и другим средствам размещения туристов на курортах. Этот документ вечером 20 мая опубликован на сайте ведомства как официальный.
Фактически в нем приведен скорректированный текст «Рекомендаций по организации работы санаторно-курортных учреждений в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», сообщает Ассоциация туроператоров России.
Так, уточнено требование о «справке об эпидокружении». Теперь в «Рекомендациях» Роспотребнадзора стоит более четкая формулировка.
«Прием отдыхающих в учреждение должен производиться исключительно при наличии отрицательных результатов лабораторных исследований в отношении… COVID-19, полученных не менее, чем за 2 суток до даты отъезда в санаторно-курортное учреждение и информации об отсутствии контакта с вероятными больными в срок не менее 14 дней до даты отъезда», – гласит новая редакция «Рекомендаций».
Из этого следует главное – в российский санаторий этим летом будут принимать только по справке об отсутствии коронавируса. Не вполне понятным, однако, остается вопрос о том, должен ли это быть тест ПЦР или тест на антитела (IgM).
Что же касается «информации об отсутствии контакта с вероятными больными в срок не менее 14 дней до даты отъезда», то совсем неясно, как эту информацию будут проверять и подтверждать.
Вероятно, туриста попросят заполнить некую «декларацию здоровья», но это лишь предположение.
Требование о «сменном» заселении отдыхающих в санатории на срок не менее 14 дней из рекомендаций Роспотребнадзора убрано. Оставлено требование и о заселении в номера по 1 человеку (за исключением семей).
Роспотребнадзор согласился с Ростуризмом в том, что санаториям не нужно убирать из номеров ковролин, обои и подвесные потолки. Пункт о «влажной уборке» переформулирован так, что убираться должны средствами для разных типов поверхностей.
Таким образом, санаториям Анапы не придется вкладывать деньги в новый капремонт своих помещений. Убираться в номерах требуется не 2 а 1 раз в день, но «проветривание» номеров – 1 раз в 2 часа (как это будет обеспечиваться – непонятно).
Маску отдыхающим не придется носить «на прилегающих территориях», а только «внутри закрытых помещений» санатория. Обязанность приобретения масок возложена на самих туристов – санаторий лишь должен обеспечить возможность их «приобретения» отдыхающими на своей территории.
Вместо однозначного «перехода в режим обсерватора» в том случае, если кто-то заболел, в новой версии «Рекомендаций» говорится лишь о том, что «в случае выявления среди отдыхающих больного с коронавирусной инфекцией объем и перечень необходимых противоэпидемических мероприятий определяют должностные лица, проводящие эпидемическое расследование», указывается на необходимость тщательной дезинфекции номер заболевшего.
Роспотребнадзор оставил в силе требования дезинфекции «всех контактных поверхностью» химическими растворами не менее 1 раза в 2 часа, беседок, скамеек, пляжного оборудования – не менее й 1 раза в день, а шезлонгов – после каждого отдыхающего. Это, безусловно, потребует резкого увеличения затрат санаториев на закупку необходимой «химии» и, возможно, увеличения штата. Также санаториям придется закупить огромное количество бактерицидных излучателей.
Кроме этого, Роспотребнадзор продолжает настаивать на еженедельном тестировании на COVID-19 всего персонала (хотя ранее имевшееся требование о непривлечении к работе сезонного аутсорсингового персонала теперь из текста убрано).
Осталось и требование к расстановке блюд на шведской линии исходя из социальной дистанции. Очевидно, что данное требование невыполнимо, и санаториям придется, в случае, если оно останется в финальном тексте, перестраивать работу питания, исключив шведские столы.
Как писал интернет-портал Анапа.Медиа, с 1 июня на Кубани начнут встречать отдыхающих санаторно-курортные учреждения, имеющие медицинские лицензии. В Анапе таких 67. В настоящее время здравницы Анапы проводят комплексные подготовительные работы, чтобы выполнить требования Роспотребнадзора и обеспечить постояльцам необходимые меры безопасности.
Остаётся непонятным по каким правилам будут работать тысячи гостевых домов, баз отдыха, гостиниц, отелей и других средств размещения в Анапе и на курортах юга России. Впрочем дата начал их работы по приёму отдыхающих также пока непонятна.
#НовостиАнапыСегодня #НовостиАнапы #АнапаНовости #СегодняВАнапе #АнапаМедиа #СегодняВАнапе #СвежиеНовостиАнапы #АктуальныеНовостиАнапы |#КурортныйСезонАнапа #СанаторииАнапа
О направлении рекомендаций по соблюдению режима в санаторно-курортных учреждениях (фактически утратило силу), письмо роспотребнадзора от 21 апреля 2020 года №02/7505-2020-24
О направлении рекомендаций по соблюдению режима в санаторно-курортных учреждениях
- ____________________________________________________________________Фактически утратило силу в связи с изданием
- письма Роспотребнадзора от 20 мая 2020 года N 02/9876-2020-23
- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляет «Рекомендации по организации работы санаторно-курортных учреждений в условиях сохранения рисков распространения COVID-19» для руководства в работе.
- Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации довести до соответствующих организаций всех форм собственности.
____________________________________________________________________
РуководительА.Ю.Попова
Приложение. Рекомендации по организации работы санаторно-курортных учреждений в условиях сохранения рисков распространения COVID-19
- Приложениек письму Роспотребнадзора
- от 21 апреля 2020 года N 02/7505-2020-24
1. Организационные мероприятия
1. Организационные мероприятия:
Учитывая длительность инкубационного периода новой коронавирусной инфекции и механизмы передачи, целесообразно проводить заполнение учреждения одномоментно, «сменами» продолжительностью не менее чем на 14 дней, проводя после окончания «смены» генеральную уборку и дезинфекцию всех помещений, в т.ч. систем вентиляции.
С учетом изложенного, внутренняя отделка номеров должна позволять проводить влажную уборку и дезинфекцию (стены, потолки, полы — должны быть гладкими, влагоустойчивыми; исключаются: обои, потолки типа «армстронг», мебель без гигиенического покрытия, ковровые покрытия; на матрацах должны быть влагонепроницаемые наматрацники либо их конструкция должна позволять проводить дезкамерную обработку).
Прием отдыхающих в учреждение должен производиться исключительно при наличии справки об эпид. окружении (в т.ч. в отношении новой коронавирусной инфекции COVID-19).
Для проведения дезинфекции необходимо применять дезинфицирующие средства, зарегистрированные в установленном порядке, в инструкциях по применению которых указаны режимы обеззараживания объектов при вирусных инфекциях. В зависимости от объекта — для дезинфекции используются средства, разрешенные к применению (на предприятиях общественного питания, в оздоровительных организациях, в детских организациях и др.).
Дезинфицирующие средства хранят в упаковках изготовителя, плотно закрытыми в специально отведенном сухом, прохладном и затемненном месте, недоступном для детей. Меры предосторожности при проведении дезинфекционных мероприятий и первой помощи при случайном отравлении изложены для каждого конкретного дезинфицирующего средства в Инструкциях по их применению.
Профилактическая дезинфекция проводится на системной основе в рамках проведения мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции и включает меры личной гигиены, использование масок для защиты органов дыхания, частое мытье рук с мылом или обработку их кожными антисептиками, дезинфекцию столовой и кухонной посуды, проветривание и обеззараживание воздуха, проведение влажной уборки помещений с использованием дезинфицирующих средств. Для дезинфекции применяют наименее токсичные средства.
Для уничтожения микроорганизмов необходимо соблюдать время экспозиции и концентрацию рабочего раствора дезинфицирующего средства в соответствии с инструкцией к препарату. При необходимости, после обработки поверхность промывают водой и высушивают с помощью бумажных полотенец.
Перед началом работы учреждения штат сотрудников (в т.ч. для проведения дезинфекционных работ) должен быть укомплектован на 100%.
Учитывая эпидемическую ситуацию и механизмы передачи новой коронавирусной инфекции рекомендовать руководителям учреждений не принимать сотрудников на работу по совместительству, не допускать на территории учреждений деятельность на условиях аутсорсинга, обеспечить проведение лабораторного обследования сотрудников на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 не реже чем 1 раз в неделю.
Заполнение номеров целесообразно проводить не более 1 человека в номер (за исключением случаев, когда прибывшие на отдых и оздоровление являются членами одной семьи). Уборку номеров с применением дезинфицирующих средств необходимо проводить не реже 2 раз в день, проветривание — не реже чем 1 раз в 2 часа.
С целью максимального ограничения контактов отдыхающих целесообразно организовывать питание отдыхающих по номерам. В случае организации питания на территории предприятий общественного питания (в обеденных залах, столовых и др.
) необходимо обеспечить расстановку столов с соблюдением принципов социального дистанцирования (расстояние между столами — не менее 2 метров) и обеспечить рассадку не более 1 человек за 1 стол (за исключением случаев, когда прибывшие на отдых и оздоровление являются членами одной семьи).
В случае организации питания в столовых, обеденных залах и др. аналогичных местах при организации питания по типу «шведский стол» необходимо обеспечить расстановку блюд на шведской линии с соблюдением принципа социального дистанцирования, а также нанести сигнальную разметку на полу.
Аналогичные требования предъявляются к организации питания по принципу линии раздачи.
С целью проведения дезинфекции воздуха обеденные залы (и др. аналогичные помещения), производственные и складские помещения пищеблоков необходимо оборудовать бактерицидными облучателями-рециркуляторами закрытого типа (которые позволяют проводить дезинфекцию воздуха в присутствии людей). Оборудование рециркуляторами необходимо проводить из расчета объемов воздуха, подлежащего дезинфекции.
Для выхода отдыхающих за пределы номеров они должны быть обеспечены одноразовыми масками в необходимых количествах (для смены не реже чем 1 раз в 2 часа), кожными антисептиками.
При наличии у учреждения пляжа необходимо провести расстановку пляжного оборудования (шезлонгов, раздевалок, ногомоек, кулеров с питьевой водой и др.
) с соблюдением принципа социального дистанцирования; по возможности — нанести сигнальную разметку; информацию о необходимости соблюдения принципа социального дистанцирования необходимо разместить при входе на пляж.
Также необходимо рассчитать вместимость пляжа при соблюдении принципа социального дистанцирования, включив в указанный расчет площадь пляжа и длину уреза воды. Сотрудники пляжа должны контролировать соблюдение принципов социального дистанцирования отдыхающими.