Жилищно-коммунальное хозяйство является важной областью социальной и экономической структур общества. Качество ее работы на основе существования в этой сфере всех форм собственности дает возможность организовать поле качества экономических отношений собственников услуг ЖКХ.
- При этом, качество услуг, предоставляемых гражданам организациями ЖКХ, как управляющими компаниями, так и ресурсоснабжающими организациями далеко не всегда отвечают требованиям качества, которые устанавливает закон, и которые ожидает потребитель.
- Потребитель услуг ЖКХ имеет право на получение услуг надлежащего качества.
- По сути, жилищно-коммунальные услуги – это такой же сервис, как и любой другой: мы получаем их от поставщика, платим при этом деньги в соответствии с установленными тарифами, а, следовательно, вправе рассчитывать на то, что услуги будут качественным.
Можно ли не платить за некачественные коммунальные услуги?
Некоторые собственники жилья отказываются оплачивать ЖКХ, если услуги ЖКХ оказываются некачественно. Однако подобная практика может привести лишь к худшему: качество услуг таким образом не повысить, а долг за просрочку будет только возрастать.
При этом действующее законодательство защищает потребителя, и даёт ему возможность снизить затраты на некачественные услуги.
При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
- Жилищное право и закон о защите прав потребителя гарантирует потребителю право на снижение стоимости услуг ЖКХ в тех случаях, когда они предоставляются не в полном объеме или не соответствуют существующим нормам.
- Таким образом, если вам предоставляют некачественные жилищно-коммунальные услуги – вы имеете право потребовать перерасчета оплаты.
- Какие требования к качеству услуг ЖКХ устанавливает закон
Отопление
Подача тепла должна осуществляться круглосуточно бесперебойно в течение отопительного периода. Отопление должно обеспечивать надлежащую температуру в помещениях.
За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы.
Аналогичные последствия предусмотрены в случае превышения допустимой продолжительности перерыва в предоставлении отопления. Допустимая продолжительность перерыва отопления составляет не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры.
Отклонение давления во внутридомовой системе отопления от установленных значений не допускается. В противном случае потребитель освобождается от оплаты коммунальной услуги по отоплению за весь расчетный период предоставления последней с отклонениями в давления.
Отключать отопление представители управляющей компании могут, придерживаясь следующих норм:
- если температура воздуха в квартирах выше +12 °C, то отключение отопления не должно превышать 16 часов;
- когда температура воздуха в квартире колеблется в промежутке +10 – +12 °C, отключение отопления не должно превышать 8 часов;
- если температурный диапазон в квартире составляет +8 – +10 °C, то отопление должно быть отключено не более, чем на 4 часа.
Электричество
Электроснабжение потребителей должно осуществляться бесперебойно круглосуточно в течение года.
Допустимая продолжительность перерыва электроснабжения составляет 2 часа – при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания, 24 часа – при наличии 1 источника питания.
В случае превышения допустимой продолжительности перерыва в электроснабжении плата снижается на 0,15% за каждый час. Такое же последствие предусмотрено в случае предоставления электрической энергии с отклонением напряжения и частоты электрического тока (ГОСТ 13109-97 и ГОСТ 29322-92).
Газ
Газоснабжение должно осуществляться бесперебойно, круглогодично. Допустимая продолжительность перерыва газоснабжения – не более 4 часов (суммарно) в течение 1 месяца. В случае перерыва газоснабжения большей продолжительности, чем это установлено правилами, размер оплаты подлежит снижению на 0,15 % в час.
Подаваемый газ должен по своим свойствам соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ 5542-87). При несоответствии свойств подаваемого газа требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании потребитель освобождается от оплаты данной услуги за весь период предоставления газа с отклонениями по свойствам.
Еще один важный для газоснабжения показатель это давление предоставляемого газа, которое должно составлять в норме от 0,0012 МПа до 0,003 МПа. Отклонение давления газа более чем на 0,0005 МПа не допускается.
При давлении, отличающемся от установленного не более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,1 %.
При давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 % потребитель освобождается от внесения платы за весь расчетный период предоставления услуги ненадлежащего качества.
Водоснабжение и водоотведение
Холодное водоснабжение
В соответствии со ст. 19 ФЗ от 30 марта 1999 г.
№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В госдуме предложили в 10 раз увеличить штрафы за некачественные услуги жкх
До конца сентября в Госдуму планируется внести законопроект, вносящий поправки в статью 7.23 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Речь идет об увеличении текущих штрафов для для должностных лиц ресурсоснабжающих организаций за нарушение нормативов услуг ЖКХ. Об этом сообщила газете «Известия» автор законопроекта депутат Госдумы Наталья Костенко («Единая Россия»).
Сейчас штраф за такое нарушение составляет от 500 до 1 тыс. рублей. Костенко предлагает увеличить его до 5-10 тыс. рублей, а за повторное нарушение штрафовать уже на 15-30 тыс. рублей. Изначально законопроект также предполагал увеличение штрафов и для юрлиц (сейчас они составляют 5-10 тыс.
рублей) до 30-50 тыс. рублей за первое нарушение и появление штрафов за повторные нарушения в 50-200 тыс. рублей. Однако эту норму попросили исключить в Минстрое, отметив, что для юрлиц уже установлено наказание в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений.
«Мы доработаем законопроект и в сентябре внесем его в Госдуму, так как он очень важен для населения.
Ко мне как депутату часто зимой поступали обращения граждан на ресурсоснабжающие организации, которые, пользуясь низкими штрафами, по различным причинам отключали отопление.
Такая ситуация была в Краснодарском крае и Бурятии, именно поэтому соавтором законопроекта выступает депутат от республики Николай Будуев», — сообщила Костенко, отметив, что поставщики добивались выплат от отдельных должников, оставляя без услуг дома целиком.
Напомним, в начале ноября прошлого года депутат Госдумы Василий Власов предложил дать россиянам право не оплачивать некачественные коммунальные услуги.
В письме, адресованном главе Минстроя Владимиру Якушеву, Власов отмечал, что регулярно получает жалобы граждан на высокие тарифы ЖКХ и одновременное несоответствие их качества санитарно-эпидемиологическим нормам.
При этом существующее постановление правительства, которое определяет порядок перерасчета платы в случае оказания некачественных услуг Власов предложил изменить, поскольку сейчас прописанный в нем алгоритм сложен и непонятен для граждан.
«Считаю необходимым сориентировать данное постановление на большую защиту прав потребителей коммунальных услуг.
А именно: закрепить право потребителей не оплачивать соответствующие коммунальные услуги в течение всего расчетного периода за сам факт неоказания услуги по бесперебойному круглосуточному горячему и холодному водоснабжению, газоснабжению, электроснабжению, водоотведению, отоплению в течение отопительного периода и за сам факт несоответствия состава и свойств воды требованиям законодательства РФ о техническом регулировании», — написал Власов.
Госдума рассмотрит законопроект о снижении платы за некачественные услуги ЖКХ
Правительство России внесло в Госдуму проект, который предусматривает возможность платить меньше за коммунальные услуги, если они были предоставлены с нарушением установленных требований, сообщает «Коммерсантъ».
Текущая редакция Жилищного кодекса предполагает, что исполнитель коммунальных услуг платит штраф за некачественное оказание. Такой штраф может быть назначен в качестве возмещения вреда жизни, здоровью или имуществу потребителя.
Новый законопроект регламентирует возможность в указанных случаях изменить размер платы за коммунальные услуги в порядке вместо выплаты потребителю штрафа, как это предусмотрено в настоящее время.
Авторы законопроекты исходили из того, что наложение штрафов может иметь негативные последствия. Так, административные расходы, связанные с необходимостью уплаты подоходного налога с суммы штрафов, могут многократно превышать его величину.
Организации, представляющие российский бизнес, обратились к премьер-министру с просьбой предоставить субсидии на выплату заработных плат работникам в размере дух третей от среднемесячного заработка. Об этом сообщает ТАСС.
Письмо подписали руководители «Опоры России», «Деловой России», ТПП и РСПП.
Представители бизнеса настаивают на том, чтобы власти сократили налогообложение на фонд оплаты труда для всех компаний в целях сохранения рабочих мест.
Кроме того, для наиболее пострадавших отраслей профсообщество предлагает пойти по зарубежному пути и предоставить субсидию на оплату двух третей от среднемесячного заработка каждого работника.
Еще одним предложением стало распространение с 1 мая режима самозанятых на все регионы и установление единого размера налога в 1%. Таким образом, у граждан появится стимул становиться самозанятыми, а это, в свою очередь, поможет бюджету пополняться.
Также «большая четверка» предложила Мишустину вернуть бизнесу до 30% средств, уплаченных в качестве взносов по страхованию от несчастных случаев.
Минэкономразвития зафиксировало рост инфляции
Минэкономразвития сообщило, что годовая инфляция в России стала ускоряться в прошлом месяце. Если в феврале она составляла 2,31%, то в марте уже 2,54%. Об этом сегодня сообщили Banki.ru со ссылкой на доклад ведомства.
Параллельно в прошлом месяце текущего года росли цены. Прирост составил 0,6% от месяца к месяцу, после 0,3% в феврале, с исключением сезонного фактора — 0,5% (после 0,2% в феврале).
Министерство назвало ключевыми проинфляционными факторами в марте ослабление рубля и повышенный спрос в отдельных сегментах потребительского рынка. Несмотря на это, дополнительный вклад обозначенных факторов в годовые темпы прироста потребительских цен (по оценке, 0,2—0,3 п. п. в марте) оказался меньше, чем в предыдущие периоды волатильности на валютном рынке.
Минэкономразвития прогнозирует прирост инфляции в апреле на уровне 0,4—0,5% месяц к месяцу, что соответствует диапазону 2,6—2,7% год к году. В своем докладе аналитики ведомства отметили, что если курсовая динамика продолжит стабилизироваться ожидается исчерпание эффекта переноса валютного курса и нормализация темпов роста потребительских цен.
Перерасчет за некачественные коммунальные услуги — Правовед.RU
516 юристов сейчас на сайте
Судимся с управляющей компанией с требованием выполнить перерасчет за некачественную коммунальную услугу. Именно перерасчет в квитанции за ЖКУ, а не взыскание. Факт некачественной услуги установлен, доказан.
В период предоставления некачественной услуги в 2019 году исполнителем коммунальной услуги и получателем оплаты за нее была УК. Договор был заключен на тот момент именно с УК. А сейчас, в период предъявления требований, исполнитель коммунальных услуг — ресурсоснабжающая организация, т.к.
дом перешел на прямые договора. То есть сейчас УК не производит начислений за коммунальные услуги.
В отзыве на иск УК указывает на то, что так как она в настоящее время не начисляет и не получает платежи за коммунальные услуги, то есть такой графы нет в платежном документе, то перерасчет сделать не может, так как в этом случае ей придется его делать за счет уменьшения платы за другие услуги (например, за содержание и ремонт), а все средства получаемые от жителей за любые услуги являются целевыми. Правомерно ли такое утверждение управляющей компании?
Ведь независимо от того, являются ли платежи целевыми или нет, в них заложена прибыль, то есть УК располагает своими собственными средствами, а не только деньгами собственников.
Кроме того, так как факт некачественной услуги установлен и подтвержден, то получается, что УК не снизив размер платы за эти услуги, получила в прошлом году необосновательное обогащение.
Есть ли здесь разница — УК выдаст сумму уменьшения за некачественную услугу в натуральном виде или сделает снижение общей суммы платежки?
Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Задать вопрос
Ответы юристов (2)
Доброго дня!
прошлом году необосновательное обогащение. Есть ли здесь разница — УК выдаст сумму уменьшения за некачественную услугу в натуральном виде или сделает снижение общей суммы платежки?
Вячеслав
Если есть факт доказательства некачественной услуги, то Вы по своему праву имеете согласно ст. 29 Закона «О защите прав потребителей»:
1. Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);
соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;
возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
Если УК не может в настоящий момент уменьшить стоимость услуг, так как не участвует в данных правоотношениях, то пусть возвращает сумму за некачественно оказанные услуги, такое также предусмотрено вышеуказанным Законом.
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем.
Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.
В случае отказа от возмещения, Вы можете обратиться в суд с соответствующим требованием, плюс имеете право требовать все причиненные Вам убытки такой некачественной услугой.
Здравствуйте, Вячеслав!
В виду того, что заказано мнение двух юристов, изложу свое
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, предусмотрены случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.
103. Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.
Если нарушение качества коммунальной услуги произошло по вине управляющей компании, то Вы имеете право требовать возмещение убытков.
Изменение размера оплаты, можно требовать от ресурсоснабжающей организация, если она по договору осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, в которых возникло нарушение качества коммунальной услуги либо если нарушение качества возникли в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения.
Не будет ли наше такое требование являться неисполнимым?
- В том случае, если виновата УК, Ваши требования о перерасчете не исполнимы.
- Если будут вопросы, задавайте мне их в чате сайта
- Удачного Вам дня!
Снижение коммуналки, ограничение роста цен на продукты в обзоре правовых новостей
При обнаружении ошибок просьба сообщать по адресу: [email protected]
Штрафы за нарушение режима самоизоляции – Закон г. Москвы от 01.04.2020 № 6
Законом г. Мсоквы внесены изменения в Кодекс города Москвы об административных правонарушениях, направленные на привлечение к ответственности граждан, нарушающих режим самоизоляции. Так, для нарушителей – физических лиц штраф составит 4 тыс. рублей. Повторное нарушение повлечет наложение штрафа в размере 5 тыс. рублей.
Снижение платы за услуги ЖКХ – Законопроект № 938201-7
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества предоставляемых коммунальных услуг осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги. В Пояснительной записке указывается, что при предоставлении коммунальных услуг с нарушениями изменяется размер платы за коммунальные услуги, вместо выплаты потребителю штрафа, как это предусмотрено в настоящее время.
- Обзор налоговых новостей за апрель 2020
- В Государственной Думе был рассмотрен законопроект, согласно которому предлагается исключить требование об обращении соискателя российского гражданства в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у него иного гражданства.
Возврат денег за концерт в связи с коронавирусом — Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 442
Правительство утвердило порядок возврата стоимости билета при отмене зрелищного мероприятия. Так, предполагается, что возврат будут осуществляться в течение 30 дней с момента обращения посетителя, если билет приобретался он-лайн. Обратиться за возвратом можно в течение 6 месяцев с даты отмены ограничений.
Поддержка населения в период пандемии — http://наконтроле2020.рф/
Общественная палата РФ открыла сайт, на которому содержится информация о мерах поддержки населения, бизнеса и НКО во время пандемии коронавируса. На сайте можно задать вопрос. Также с вопросом можно обратиться по горячей линии 8 (800) 737-77-66.
Комментарий к налоговым спорам за март 2020
Ограничение роста цен на продукты – Законопроект № 942566-7
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, которым предлагается изменить право Правительства Российской Федерации по установлению предельных розничных цен на товары первой необходимости в случае их существенного удорожания на обязанность Правительства Российской Федерации по принятию указанных мер.
В Пояснительной записке указывается, что необходимо предусмотреть безусловный механизм регулирования цен на продовольственные товары первой необходимости в случае их существенного удорожания, который гарантирует оперативность принятия соответствующего решения не только в сложившейся в 2020 году ситуации борьбы с коронавирусной инфекцией, но и в аналогичной ситуации в будущем.
Запрет злоупотреблений при потребительском кредитовании – Законопроект № 942236-7
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, направленный на пресечение практики включения в договор потребительского кредита (займа) условия, обязывающего заемщика предусматривать наличие на счете, с которого осуществляется погашение задолженности по такому договору, неснижаемого остатка денежных средств или наличия суммы, достаточной для погашения платежа. Кроме того, законопроектом исключается возможность навязывания по кредитным договорам, заключенным на срок свыше года, условий, обязывающих заемщика заключать договор страхования на весь срок кредитования с единовременной оплатой страховых платежей.
Дайджест налоговых новостей за апрель 2020
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, которым предлагается внести изменение в часть 1 статьи 32.
2 КоАП РФ, согласно которому срок, в течение которого административный штраф за правонарушение в области дорожного движения может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа, увеличивается до шестидесяти дней со дня вынесения постановления. В соответствии с законопроектом увеличенный срок уплаты штрафа действует до 31 декабря 2020 года.
В Пояснительной записке указывается, что В условиях эпидемии коронавируса, приводящей к снижению доходов граждан и необходимости соблюдения режима самоизоляции, установленный двадцатидневный срок уплаты административного штрафа со скидкой является недостаточным.
Включение аварийности дома в выписку из ЕГРН – Законопроект № 945109-7
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, которым предлагается ввести обязанность для региональных и муниципальных органов власти, которые принимают решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, направлять сведения о таких решениях в
Росреестр.
В свою очередь, Росреестр будет включать данные сведения в выписку, содержащую общедоступные сведения Единого государственного реестра недвижимости, В Пояснительной записке указывается, что В ряде случаев продавцы недвижимости специально скрывают от покупателей факт признания дома аварийным. Зачастую самостоятельно найти данную информацию рядовому гражданину достаточно затруднительно, так как обязанности по ведению реестров аварийного жилья в открытом доступе у региональных и муниципальных властей нет.
Практика Конституционного Суда РФ за 2019
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому запрет на приватизацию служебных жилых помещений не распространяется на служебные жилые помещения, предоставленные в пользование на условиях найма, медицинским работникам медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и (или) скорую медицинскую помощь. В Пояснительной записке указывается, что центральная роль в обеспечении эффективной медицинской помощью отводится медицинским работникам первичного звена. Одной из действенных мер социальной поддержки, влияющей на принятие решения об изменении места жительства и работы медицинских работников, является предоставление благоустроенного жилья.
Сайт РСПП о коронавирусе — https://rspp-centre.com/
Российский союз промышленников и предпринимателей создал сайт на котором аккумулируется аналитическая информация об экономической ситуации из-за распространения коронавируса. Также сайт предоставляет площадку для прямого взаимодействия предпринимателей в целях заключения договоров купли-продажи.
Ответственность за отсутствие пропуска у автомобилиста – Законопроект № 949852-7
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому управление транспортным средством без разрешения, иного документа, установленного при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. В Пояснительной записке указывается, что Проект федерального закона направлен на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
Запрет на передачу долгов коллекторам – Законопроект № 949558-7
Не допускается уступка права (требования) по договору потребительского кредита (займа), договору микрозайма, договору об ипотеке (залоге недвижимости) третьим лицам, если должником является физическое лицо заключившее договор кредита (займа), договор микрозайма, договор об ипотеке (залоге недвижимости) в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности. В Пояснительной записке указывается, что принятие законопроекта будет способствовать обеспечению защиты прав граждан-должников посредством установления четкого правового регулирования данной сферы и вытеснению с рынка коллекторов, ведущих недобросовестную деятельность по взысканию долгов с граждан.
Практика Верховного суда 2019
За некачественные коммунальные услуги предлагается не штрафовать, а снижать размер оплаты
На рассмотрение Госдумы внесен законопроект с поправками в Жилищный кодекс.
Суть предложений:
- Если коммунальные услуги предоставляются с перерывами или ненадлежащего качества, то размер платы за них должен изменяться в порядке, установленном Правительством РФ (сейчас в этом случае виновное лицо должно уплатить штраф потребителю);
- Лицо, ответственное за содержание и ремонт общего имущества дома, обязано компенсировать ресурсоснабжающей организации (РСО) понесенные расходы из-за изменения размера платы за услуги. В том случае, если РСО надлежаще выполняет свои обязательство по поставке коммунальных услуг до границ общего имущества МКД и внешних сетей инженерно-технического обеспечения.
Цель предложений:
В настоящее время Правилами № 354 (Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. № 354) предусмотрена ответственность исполнителя за перерывы или плохое качество коммунальных услуг в виде:
- Снижение размера платы за услуги;
- Возмещение вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя;
- Компенсация морального вреда.
Также, ЖК предусматривает наложение штрафов (ч.4 ст. 157 ЖК). Авторы законопроекта пояснили, что штрафы совместно с применением мер ответственности, установленных Правилами № 354, имеют негативное последствие. В частности:
- Величина административных расходов, связанных с необходимостью уплаты подоходного налога с суммы штрафов, будет многократно превышать величину штрафа;
- Потребители, которые обязаны подавать декларацию о доходах, или те, кто подает ее для получения налогового вычета, будут иметь транзакционные и временные издержки, связанные с получением справок об уплате НДФЛ.
В связи с этим, законопроект предлагает вместо уплаты штрафа за перебои в подаче коммунальных услуг или их плохого качества изменять размер их оплаты.
Источник: Законопроект № 938201-7 «О внесении изменений в статьи 157 и 157-2 Жилищного кодекса Российской Федерации в части регулирования порядка изменения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований»
Материал подготовлен сотрудниками Института судебных экспертиз и криминалистики. По вопросам оказания экспертных, оценочных и юридических услуг вы можете обращаться по телефону: +7 (800) 500-76-44
13.04.2020
Перерасчетом сыт будешь: за нарушение оказания услуг ЖКХ перестанут штрафовать
За нарушение качества коммунальных услуг в России перестанут штрафовать. Как выяснили «Известия», правовое управление Госдумы дало положительное заключение на законопроект правительства, предложившего отменить эти санкции для коммунальщиков (есть в распоряжении «Известий»).
Поддержать инициативу готовы в профильном комитете Госдумы по ЖКХ и в «Единой России», где считают более эффективной мерой наказания перерасчёт стоимости услуг в меньшую сторону. В оппозиционных партиях, напротив, убеждены, что принятие законопроекта приведет к ухудшению качества обслуживания населения.
Эксперты считают, что и процедура перерасчёта несовершенна, так как возвращать гражданам деньги коммунальщики не торопятся.
Штраф или скидка
Как выяснили «Известия», правовое управление Госдумы дало положительный отзыв на законопроект правительства «О внесении изменений в статьи 157 и 157.2 Жилищного кодекса РФ в части регулирования порядка изменения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований».
Документом предлагается исключить положение о том, что лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления или качества услуг ЖКХ, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены правительством РФ.
В качестве альтернативной меры кабмин предлагает сделать перерасчёт стоимости услуг и возместить моральный и иной вред гражданам.
«Правовых замечаний концептуального характера по проекту федерального закона не имеется», — зафиксировано в заключении правого управления.
По информации «Известий», поддержать инициативу готов профильный комитет Госдумы.
— Мы сначала отнеслись к этому законопроекту отрицательно, но потом изменили свое мнение. При штрафе существует более сложная процедура выплаты этих денег потребителю. Поэтому от нее решено отказаться в пользу перерасчета. Гражданин защитит свои права через уменьшение платы за услуги ЖКХ, если они некачественные, — пояснила глава комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская.
Поддержать документ готовы и в «Единой России». По словам представителя фракции, первого зампреда комитета по жилищной политике и ЖКХ Сергея Пахомова, законопроект устанавливает порядок взаимодействия ресурсоснабжающей организации и лица, ответственного за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
— Основная его суть в том, чтобы избавить потребителя от необходимости выяснять, кто и почему оказал ему некачественные услуги ЖКХ. Условно, поставщик воды теперь отвечает за доставку воды до крана потребителя, а за качество трубы внутри дома — управляющая компания, — пояснил он «Известиям».
По его мнению, если у гражданина есть желание наказать недобросовестных поставщиков, не только изменив цифру в счете, то у него в любом случае остается право обратиться в суд. Тот может наложить штраф за подобные нарушения, но уже не по Жилищному кодексу, а по Административному.
В оппозиционных партиях, напротив, отнеслись к инициативе кабмина крайне скептично.
— Штраф — наказание, а возможность перерасчета — это все-таки немного о другом. Если штрафы будут отменены, то гражданам будет гораздо сложнее защищать свои права, а коммунальщики будут этим пользоваться и оставаться безнаказанными. Поэтому, на мой взгляд, этот законопроект поддерживать не стоит, — заявил «Известиям» первый зампред фракции «Справедливой России» в Госдуме Михаил Емельянов.
Против инициативы выступили и в ЛДПР. Там уверены, что людям постоянно будут предлагать идти в суд, если они недовольным качеством оказываемых услуг.
— Мы категорически против. Нужно не отказываться, а, наоборот, повышать штрафы. Сфера ЖКХ очень чувствительная. Одни из самых частых вопросов, которые ставят граждане, как раз о том, как безобразно работают структуры ЖКХ.
А чтобы пойти в суд, необходимо сделать соответствующие замеры, зафиксировать эти нарушения. Очевидно, что большинство просто не захотят с этим связываться.
Поэтому создавать коммунальщикам комфортные условия не стоит, — заявил «Известиям» зампред фракции и глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.
По его мнению, отмена штрафов повысит уровень злоупотреблений со стороны коммунальщиков и снизит качество услуг. Аналогичного мнения придерживаются в КПРФ.
— Когда на футболе происходят нарушения, то игроков наказывают желтой штрафной карточкой, а не говорят им: «Мы у вас сейчас ваш гол спишем за это». Также должно быть и тут.
Лично мне непонятно, кто будет определять целесообразность и размер этого перерасчета за некачественные коммунальные услуги, — пояснил «Известиям» член фракции, глава комитета Госдумы по региональной политике Николай Харитонов.
По его мнению, вряд ли КПРФ поддержит законопроект.
Где-то полы недомоют
А вот в управляющих компаниях инициативе правительства рады.
Госдума поддержала проект о снижении платы за некачественные услуги ЖКХ
https://realty.ria.ru/20200623/1573375559.html
Госдума поддержала проект о снижении платы за некачественные услуги ЖКХ
Госдума на пленарном заседании во вторник приняла в первом чтении правительственный законопроект о снижении размера платы за коммунальные услуги,… Недвижимость РИА Новости, 23.06.2020
- 2020-06-23T16:43
- 2020-06-23T16:43
- 2020-06-23T16:46
- законодательство
- россия
- жкх
- госдума рф
/html/head/meta[@name='og:title']/@content
/html/head/meta[@name='og:description']/@content
https://cdn22.img.ria.ru/images/156016/27/1560162765_0:0:2778:1563_1400x0_80_0_0_b9206484393bf90fb023a63b7b10d141.jpg
МОСКВА, 23 июн — РИА Новости. Госдума на пленарном заседании во вторник приняла в первом чтении правительственный законопроект о снижении размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований.
Изменения вносятся в статьи 157 и 157-2 Жилищного кодекса РФ. Законопроект предполагает, что лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф в размере и в порядке, установленном правительством РФ.
Предусматривается также, что в случае ненадлежащего исполнения обязанностей лицом, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, он будет обязан компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги, понесенные расходы.
В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений, ресурсоснабжающая организация меняет размер платы за коммунальные услуги в порядке, установленном правительством РФ, если нарушение непрерывности предоставления и качества услуг произошли до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.
россия
Недвижимость РИА Новости
- Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4
- 7 495 645-6601
- https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2020
Недвижимость РИА Новости
- Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4
- 7 495 645-6601
- https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://realty.ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
Недвижимость РИА Новости
- Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4
- 7 495 645-6601
- https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdn21.img.ria.ru/images/156016/27/1560162765_49:0:2778:2047_1400x0_80_0_0_dd0cd8ec8c9bdf5844a0ae9daae261f7.jpg
Недвижимость РИА Новости
- Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4
- 7 495 645-6601
- https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Недвижимость РИА Новости
- Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4
- 7 495 645-6601
- https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
законодательство, россия, жкх, госдума рф
МОСКВА, 23 июн — РИА Новости. Госдума на пленарном заседании во вторник приняла в первом чтении правительственный законопроект о снижении размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований.
Изменения вносятся в статьи 157 и 157-2 Жилищного кодекса РФ. Законопроект предполагает, что лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф в размере и в порядке, установленном правительством РФ.
«Законопроектом предусматривается изменение последствий предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества предоставления коммунальных услуг.
В частности, устанавливается, что в указанных случаях изменяется размер платы за коммунальные услуги в порядке, установленном правительством Российской Федерации, вместо выплаты потребителю штрафа, как это предусмотрено в настоящее время», — отмечается в пояснительной записке.
Предусматривается также, что в случае ненадлежащего исполнения обязанностей лицом, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, он будет обязан компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги, понесенные расходы.
В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений, ресурсоснабжающая организация меняет размер платы за коммунальные услуги в порядке, установленном правительством РФ, если нарушение непрерывности предоставления и качества услуг произошли до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.
ЗаконодательствоРоссияЖКХГосдума РФ